ИСИ

«На территории Волги и Урала ислам с X века играл консолидирующую роль» — Юлдаш Юсупов представил доклад на Фахретдиновских чтениях

15 ноября в рамках мероприятий, приуроченных к двум важным датам в истории ислама в Башкортостане: 100-летию учреждения Духовного управления мусульман Башкурдистана и 25-летию его правопреемника − Духовного управления мусульман Республики Башкортостан — состоялась IV Всероссийская научно-практическая конференция «Фахретдиновские чтения» по теме «Роль мусульманского духовенства в защите нравственности и утверждении коранического гуманизма».

Эксперт Федерального агентства по делам национальностей, руководитель Центра социокультурного анализа ИСИ РБ к.и.н. Юлдаш Юсупов подчеркнул объединяющую, цементирующую роль ислама в создании исторической общности на территории Среднего Поволжья и Южного Урала:

— В конце первого — начале второго тысячелетия в Урало-Поволжье сложилась единая богословская концепция — то, что объединяло народы на этой территории и это подтверждают археологические раскопки. В первую очередь стоит отметить единый обряд захоронения на всей этой территории, — подчеркивает Юлдаш Юсупов. — Ретроспективный анализ многовековой истории позволяет нам понять социальную роль духовенства в жизни общества. С конца первого тысячелетия до 20 века ислам являлся фактором, цементирующим тюркские народы урало-поволжья.

(видеозапись выступления)

По словам ученого, это единство вокруг идеи ислама проявилось и в вопросе образования Духовного управления мусульман Башкурдистана — действовавшие на территории Волги-Урала тюркские политические силы, несмотря  на полярность во взглядах, были едины в мнении о необходимости подобного учреждения. Уже на первом Всебашкирском съезде (г.Оренбург, 20–27 июля 1917 г.) было принято решение о создании самостоятельного Духовного управления мусульман Башкурдистана.

Ученых приглашают к работе научно-практической конференции «Экономика региона: вопросы и ответы»

13 декабря 2017 года в Институте стратегических исследований Республики Башкортостан Академии наук Республики Башкортостан пройдет Республиканская научно-практическая конференция «Экономика региона: вопросы и ответы».

Определены три тематических направления конференции:
— инвестиции и инновации как основа экономического роста региона;
— стратегическая кооперация, кластерное развитие и отраслевая специализация региональной экономики;
— малый и средний бизнес как драйвер экономического роста региона.

К участию в конференции приглашаются научно-практические работники, докторанты, аспиранты, магистранты, руководители и специалисты региональных и муниципальных органов власти.

Статьи и заявки на участие необходимо выслать на электронный адрес оргкомитета NagimovaAZ@isi-rb.ru до 1 декабря 2017 г.

Регистрационный бланк
Условия участия
Организационный взнос и образец оформления статьи

 

Дмитрий Котов: «Какой быть нашей республике — решить можно только в диалоге»

О вызовах будущего и ответах, заключенных в Стратегии-2030 слушателям «Гражданского университета партии Единая Россия» рассказал директор Института стратегических исследований РБ, доктор экономических наук Дмитрий Котов.

Он изложил основные положения анализа социально-экономического развития региона, выработанные в ходе полуторагодовой работы ученых, экспертов и общественных деятелей в рамках работы над анализом. Главный вывод аналитической части: сейчас государственная власть не всесильна и поэтому стратегия региона — это не директивы и распоряжения, а путь диалога.

— Возможно, я кого-то разочарую, но власть контролирует не более десяти процентов экономики, — сообщил слушателям Дмитрий Котов. — При валовом региональном продукте в полтора триллиона рублей, республиканский бюджет составляет одну десятую этой массы — сто пятьдесят миллиардов рублей. Поэтому какую бы стратегию развития власть ни разрабатывала — она может очень чётко регулировать отношения только в пределах этих десяти процентов государственных средств. Все остальное — это стратегии частников, которые управляют другими деньгами.

Поэтому при разработке Стратегии-2030 было важно привлечь всех ключевых игроков — независимых экспертов, научное сообщество, крупный республиканский бизнес и общественные организации — только это позволит выработать программу, реально отвечающую на запросы общества.

Однако, по словам ученого, и у частного бизнеса, включая крупные компании, и у общественных организаций горизонт планирования и прогнозирования ограничивается тремя годами, не говоря уже о долгосрочной стратегии. Представив использованные методики и подходы к разработке региональной стратегии ученый коснулся ожидаемых опасностей и вызовов.

— Сейчас мы точно можем сказать «Чего не будет». Не будет высоких цен на нефть, а, соответственно, больших денег из федерального центра. Кроме этого, привлечь иностранных инвесторов станет сложнее, а рынки будут нестабильны, — сказал Дмитрий Котов. — Ответ на эти вызовы находится в поиске собственных резервов и в диалоге с населением, развитии человеческого потенциала.

