ИСИ

РБК. Комментирует старший научный сотрудник Института стратегических исследований РБ, кандидат экономических наук Азамат Барлыбаев.

В документе прописаны гарантии для инвестирующих в экономику региона компаний

В Башкирии впервые с 2012 года обновили инвестиционную декларацию. Указ об утверждении новой ее версии подписал глава региона Радий Хабиров, документ опубликован на портале правовой информации республики во вторник, 29 марта.

Обновленная декларация утверждена в рамках внедрения в Башкирии регионального инвестиционного стандарта и создания условий для формирования опережающего развития республики. Контроль за исполнением документа возложен на первого вице-премьера, министра экономического развития региона Рустама Муратова.

В документе значится, что республика гарантирует бизнесу приоритетность инвестиционной деятельности и применение правовых норм на принципах защиты интересов инвесторов (гласность в обсуждении проектов, обеспечение равных условий для компаний, защиту капитальных вложений и отсутствие необоснованных ограничений).

За органами власти закреплено оказание инвесторам содействия в кадровом обеспечении и прямое взаимодействие с компаниями, исключая необоснованные административные барьеры. Споры, возникающие у бизнеса при реализации проектов с органами власти, ресурсоснабжающими организациями и другими компаниями, могут быть рассмотрены инвестиционным комитетом региона. Документом также обозначена наибольшая значимость для развития республики проектов, направленных на рост производительности труда, создание рабочих мест с повышенным уровнем зарплат и «зеленых» проектов.

Для инвесторов предусмотрены меры поддержки в виде налоговых льгот, предоставления земельных участков в аренду без торгов, субсидий, льготных ставок аренды на пользование госимуществом, инвестиционных кредитов и налоговых вычетов, микрозаймов и др. Власти утвердили в декларации и инвестиционные обязательства республики, в их число вошли гарантии по защите инвестиций, неукоснительное соблюдение условий предоставления мер поддержки, обеспечение конкурентного распределения ресурсов, создание комфортной административной среды, в том числе путем ликвидации избыточного государственного регулирования, и пр.

В декларации также прописаны основные характеристики социально-экономического положения региона, описание ОЭЗ «Алга», ТОСЭР, института бизнес-шерифов, формата правительственных заседаний «Инвестчас», индустриальных парков, кластеров и прочее. Главной целью инвестразвития Башкирии в декларации обозначен реальный рост инвестиций в основной капитал на 70% до 2030 года по сравнению с 2020 годом. Как сообщал РБК Уфа, по итогам 2020 года объем инвестиций в Башкирию составил 365,9 млрд рублей, по итогам 2021 года — 419,3 млрд. В 2024 году власти республики планируют привлечь в регион 500 млрд рублей инвестиций.

В 2022 году в регионе запланированы к реализации 315 инвестпроектов, большая часть из них — в сфере сельского хозяйства и промышленности. На муниципальном уровне в Башкирии реализуется 1,5 тыс. проектов с общим объемом инвестиций 402 млрд рублей, больший объем вложений приходится на проекты в сфере промышленности, ЖКХ, экологии, строительства, сельского хозяйства, торговли, туризма и придорожного сервиса. Портфель проектов на основе государственно-частного партнерства включает 39 проектов, объем инвестиций по ним — 42,8 млрд (16,9 млрд — средства бизнеса).

Как сообщал РБК Уфа, Башкирия планирует разработать региональный инвестиционный стандарт до конца 2022 года. Это набор механизмов и процедур, которые будут использоваться в работе с каждым инвестором в регионе. В составе стандарта также будет инвестиционная карта — это онлайн-инструмент, с помощью которого на карте республики будут отображаться сведения об инфраструктуре, инвестиционных площадках, логистических возможностях, преференциях и льготах. Наличие инвестстандарта с 2023 года станет одним из критериев для оценки субъекта федерации в Национальном инвестиционном рейтинге АСИ.

Старший научный сотрудник Института стратегических исследований РБ, кандидат экономических наук Азамат Барлыбаев в разговоре с РБК Уфа отметил, что даже в случае снижения темпов прироста инвестиций в 2022 году, достижение по итогам 2024 года значения 500 млрд рублей выглядит вполне вероятным

«Учитывая значительные планы по строительству юбилейных объектов, ремонту и реконструкции городской инфраструктуры в рамках подготовки к празднованию в 2024 году 450-летия со дня основания Уфы, вводу новых производственных объектов в ОЭЗ «Алга», в пяти функционирующих ТОСЭР, индустриальных и технопарках, регион вполне может не только достичь, но и превысить заявленные целевые показатели», — сказал экономист.

По словам кандидата экономических наук, доцента департамента логистики и маркетинга Финансового университета при Правительстве РФ Дарьи Швандар, разработка и внедрение регионального инвестиционного стандарта — качественный шаг вперед по защите интересов отечественных производителей, который обеспечит экономику Башкирии инвестиционной базой развития, а также облегчит доступ бизнеса к инфраструктуре. Стандарт ускорит реализацию стратегии импортозамещения, как следствие стабилизуется экономический рост и повысится уровень жизни населения.

