Захотели — сделали!
В республике успешно развиваются местные инициативы
Более 450 тысяч жителей Башкортостана приняли участие в инициативном бюджетировании в этом году. Благодаря активности граждан в городах и районах республики ремонтируются дороги и улицы, облагораживаются дворы и детские площадки, воплощаются в жизнь социальные проекты.
Рустэм ХАМИТОВ, Глава Республики Башкортостан:
— Башкортостан стал одним из лучших в стране в части развития практики инициативного бюджетирования. В прошлом году реализовано около 500 проектов почти на 500 млн рублей. Таких примеров участия граждан в улучшении общей жизни должно быть с каждым годом больше.
Приоритеты не изменились
Программа поддержки местных инициатив (ППМИ) работает в Башкортостане с 2014 года. Напомним ее суть: жители того или иного населенного пункта выбирают наиболее актуальную проблему — например, нужно отремонтировать дорогу или благоустроить спортивную площадку. Ищутся средства — это личные деньги жителей, пожертвования спонсоров, а также средства из муниципального бюджета (вклад местной администрации должен составлять от 5% до 15%). После этого оформляется заявка на софинансирование из республиканского бюджета. Побеждают самые перспективные проекты, где жители проявляют наибольшую активность. Республика выделяет необходимую сумму, и в течение года проект реализуется.
Как было отмечено на заседании рабочей группы по развитию механизмов инициативного бюджетирования развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, за два года приоритеты населения не изменились: в лидерах дорожные проекты (ремонт дорожного покрытия и околодорожной территории), благоустройство парков, скверов, детских площадок, вопросы водоснабжения, развитие культуры и сохранение культурного наследия. По сравнению с прошлым годом увеличилось число заявок, соответствующих требованиям конкурса (666 в 2016 году и 787 — в 2017 году).
Совместными усилиями
Вот лишь несколько наглядных примеров.
Узнав о ППМИ, жители села Амзя под Нефтекамском решили отремонтировать зимний сад. За 23 года существования в нем ни разу не проводился капитальный ремонт — у местной администрации просто не было на это денег.
— Мы хотели бы, чтобы наши дети могли поухаживать за экзотическими растениями, потрогать живую пальму, — говорит организатор инициативной группы Ольга Кокорина. — Группа вышла на городскую администрацию, переговорила с руководством школы, в которой располагается сад, и провела собрание с односельчанами, где предложила этот проект.
Объем работ определили примерно в 1,2 миллиона рублей: замена окон и дверей на ПВХ, облицовка откосов, перекладка кирпичного карниза, выравнивание штукатуркой, малярные работы и огнезащитное покрытие. Население собрало 58 тысяч рублей, 180 тысяч рублей вложил город Нефтекамск, еще 100 тысяч добавили спонсоры — местные предприниматели.
Сейчас отремонтированный зимний сад готов принимать детей и гостей села — круглый год в нем растут более ста видов экзотических растений, таких как финиковая пальма, монстера, драцена. Мало того, это помогает привить детям основы экологического воспитания.
А в Стерлитамаке этой осенью усилиями жильцов одного из многоквартирных домов появится интерактивный музей «Очевидное — вероятное». Инициатором выступила директор центральной библиотечной системы города Альфия Асфандиярова.
— Наши дети, подкованные в информационных технологиях, зачастую не знают элементарных законов физики. А интерактивный музей точных наук, которые преподносились бы в занимательной форме, сможет стать площадкой для увлекательных практических и лабораторных опытов и, как результат, в дальнейшем способствовать успешной сдаче ЕГЭ и поступлению в технические вузы, — говорит Асфандиярова.
Жители деревни Бадряшево Татышлинского района загорелись идеей очистить деревенский пруд и восстановить родник.
— Уже несколько лет нас беспокоит состояние пруда, — говорит инициатор проекта Радик Нуриев. — Все зарастает, пруд сильно обмелел. Донных отложений набралось с полметра-метр, спуск к реке уже исчез, берега разрушаются. Если не взяться за дело, водоем превратится в болото.