Экспертное сообщество определило предпочтения по четырем направлениям: какими мы будем среди регионов России, как будем относиться к риску и инновациям (во всех сферах), что будет с социальной сферой и как Стратегия-2030 будет приложена к территориальному развитию республики.

— Конечно, «хотения» у властей предержащих или у обывателя не ограничены. Каждому из нас хочется видеть себя и своих детей живущими в лучшем регионе страны. Для того и привлекаются эксперты, чтобы определить реально достижимые горизонты и цели, — говорит ученый.

«Реальные горизонты», в то же время, необходимо отличать от показателей удобных для отчетности:

— Если делать стратегию «для галочки», то можно было бы по образцу документа 2009 года собрать с министерств и ведомств их показатели, которые они и без стратегии сделают, аккуратно их свести и каждый год сверять. И отчитываться: «Да, в этом году мы исполнили 99% мероприятий стратегии развития республики». Но если у нас есть желание реально изменить нашу малую родину, то надо ставить амбициозные цели — конечно же, соразмеряя с реальными возможностями, — уверен Дмитрий Валерьевич.

В течение трехчасовой беседы руководитель Института стратегических исследований представил мнения по основным трендам, научной составляющей Стратегии-2030, ныне разрабатываемым отраслевым стратегиям и перспективах дальнейшей работы. В частности, он отметил, что регулярно отдельные части стратегии будут пересматриваться и корректироваться отвечая изменениям, происходящим в стране и мире. Этот подход сформулирован и на федеральном уровне, который определяет сроки ревизии стратегических документов.

— Ежегодный пересмотр всех направлений Стратегии излишен. Это касается, деятельности в относительно консервативных областях, таких, как семейная политика или территориальное планирование. Но в сферах, находящихся в череде изменений ревизия и корректировка стратегических положений необходимы, — отметил ученый.

Справочно:

В этом году партия «Единая Россия» преобразовала образовательный проект «Гражданский университет» в учебный центр, обучение в нем проходит по нескольким программам с выдачей соответствующих дипломов. Автономная некоммерческая организация дополнительного образования Учебный центр «Гражданский университет партии «Единая Россия» зарегистрирована в качестве юридического лица 28 августа 2017 года. 

Основной задачей учебного центра является построение системы дополнительного образования, основу которой должна составить инновационная система электронного обучения, включающая в себя также и дистанционные технологии. Это позволяет провести повышение квалификации партийного актива во всех регионах страны.

К обучению на курсах привлечены секретари первичных партийных организаций, местных отделений, руководители местных исполнительных комитетов, руководители избирательных штабов, штатные юристы партии, активисты «Молодой гвардии» и сторонники партии.

Стратегия развития лесопромышленной отрасли: «Лес — это не только кубометры пиломатериалов»

Ученые Института стратегических исследований РБ 27-28 октября 2017 года провели первый модуль сессии по разработке Стратегии развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан до 2030 года.

К работе, проводимой учеными по заказу Правительства Республики Башкортостан, привлечены не только ученые и специалисты лесной отрасли, но и профессионалы-практики из смежных отраслей, арендаторы лесов, представители бизнес-сообщества, общественных организаций.

— Говоря о стратегии мы должны понимать, что будет меняться не только леспром, и даже не только республиканская экономика, но и внешняя среда: ситуация в мировой и российской экономике, будут другие потребности, иные технологии. Не будет отраслевых экономик в современном виде. Поэтому вместо привычного «отрасль» мы используем понятие «рынки». В этом ключе мы можем говорить как минимум о смежной работе на стыке трех отраслей: лесного и сельского хозяйства, промышленности — говорит директор Института стратегических исследований РБ, д.э.н. Дмитрий Котов. — А если учесть, что леса занимают около 40% территории Башкортостана, то это напрямую касается такого стратегического направления, как территориальное развитие республики, малый бизнес и туризм.

Ученый представил общие сведения о Стратегии-2030 и тех вопросах, на которые предстоит найти ответ в ходе сессии по стратегии развития лесного хозяйства республики.

— Мы выделили альфа-, бета- и гамма- проекты в стратегии развития региона. Альфа- и бета-проекты отражают действующую ситуацию и ее ближайшую перспективу, а гамма-проекты — это исследовательская повестка, вопросы, на которые предстоит найти ответы и определиться. Развитие лесопромышленного сектора отнесено к этим проектам, — сказал Дмитрий Валерьевич.

Впервые в республиканской практике лес рассматривается как комплексная система и тесно связывается с промышленным развитием лесных территорий, благосостоянием местного населения и развитием экономики. Схема постепенного ухода от привычного «было, есть и дальше будет» к видению образа будущего осуществляется поэтапно в ходе трех модулей. Первый модуль посвящен анализу текущей ситуации, второй модуль — это форсайт, который проведут аккредитованные в Агенстве стратегических инициатив модераторы и третий модуль будет посвящен детальной проработке проектов, наработанных как во время групповой работы, так и во время межмодульного взаимодействия.