«Региональный инвестиционный стандарт обеспечивает прозрачные равные условия для партнеров. Органы исполнительной власти региона выполняют при этом регуляторную функцию, обеспечивая благоприятные рыночные условия для взаимодействия. Конечно, не все проекты сразу будут обеспечены инвестиционными ресурсами, для этого потребуется время на отбор и согласование. Очень важно включать в состав инвестиционного комитета представителей региональных отраслевых ассоциаций и союзов, хорошо разбирающихся в проблемах и перспективах бизнеса», — отметила Швандар.

Автор
Анастасия Андреева

Подробнее на РБК

2021 год в России был объявлен Годом науки и технологий. В регионе об этом не забывали, потому особенно поддержали ученых Башкирии в прошлом году. О том, как это было, журналисту ГорОбзор.ру рассказал и.о. президента Академии наук РБ Камиль Рамазанов. Он отметил, что в республике ежегодно на развитие технологий и науки выделяется 500 миллионов рублей из регионального бюджета. Поддержка осуществляется в рамках госпрограммы, которая была актуализирована в связи с увеличением поддержки приоритетных направлений Евразийского НОЦ.

РБК. Комментирует Азамат Барлыбаев.

Власти Башкирии в целях привлечения инвестиций планируют создать в регионе специальный административный район, об этом сообщил премьер-министр республики Андрей Назаров в отчете о работе правительства в Госсобрании РБ в среду, 30 марта. На сегодняшний день такие территории, известные как «русские офшоры», существуют на острове Октябрьский в Калининградской области и на острове Русский Приморского края.

«В целях привлечения инвестиций мы планируем создание в республике специального административного района, что потребует инициирования внесения изменений в федеральное законодательство. Здесь тоже мы уверены, что нам нужна совместная работа. Такой административный район есть в двух местах в Российской Федерации — в Калининграде и на Дальнем Востоке, поэтому мы бы хотели у себя такой особый административный район создать, который будет максимально благоприятствовать развитию экономики», — сказал премьер в обращении к парламентариям.

Специальные административные районы (САР) — территории с льготным налоговым режимом для инвесторов, созданные в 2018 году. Их главная цель — привлечение капитала зарубежных компаний россиян. Редомилиция, или смена корпоративной прописки, позволяет осуществить полную «миграцию» иностранной компании в Россию, то есть помимо смены налогового резидентства, сменить страну регистрации компании. На сегодняшний день в двух существующих в России САР зарегистрировано более 50 резидентов, большинство из них — в Калининградской области.

Компании-резиденты САР получают льготы в виде нулевого налога на полученные дивиденды при доле в капитале от 15%, пятипроцентный налог на переводы дивидендов за рубеж (для ПАО), 0% на доходы от продажи акций/долей в компаниях, 0% на доходы российских бенефициаров международной холдинговой компании (МХК) в виде прибыли компании.

Как сообщал РБК, в середине февраля Госдума приняла закон, разрешающий российским холдингам становиться резидентами САР и получать статус МХК. Ранее резидентами САР могли стать исключительно иностранные структуры.

Министр экономического развития России Максим Решетников 23 марта на примере Калининградской области сообщал, что развитие САР ведет к подъему экономики.

«Переезжая, бизнес перевозит не только капитал и центр управления, он должен обеспечить еще физическое присутствие на этих территориях. А именно создать определенное число рабочих мест и проинвестировать в экономику региона определенный объем средств. Это ведет к подъему экономики. И в конечном итоге это налогооблагаемая база. В Калининграде это уже ощутимый, значимый фактор развития региона», — отметил Решетников.

Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев в разговоре с РБК Уфа отметил, что если Башкирия докажет способность осуществить создание САР с правовой точки зрения, то федеральный центр может пойти навстречу республике и поддержать инициативу. Организация такой территории в регионе поможет привлечь инвестиции и создать рабочие места, но для этого региональным властям придется «серьезно поработать», считает эксперт.

«САР — это фактически офшор, способ привлечения инвестиций через различные льготы. Использование этого механизма вполне разумно. Но, во-первых, найдется ли сегодня иностранный капитал готовый к нам перейти и попасть под санкции. Если такой капитал и есть, то это капитал с Востока, а он сам не поедет, его привлекать надо. А хватит ли компетенций у региональных чиновников? Башкирский аппарат показал свою эффективность, но его опыт в международных делах ограничен. Во-вторых, САР не просто так создаются в пограничных регионах. Это с одной стороны снимает проблему логистики, с другой — иррационально повышает уверенность инвестора в том, что он сможет «вытащить» свои деньги. Башкирия находится в глубине страны и придётся приложить немало усилий для решения логистических и психологических задач. Создание САР в Башкирии — идея интересная, но трудности, встающие на пути ее реализации, будут большие», — сказал Журавлев.