Односельчане решили внести кто сколько может — по пятьсот, по тысяче рублей. Набралось 135 тысяч рублей. Ощутимый вклад внес местный предприниматель, пожертвовав не только солидную сумму денег, но и предоставив технику. Кроме того, 180 тысяч рублей вложила местная администрация. Все это обсудили на сельском сходе, и в апреле 2017 года проект был готов.
Таких примеров множество по всей республике. В Нефтекамске обустроили спортивно-игровой городок для детей с ограниченными возможностями. В селе Анясево Миякинского района провели капитальный ремонт кровли дома культуры. В Зилаирском районе для Ямансазского сельсовета приобрели новый гусеничный трактор.
Всего в настоящее время воплощается в жизнь около пятисот различных проектов, в их числе ремонт домов культуры, детских садов, школ и поликлиник, благоустройство дворов, улиц и детских площадок. Только в прошлом году по Программе поддержки местных инициатив восстановили 56 сельских клубов. Больше всего клубов было отремонтировано в Илишевском районе — семь клубов, и здесь же реализован самый крупный проект — капитальный ремонт на 2,8 миллиона рублей (1,8 миллиона рублей собрали жители, сельская и районная администрация, а один миллион поступил по Программе). По пять клубов реконструировано в Салаватском и Кигинском районах, по четыре — в Чишминском и Аургазинском.
Что касается заявок, сформированных в этом году, — конкурсная комиссия в итоге утвердила порядка 500 проектов из 787. На каждый из них из бюджета республики будет выделено до 1 миллиона рублей.
Как работает программа местных инициатив
- У жителя села или города возникает идея.
- Он обсуждает ее с соседями и с главой сельского поселения или городского образования (август — сентябрь).
- Если объект действительно нужен, собирается инициативная группа, которая определяет окончательный проект и принимает решение о проведении собрания (сентябрь).
- Проводится собрание или сход, на котором проект утверждается окончательно. Определяется сумма, которую нужно собрать с одного двора или с квартиры, как будут платить пенсионеры и малоимущие, а также местные бизнесмены. Все это фиксируется в решении собрания (октябрь — ноябрь).
- Инициативная группа совместно с администрацией муниципального образования формирует заявку (ноябрь — февраль). Центр изучения гражданских инициатив (ЦИГИ) оказывает консультационную помощь.
- Заявку направляют в Республиканскую конкурсную комиссию или ЦИГИ.
- ЦИГИ оценивает заявку: данные вводятся в компьютер, который определяет баллы. При этом в первую очередь учитывается доля жителей, участвовавших в обсуждении и принятии решения, а также доля софинансирования самих жителей.
- Проводится конкурс, по его результатам 300 миллионов рублей распределяются по объектам, которые выбрали жители.
- Администрация муниципалитета, который получает субсидию, отбирает подрядчиков.
- Инициативная группа контролирует ход работ. По завершении представители администрации и инициативной группы подписывают акт выполненных работ.
Вся необходимая информация находится на сайте Программы поддержки местных инициатив ppmi.bashkortostan.ru. Консультанты могут ответить на вопросы в группе «ВКонтакте»: vk.com/cigi_isi_rb.
Адрес Центра изучения гражданских инициатив ИСИ РБ: г. Уфа, ул. Кирова, 15, к. 217. Тел.: (347) 272-78-34.
Для инфографики
Самые востребованные проекты в РБ в 2016-2017 гг.
Образование — 23%
Дороги — 14%
Благоустройство — 14%
Водоснабжение — 12%
Культура — 9%
Другое — 28%
436 заявок в этом году прошли конкурсный отбор
Эльдар НУРТДИНОВ, руководитель Центра изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований РБ:
— Основная идея программы — это стимулировать гражданское самосознание и активность. Важно, чтобы сельчанин или горожанин сам нашел нужные точки применения средств, вступил в диалог с администрацией и своими соседями, собрал часть средств на реализацию.
Подпись к фото: Благодаря программе у наших ребятишек есть больше возможностей для развития
Фото: vk.com/dvorec72