Три основных сценария легли в основу групповой работы участников первого модуля: экоориентированный, сбалансированной индустриализации и сценарий индустриальной специализации.

— Мы ориентируем участников не оглядываться на действующие ограничения. Пока рамки может задавать только физическая невозможность исполнения, — говорит руководитель проекта, руководитель Центра экономических исследований ИСИ РБ к.э.н. Диляра Гамилова. — Отказ от ограничений позволяет взглянуть на решение задачи шире и под другим углом. Лес — это не только кубометры расчетной лесосеки, но и туристский ресурс, среда для развития сельского хозяйства, иных промыслов.

Пример иного видения леса — экоориентированный сценарий. Он предполагает сохранение лесов для использования будущими поколениями. В данном сценарии исходный посыл таков, что «если нет возможности правильно освоить эти леса — ограничиваем их использование».

Вводное выступление по экоориентированному сценарию сделал Раис Габитов — блогер, общественный деятель, организатор ряда общественных проектов руководитель агентства R&R.

— Республика имеет огромный потенциал туризма. В том числе, а возможно и в первую очередь — это пеший туризм, треккинг, — уверен Раис, участник и организатор туристских проектов в России и за рубежом. — В советское время существовали туристские маршруты. Сейчас постепенно приходит понимание, что это надо возродить. Один из перспективных проектов в республике — это Большая Южноуральская тропа, которая сейчас создается усилиями энтузиастов. Она начинается в Белорецке и завершается на вершине горы Иремель. Включает знаменитые Инзерские зубчатки, курумные реки хребта Кумардак — всего 130 километров.

Он отметил, что можно выделить выигрышные стороны туризма в Республике Башкортостан, на которые стоит делать ставку.

— Горы Кавказа выше, но лавиоопасны. Камчатка экзотичнее, но далеко от центра страны. Сплавы в Карелии живописнее, но травмоопасны, — отмечает он. — Отличительная черта, которая привлечет в республику туриста — это безопасность и доступность. То есть семейный туризм, первые походы по природным маршрутам могут стать нашей специализацией. Это надо использовать.

Отдельно выступающий сделал акцент на нынешнем бедственном положении лесов республики.

— Имея богатейший ресурс мы его не используем, а расходуем. Все мы помним, как лесовосстановление было налажено раньше, — говорит Раис, Раис, чьи родители работали в Белорецком леспромхозе. — Что мы видим сейчас? Разбитые дороги, оставленный после вырубки мусор и плеши после вырубки — это не может привлечь к себе туриста. А ведь он станет источником дохода для всех, кто живет возле маршрута. Я эти маршруты прохожу регулярно и могу сравнить как меняется облик сел со временем. Вижу, как в заброшенных селах уже сдают домики туристам, как организуется продажа ягод и грибов, нехитрый придорожный сервис — это начало нового рождения лесных деревень.

В рамках экоориентированного сценария исходили из предположения, что законсервировано и запрещена рубка в 60% лесов республики. К работе над сценарием привлечены все категории интересантов. Первые — те, кто работает в лесу и собирается развивать свой бизнес в первозданных лесах, видит будущее в сохранении экологической составляющей природы республики. Вторая группа интересантов — лесопользователи и сельскохозяйственные предприятия. Третья — переработчики леса, лесопромышленные компании.

Сценарий сбалансированного индустриального развития — это фактически продолжение нынешней политики, где все средства и поддержка распределены поровну между всеми интересантами, игроками. Возможно ли развиваться в ныне действующей схеме? Конечно можно — уверены участники. Не будет резкого рывка, но если подтянуть слабые участки, то можно держаться в середняках по России. Самое «слабое звено» — это, в первую очередь, финансирование лесовосстановления. Леса относятся к федеральной собственности и поэтому деньги на восстановление лесов выделяются из федерального бюджета в недостаточном количестве. Но, по мнению участников модуля, эта проблема тоже решаема — есть возможность использовать иные источники средств.

Еще один вариант индустриального развития предполагает специализацию на одном виде промышленной переработки леса. В этом случае есть риск «не угадать» с профилированием лесопромышленной индустрии республики, но и ожидаемый выигрыш на порядок выше. Причем в этом сценарии возможна «точечная вырубка» — площади вырубок будут меньше и больше леса будет сохраняться в природном состоянии.

В каждом из этих сценариев есть возможности для гражданских инициатив. В том числе — и по лесопользованию для местных жителей. Практики инициативного бюджетирования позволяют мобилизовать средства населения для создания предприятий, локализованных в определенном сельском поселении. Сейчас ученые Центра изучения гражданских инициатив совместно с Министерством сельского хозяйства готовят программу поддержки сельскохозяйственных кооперативов по схеме партисипаторного бюджетирования.