Старший научный сотрудник Института стратегических исследований РБ, кандидат экономических наук Азамат Барлыбаев в разговоре с РБК Уфа отметил, что открытие САР в данном случае выглядит вполне логичным продолжением деятельности властей региона в части формирования дополнительных механизмов повышения инвестиционной активности, привлечения крупных инвесторов.

«Шансы на создание САР в регионе довольно велики, учитывая активную внешнеэкономическую деятельность предприятий республики, близость границы с Казахстаном. САР вполне может стать экономическим хабом для интенсификации взаимодействия с компаниями из стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества», — отметил Барлыбаев.

Шансы есть

Директор департамента по продажам финансовых продуктов и услуг инвесткомпании «Вектор Икс» Сергей Звенигородский отмечает, что из-за санкций функционирование российского бизнеса, прописанного в зарубежных офшорах, стало практически нежизнеспособно. Если раньше санкции осложняли лишь некоторый функционал компаний, то на текущий момент даже проведение элементарных транзакций или привлечение стороннего финансирования становится невозможным, считает аналитик.

«Сценарий массового возвращения бизнеса в Россию — это наиболее оптимальный вариант по его спасению. Учитывая, что в России всего два САРа, то в теории в ближайшие годы их потенциал может быть исчерпан, поэтому создание дополнительного специального района в Башкирии может быть целесообразно. САРы — это по большей части площадки с комфортным налоговым режимом для тех компаний, основная цель которых это международный бизнес. Учитывая, что сейчас период жестких и непредсказуемых санкций, ожидать, что международный потенциал российского бизнеса будет расширяться, на мой взгляд, нецелесообразно, вероятнее всего, он будет концентрироваться, соответственно, с этой точки зрения властям Башкирии будет необходимо достаточно серьезно обосновать целесообразность новой площадки, а также следует заранее понимать, каких резидентов можно будет привлечь», — говорит эксперт.

По словам Звенигородского, шансы на формирование САРа в Башкирии есть, если его условия будут привлекательны для нескольких крупных холдинговых структур. Правительству республики необходимо будет озаботиться условиями для формирования привлекательности переноса производства из Европы в Россию: а для этого нужны не только инфраструктурные блага, но и наличие кадров, логистических возможностей и дешевых ресурсов, отметил эксперт.

Определяющие факторы

Доцент Московского университета им. С. Ю. Витте Кирилл Парфенов считает, что перспективы создания САРа в Башкирии выглядят неоднозначно. По его мнению, организационные усилия и финансовые затраты на создание такой территории могут оказаться гораздо больше реального эффекта от нее для региональной экономики.

«С одной стороны, не стоит связывать успех территорий со специальными режимами только с «окраинной географией». Достаточно вспомнить, что к середине 2010-х две трети общего объема инвестиций приходились на три ОЭЗ: в Санкт-Петербурге, в Липецкой области и в Татарстане. Башкирия имеет сопоставимый со своим соседом ресурсный и инфраструктурный потенциал, поэтому в нормальных условиях САР здесь может оказаться привлекательным. С другой стороны, приход компаний определяется не только потенциалом территории, но и общей экономической ситуацией, а она в условиях санкций мало располагает к редомициляции из иностранных юрисдикций. Помимо жестких ограничений, негативное влияние оказывают и внутренние инициативы о национализации имущества международных корпораций, прекращающих или хотя бы приостанавливающих деятельность в РФ. Предполагать, что в таких условиях иностранные компании ринутся в новую зону с льготным режимом, было бы, мягко говоря, наивно», — говорит Парфенов.

Автор Анастасия Андреева

Подробнее на РБК

«Введение санкций со стороны стран Запада – мощный импульс для развития отечественной перерабатывающей промышленности, основная проблема — отсутствие программ долгосрочного кредитования для реализации инвестиционных проектов», – так считает кандидат экономических наук, старший научный сотрудник ГАНУ «Институт стратегических исследований Республики Башкортостан» Азамат Барлыбаев.

Иҡтисад яңы шарттарҙа Рәсәй 2014 йылда уҡ көнбайыш тауарҙарынан башҡа йәшәргә өйрәнде. Илебеҙ иҡтисады йәнә импортҡа алмаш сәйәсәтенә әйләнеп ҡайта. Бөгөн иң ҙур инвестпроект – үҙебеҙҙең предприятиеларҙың үҫешенә булышлыҡ итеү. Яңы шарттарҙа республика иҡтисады ниндәй үҙгәрештәр кисерер? Етештереү темпы һаҡланырмы? Импортҡа алмаш үҫешкә булышлыҡ итерме? Киске Телеүҙәк эксперттары ошо хаҡта фекер алышты.Студия ҡунаҡтары: Азат Йәнгиров, иҡтисад фәндәре докторы, политолог, Азамат Барлыбаев, иҡтисад фәндәре кандидаты, Рөстәм Зәйнуллин, Башҡортостан агросәнәғәт комплексы предприятиеларының ремонт-хеҙмәтләндереү Ассоциацияһы башҡарма директоры, Альмир Фәйзуллин, “АгроТехСервис” ЯСЙ генераль директоры.

Подробнее на БСТ