— Более четырехсот миллиардов рублей хранят жители на счетах в банках. Часть этих средств они готовы вложить в предприятие с малой долей риска, — говорит руководитель Центра изучения гражданских инициатив Эльдар Нуртдинов. — Организация доходгененрирующих предприятий позволит создать производственные кооперативы в том числе и в лесной зоне с использованием лесных ресурсов.

При рассмотрении каждого сценария группы заходили с разных точек зрения: производство, житель леса, туристская компания, ученые и др. Методика, разработанная Институтом стратегических исследований Республики Башкортостан позволила ответить на вопросы первого модуля.

Примеры вопросов, обязательно озвучиваемых на сессии; Какие компетенции потребуется развивать в науке, образовании, социальной сфере? Специалисты — привлекаем со стороны, или надо учить своих, какой запрос будет средним и высшим учебным заведениям? Какие инвесторы нужны? Какую продукцию и на какие рынки будет поставлять республика? С кем придется конкурировать в экономике, экологии, технологиях? Какие технологии нужны? Существуют ли они? Создаем их или покупаем? Как она повлияет на экологический статус территории? Станет ли республика привлекательнее? Для кого; туристы, инвесторы, произв.компании, население?

Следующий модуль пройдет в начале ноября, а к середине ноября завершится третий модуль сессии по разработке Стратегии развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан.

Стратегический проект УГНТУ занял третье место на программе «Школа ректоров МШУ Сколково»

Команда управленцев Уфимского государственного нефтяного технического университета заняла третье место в конкурсе проектов одиннадцатого потока образовательной программы «Школа ректоров: управленческие команды опорных университетов» с проектом «Центр технологического предпринимательства и бизнеса».

— Существует много перспективных научных разработок, которые не всегда доходят до реализации, так как ученые имеют недостаточно бизнес-компетенций. Коммерциализация научных разработок как в Башкортостане, так и во всей России составляет всего лишь 1-2%. Начатый нами в этом году проект позволит сопровождать начинающих разработчиков на всех этапах пути: помочь определиться с актуальными направлениями, востребованными на рынке технологий, оказать содействие в создании прототипа продукта и его испытаниях, выстроить бизнес-модели и составлять бизнес-планы. Кроме того, помогут в поисках партнёров и финансирования – сделают все, чтобы проект воплотился в жизнь, и о нём узнали потенциальные потребители, — говорит руководитель проекта член команды УГНТУ Сергей Гладких.

Примечательно, что это «небумажный» проект. Открытый весной этого года Центр уже в сентябре представил программу создания клубов для будущих предпринимателей в школах. Концепция программы предполагает, что школьники, интересующиеся бизнесом, объединят вокруг себя единомышленников и запустят у себя в школах собственные предпринимательские проекты, оповестив УГНТУ о том, какая поддержка им нужна. Университет в свою очередь будет направлять в учебные заведения опытных бизнесменов, представителей институтов развития, экономистов, маркетологов и других специалистов. Формат мероприятий смогут определять сами школьники, это могут быть деловые игры, выездные занятия в ЦМИТах и университете или демо-дни проектов учащихся. Ожидается, что первая очередь школьных предпринимательских клубов — около десятка отделений — будет запущена уже в сентябре-октябре, а открытие второй волны кружков юных бизнесменов запланировано на ноябрь-декабрь.

Справочно об образовательной программе «Школа ректоров 11: управленческие команды опорных университетов» Московской школы управления Сколково:

Образовательные модули прошли с апреля по октябрь 2017 года на кампусе бизнес-школы СКОЛКОВО и состояли из пяти образовательных модулей по пять дней. Модули включали лекции и практические занятия, проектную работу и разбор кейсов от российских практиков. Экспертную поддержку программе оказали профессора лучших мировых бизнес-школ, практики-управленцы из университетов и корпораций, а также представители Министерства образования и науки РФ.

Результатами работы на Программе стали:

  • Проекты развития, разработанные управленческими командами опорных университетов.
  • Освоение методик проектной работы, которые могут быть использованы участниками после завершения программы обучения для дальнейшей разработки проектов развития.
  • Общий понятийный аппарат и база знаний, в том числе лучших мировых практик развития университетов.
  • Сетевое сообщество руководителей опорных университетов.

Доступная среда будущего — это “неформальность”

Будущее видится нам более человечным и добрым. Часть этой доброты — в отношении к людям с ограниченными возможностями. Поэтому в видении образа будущего мы должны представлять роль и место каждого члена общества.

На днях в Уфе по инициативе общественной организации инвалидов «Факел» Республики Башкортостан в рамках проекта «Свободное движение (Школа общественных экспертов по доступной среде) состоялся семинар-совещание некоммерческих организаций и представителей органов государственной власти по развитию механизмов общественного контроля по итогам реализации программы «Доступная среда» на 2011 – 2020 г. г. в Республике Башкортостан.

В республике Башкортостан по инициативе общественной организации инвалидов «Факел» создан институт общественных экспертов, которые на профессиональной основе смогут оценивать степень доступности объектов и услуг, консультировать по вопросам адаптации зданий, сооружений, общественных пространств для использования их гражданами с инвалидностью и маломобильными группами населения, а также по вопросам правозащитной деятельности в этой сфере.

На нынешний день в школе прошли обучение двести общественных экспертов из двадцати муниципалитетов Башкортостана и Челябинской области. В их числе специалисты администраций муниципальных районов и городов, архитектуры и строительства, учреждений здравоохранения, спорта, культуры, образования, социальной сферы и члены общественных организаций инвалидов.

Участники семинара в своих регионах смогут выступать в качестве общественных экспертов по формированию общественных пространств доступных для населения независимо от степени мобильности.

В Правительстве Башкортостана обсудили итоги реализации программы поддержки местных инициатив

7 августа на оперативном совещании в Правительстве Республики Башкортостан министр финансов РБ Рида Субханкулова представила отчет о реализации программы поддержки местных инициатив (ППМИ) в республике за 2016-2017 годы. ППМИ реализуется в Башкортостане в пилотном режиме с 2014 года, с 2016 года – по всей республике.

– Если в 2016 году в конкурсе участвовало 487 проектов, то в 2017 году на конкурс уже было допущено 787 заявок, – отметила позитивный рост Рида Субханкулова. – По типологии проектов основная доля приходится на ремонт учреждений образования и культуры, ремонт дорог, проекты, связанные с водоснабжением, обустройством мест захоронения и благоустройством в целом.

Наиболее «удачливых» районов, то есть тех, у кого победили все из поданных на отбор заявок, шесть: Миякинский, Абзелиловский, Куюргазинский, Мечетлинский, Стерлибашевский, Татышлинский районы. Тройка районов — «аутсайдеров», в которых не выиграла ни одна заявка, это Буздякский район, Салаватский, Белокатайский районы. Самыми успешными городами оказались Сибай и Межгорье. Активными городами признаны Нефтекамск и Стерлитамак. По Уфе было подано 30 заявок, прошли отбор восемь.

Всего на собраниях граждан в рамках обсуждения проблем и выбора проекта для участия в конкурсе приняло участие более 450 тыс жителей городов и сел республики (в 2016 году – около 200 тыс человек), благополучателями от реализации проектов станет более 1 млн человек (в 2016 году – около 730 тыс человек).

Общий объем финансирования проектов-победителей за счет всех источников финансирования составляет более 445 млн рублей. Помимо субсидий из бюджета республики – 299,6 млн рублей (67,3% от общей стоимости проекта) предусматривается привлечение средств местных бюджетов – 59,8 млн рублей (13,4%), вклад населения – 47,7 млн рублей (10,7%) и спонсоров – 38,3 млн рублей (8,6%).

В 2017 году среди крупных проектов муниципальных районов и поселений, это проект Октябрьского сельсовета Стерлитамакского района – капитальный ремонт системы водоснабжения деревни Северной – 3,88 млн рублей, проект Денисовского сельсовета Мелеузовского района – ремонт и восстановление дорожного полотна с обустройством прилегающей территории деревни Новая Казанковка – 3,25 млн рублей. Среди небольших – проекты от Кургатовского сельсовета Мечетлинского района – 136 тыс рублей (приобретение строительных материалов для ремонта ограждения кладбища деревни Тимирбаево), от Зеленоклиновского сельсовета Альшеевского района – 153,7 тыс рублей (ремонт водопроводной сети в деревне Зеленый Клин).

Среди проектов городских округов самые крупные – два проекта в Нефтекамске стоимостью 1,8 млн рублей – ремонт участка дорог и 1,77 млн рублей – ремонт сети водоснабжения. Самые мелкие проекты – детские игровые площадки – в Стерлитамаке со стоимостью 253 тыс рублей и 310 тыс рублей.

Министр финансов РБ Рида Субханкулова также отметила, что до конца года предстоит очень важное событие в сфере инициативного бюджетирования – 21-22 сентября 2017 года в Уфе пройдет Международный форум стран БРИКС на тему «Вовлечение граждан в развитие общественной инфраструктуры». Возможность провести данное мероприятие именно в нашей республике – результат высокой оценки на федеральном уровне проводимой нами работы в данном направлении.

«Персонально ваш. Дмитрий Котов» эфир «Эхо Москвы-Уфа» от 16 августа 2017

Эхо Москвы-Уфа от 16 августа 2017 г.

«Персонально Ваш» Дмитрий Котов.

Темы выпуска: «Сода», «Роснефть», карта «Мир», экономические партнеры Башкортостана

Дарья Кучеренко: В студии директор Института стратегических исследований Республики Башкортостан, доктор экономических наук, профессор Дмитрий Котов. Здравствуйте.

Дмитрий Котов: Добрый день.

Дарья Кучеренко: Давно у нас в гостях не было экономистов. Вопросы к вам накопились. Первая тема одновременно и политическая и экономическая, но к вам вопрос как к экономисту. Вопрос по Башкирской содовой компании. Они сейчас ведут разработку рядом с Шиханами, убеждают людей, что они там ищут каменную соль, а не известняк, как их подозревают. Там есть земельный спор между содовой компанией и владельцами паевых земель, которые не хотят, чтобы по их землям проходила дорога.

Хочется понять, что из себя представляет Башкирская содовая компания и что она значит для республики в экономическом смысле?

Дмитрий Котов: Давайте сначала возьмем пошире. Башкирская содовая компания входит в состав группы Башхим. Группа Башхим контролирует производство кальцинированной соды и еще ряда химических веществ – практически на 100% на территории Российской Федерации. Башкирская сода занимает ключевую роль как в производстве калцинированной соды, ряда пластификатов и так далее. То есть получается, что роль БСК высока не только для республики, но и для России в целом.

По сути ситуации. Любая компания, которая занимается разработкой полезных ископаемых получает лицензию. И вопрос «Что же делает БСК около Шиханов?» он должен быть прописан в нормативных документах. На что была получена лицензия? На разведку? На разработку? На разработку чего именно?

При получении лицензии составляется проект разработки. В проекте разработки согласовываются все транспортные пути, подъезды и все остальное. Естественно, что согласования должны пройти и с теми сообществами, интересы которых затрагиваются в этом случае. Как правило вопрос решается на экономической основе: дорога не нужна, но когда за дорогу платят – можно и потерпеть.

Дарья Кучеренко: Пока нет сообщений, что БСК хотела бы заплатить этим пайщикам. Возможно в дальнейшем они этим вопросом займутся. Насколько я понимаю по структуре этой компании, сейчас республиканский пакет акций принадлежит Региональному фонду – в мае 38% (по-моему) были переданы в Региональный фонд. Это что-то изменило в деятельности компании?

Дмитрий Котов: С одной стороны – это неплохая новость, но с другой стороны – настораживающая.

Неплохая – Региональный фонд – это профессиональный оператор на рынке ценных бумаг. Причем на рынке ценных бумаг в пользу Республики Башкортостан. Региональный фонд учрежден Правительством Башкортостана и через Министерство земельных и имущественных отношений управляется им. Хоть это и акционерное общество, 100% акций принадлежит правительству республики. И Региональный фонд вкладывает эти средства в развитие крупных инвестиционных проектов.

С другой стороны, доходы этого фонда формируются в том числе и от продажи долей или акций от участия в различных бизнесах. Если зайти на сайт Регионального фонда и посмотреть их отчетность, когда она вывешивалась, то можно проследить, что часть их доходов сформирована за счет того, что доля – фактически государственная – продавалась. Это настораживающая часть.

Не знаю будет так или нет, но это возможно в принципе. И это не будет очень громко. Не будет заголовков «Правительство продало пакет акций…», а просто Региональный фонд может продать эту долю.

Дарья Кучеренко: А чем это плохо, если фонд продаст эту долю? Или здесь – смотря кому продаст? И смотря за сколько?

Дмитрий Котов: Во-первых, вами была озвучена доля 38%. У меня нет под рукой справочника или аналитики, но по моим данным – 25%. То есть это четверть. Это не контрольный, но блокирующий пакет. И попытки влиять на «Соду» (буду так называть – привычнее) они не давали положительного результата. Это спор с Шиханами и другие моменты.

Насколько правительство вообще в принципе владея или не владея пакетом акций (замечу – не контрольным пакетом) может воздействовать на крупную частную компанию?

С точки зрения наполнения бюджета республики в тот год, когда будет продаваться этот пакет – это хорошо. А с точки зрения возможности потери управления – не суть важно.

Дарья Кучеренко: Для Стерлитамака – насколько это градообразующее предприятие? Или это преувеличение?

Дмитрий Котов: Нет, это не преувеличение. БСК – это Сода и Каустик. Эти два предприятия с 2013 года находятся под одним юридическим лицом. С одной стороны – это рабочие места, но это и главный загрязнитель. Это тоже нужно понимать. Плюс к этому – любая такая компания создает кооперационную точку, к которой подтягиваются поставщики, потребители. Работники через свои семьи создают общество и город создает для них социальную инфраструктуру. Поэтому представить, что Стерлитамак в один момент окажется без Башкирской содовой компании – для города это будет крахом.

Дарья Кучеренко: Насчет пакета акций, находящихся у правительства республики и переданных в Региональный фонд вы сказали, что продажа этого пакета не очень значима в плане управления этой компанией. Здесь напрашиваются прямые параллели с Башнефтью: у нас есть пакет акций и представительство региональных властей тоже есть в совете директоров. То есть тоже можно сказать «Не очень то мы и влияем»?

Дмитрий Котов: Все связано с волей политических элит. С формальной точки зрения для акционера, который не хочет или не может участвовать в управлении – все равно плюс. Потому что мы получаем дивиденды.

Полное видео можно просмотреть на официальном канале Эхо Москвы в Уфе

Ученые-социологи: Из Башкортостана уезжают учиться или работать. Восемь из десяти уехавших – лица трудоспособного возраста

В Центре изучения человеческого потенциала Института стратегических исследований РБ прошла форсайт-сессия на тему «Миграция молодежи Республики Башкортостан: проблемы регулирования миграционных процессов и снижения безвозвратной миграции».

Руководитель Центра изучения человеческого потенциала Института стратегических исследований РБ Денис Попов: Задача форсайт-сессии — сформулировать набор рекомендаций для включения в те или иные госпрограммы, постановления, которые помогут если не замедлить, то хотя бы изменить направление тех негативных трендов, которые имеются в республике с точки зрения оттока молодежи.

Во вводном слове научный работник ЦИЧП ИСИ РБ кандидат исторических наук Гульдар Хилажева отметила основные параметры, позитивные тенденции и вызовы в сфере миграционной политики в Республике Башкортостан. Положительным моментом она отметила, что межрегиональная убыль населения в республике, начиная с 2011 г. стала постепенно снижаться и к 2016 г. масштабы убыли сократились почти вдвое – с 12 700 до 6 700 человек в год.

Около 80% участников межрегиональной миграции – лица трудоспособного возраста. Наиболее активно из республики уезжают молодые люди в возрасте 25-29 лет. Причем, женщин выезжает больше, чем мужчин, особенно в возрасте 30 лет. По данным экспертов, среди 15-34-летних число выехавших женщин превышает число мужчин примерно на тысячу в каждой возрастной группе. После 35 лет миграционная активность резко снижается.

– Отток молодого населения негативно отражается на демографическом потенциале, репродуктивном потенциале региона. Это одни из тех рисков, которые стоят перед нашей республикой, — отмечает Гульдар Хилажева. Она также отмечает, что с 2013 года молодежь больше находит возможности оставаться в республике. В последние три года наблюдается позитивная динамика – хоть и небольшое снижение числа выбывающих мигрантов. Соответственно, и миграционная убыль в составе трудоспособного населения снизилась: в 2016 г. по сравнению с 2011–2012 гг. примерно в два раза.

Однако, по мнению ученого, констатация положительной тенденции не должна успокаивать – ведь уезжает молодое трудоспособное население. А с ними уезжают и их дети, в том числе и еще не родившиеся.

Причины отъезда – работа и учеба. Если сравнить 13 регионов России, куда наблюдается наибольший миграционный отток населения из Башкортостана, то можно увидеть, что в регионы Сибири больше уезжают в поисках работы (45–62%), в центральные – в связи с учебой (40–45%).

В поисках работы жители республики чаще переезжают в Тюменскую область и Краснодарский край, а за образованием едут в Москву и Санкт-Петербург. Также отмечается отток в соседние регионы — Татарстан и Челябинскую область.

Одним из вызовов миграционной политики является рост временной миграции, то есть люди чаще работают вахтовым методом. С 2011 года численность вахтовиков выросла с 113 до 148 тысяч человек.

– Если взять относительный показатель — долю лиц, занятых в экономике республики, — то здесь республика среди других регионов занимает среднюю позицию (7,8%). Но если брать абсолютные показатели — численность лиц, временно работающих за пределами республики, — тогда мы на втором месте после Московской области. Причем среди вахтовиков 70% — жители сельской местности. – сообщила Гульдар Фаритовна.

Согласно данным Росстата, в России временно работают за пределами своих регионов около 2 млн. 600 тыс. человек. В течение пяти лет (с 2011 по 2016 г.) их численность в стране выросла более чем на 700 тыс. Тенденция роста участников временной трудовой миграции наблюдается и в Республике Башкортостан. Их численность за указанный период выросла в республике примерно от 113 тыс. до 148 тыс. человек.

К слову, сегодня каждый 10 житель республики готов уехать из Башкирии, не раздумывая. Такая решимость чаще встречается у жителей малых и средних городов -18%, у жителей сел -15% , у уфимцев – 11%.

Форсайт-сессия является частью работы по определению комплексной миграционной политики Республики Башкортостан. Социологические данные показывают, что наблюдается низкий уровень удовлетворенности различными сторонами жизни у потенциальных мигрантов по сравнению с теми, кто не планирует никуда уезжать. Так, самая высокая неудовлетворенность у потенциальных мигрантов такими сторонами жизни, как возможность проявить себя в профессиональной сфере (42,1%), решить жилищный вопрос (41,2%), возможность получить (дать детям) хорошее образование (35,1%).

Сессия прошла в рамках исследований по Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года. Ученые и эксперты-практики – представители науки, министерств и ведомств республики, общественных организаций предпринимателей – определили тренды, угрозы и высказали свое мнение по выходу из сложившейся ситуации.

Справочно:
Форсайт – уникальный для России формат коммуникации между различными лидерами мнений: представителями бизнеса, науки и образования, технологическими предпринимателями, чиновниками, общественными активистами. В ходе работы над совместным образом будущего формируются и развиваются профессиональ-ные сообщества, рождаются новые уникальные проекты и проектные команды.
В Башкортостан форсайт-технологии пришли относительно недавно. Сессии начали проводиться активно с 2017 года и большинство из них нацелены на определение образа будущего до 2030-2035 гг. Это видение или предвидение, как дословно переводится слово «Форсайт», отражается в «дорожных картах», сценарных описаниях. Форсайт является надежной основой для разработки стратегий и долгосрочных программ развития. Многоступенчатая система выработки решений на форсайт-сессии включает в себя современные аналитические методы – от мозгового штурма и SWOT-анализа до GRAP-анализа разрывов.
Форсайт-технологии эффективно применяются в реальном секторе экономики – 26-30 сентября на р. Кама пройдет уникальное межрегиональное событие – форсайт-флот «Рынки будущего: КАМА-2035». Он станет частью масштабной федеральной «Форсайт-навигации 2017». В этом проекте активное участие принимают сертифицированные форсайт-модераторы Центра изучения человеческого потенциала Института стратегических исследований Республики Башкортостан.

«Социологи: Из Башкирии стали чаще уезжать женщины» Сайт РБК-Башкортостан 10.08.2017

В Центре изучения человеческого потенциала Института стратегических исследований РБ прошла форсайт-сессия, на которой эксперты обсудили проблему оттока молодежи из республики.

Руководитель Центра изучения человеческого потенциала Института стратегических исследований РБ Денис Попов: Задача форсайт-сессии — сформулировать набор рекомендаций для включения в те или иные госпрограммы, постановления, которые помогут если не замедлить, то хотя бы изменить направление тех негативных трендов, которые имеются в республике с точки зрения оттока молодежи.

По данным статистики, в 2016 году территорию Башкирии покинули 34,7 тысячи человек, прибыли — 29,2 тыс., убыль составила 5,5 тыс. человек.

Как говорит сотрудник центра, кандидат исторических наук Гульдар Хилажева, около 80% участников миграции – лица трудоспособного возраста. Наиболее активно из республики уезжают молодые люди в возрасте 25-29 лет. Причем, женщин выезжает больше, чем мужчин, особенно в возрасте 30 лет. По данным экспертов, среди 15-34-летних число выехавших женщин превышает число мужчин примерно на тысячу в каждой возрастной группе. После 35 лет миграционная активность резко снижается.
— Отток молодого населения негативно отражается на демографическом потенциале, репродуктивном потенциале региона. Это одни из тех рисков, которые стоят перед нашей республикой, — отмечает Гульдар Хилажева.

В качестве причин, которые заставляют людей покидать родные места, эксперты называют стремление решить материальные вопросы, найти подходящую работу, получить образование.

Ранее в беседе РБК-Уфа среди причин специалисты также называли промышленную модель, узко ориентированную на нефтедобычу и нефтепереработку, неразвитость вторичных отраслей и культуры, ориентированных на творческих людей (это вызывает отток самой креативной молодежи).

Чаще всего в поисках работы жители республики переезжают в Тюменскую область и Краснодарский край, за образованием едут в Москву и Санкт-Петербург. Также отмечается отток в соседние регионы — Татарстан и Челябинскую область.

В последние годы в Башкирии отмечается рост временной миграции, то есть люди чаще работают вахтовым методом. С 2011 года их численность выросла с 113 до 148 тысяч человек.
— Если взять относительный показатель — долю лиц, занятых в экономике республики, — то здесь республика среди других регионов занимает среднюю позицию (7,8%). Но если брать абсолютные показатели — численность лиц, временно работающих за пределами республики, — тогда мы на втором месте после Московской области, — приводят цифры в Центре изучения человеческого потенциала.

Среди вахтовиков 70% — жители сельской местности. По мнению экспертов, это говорит о кризисе в социальной и экономической сферах, об ограниченных возможностях для самореализации на селе.

К слову, сегодня каждый 10 житель республики готов уехать из Башкирии, не раздумывая. Такая решимость чаще встречается у жителей малых и средних городов -18%, у жителей сел -15% , у уфимцев – 11%.

В рамках форсайт-сессии эксперты определили тренды, угрозы, высказали свое мнение по выходу из сложившейся ситуации.

В интервью информационному агентству «Башинформ» руководитель Центра изучения человеческого потенциала Денис Попов рассказал, что задача форсайт-сессии — сформулировать набор рекомендаций для включения в те или иные госпрограммы, постановления, которые помогут если не замедлить, то хотя бы изменить направление тех негативных трендов, которые имеются в республике с точки зрения оттока молодежи.

Автор: Эльвира Ибрагимова
Фото: Центр изучения человеческого потенциала Института стратегических исследований РБ

Load More