Пресс-релизы

Как жителям Башкирии получить миллион из бюджета на красивую жизнь

Лонгрид ИА «Башинформ» от 17 октября 2018 г.

Знаете ли вы, что жители каждого двора, улицы, микрорайона или целого села могут получить из бюджета до миллиона рублей на решение своих наболевших вопросов благоустройства. Как раз сейчас начался сбор заявок на получение помощи в 2019 году. «Башинформ» подготовил для вас инструкцию, как это сделать.
Вы активный и неравнодушный? Вам не все равно, что происходит вокруг, вы знаете, что и как надо сделать, а еще уверены, что соседи вас поддержат? Отлично, а давайте вы возглавите инициативную группу? Денег заработать не получится, сразу тут предупредим, деньги все бюджетные, за них отчитываться нужно. А вот сделать жизнь лучше, красивее и уютнее, как уже сделали тысячи граждан – да.
Что это за программа такая?

На самом деле таких программ пять. Крупнейшая называется «Программа поддержки местных инициатив». Сокращенно говорят: «ППМИ». Ее придумали для того, чтобы возродить утраченный навык населения кооперироваться и вместе решать злободневные вопросы, а это и есть основа гражданского общества, за которое мы все так боремся.

На ППМИ Башкирия в этом году выделила 400 миллионов рублей – на сто больше, чем годом ранее. Максимальная сумма, которую можно получить на один проект – миллион рублей. Потратить средства можно на ремонт дорог, организацию водоснабжения и освещения, благоустройство дворов и решение других проблем местного значения. Как раз сейчас, до конца октября, формируется график итоговых собраний.

В Башкирии программа поддержки местных инициатив работает с 2014 года. Сначала ее опробовали в семи районах Зауралья, а с 2016-го распространили на все остальные. Оператором выступает Центр изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований республики.

В России эксперименты с инициативным бюджетированием около десяти лет назад первым начал проводить Ставропольский край. Успешный опыт первопроходца со временем стал тиражироваться и на другие регионы. А впервые практику использовали в бразильском городе Порту-Алегри в конце 1980-х годов.

Сейчас под эгидой Всемирного банка практика инициативного бюджетирования распространяется во всех странах. Планируется, что к 2030 году пять процентов бюджета Башкирии будет тратиться с учетом мнения жителей территорий, что существенно повысит эффективность расходов.

Как принять участие?
Чтобы получить деньги на проект, нужно провести собрание, участвовать в конкурсе, а также самостоятельно собрать часть средств. Это должны быть личные вложения самих жителей (не менее 3% от общей суммы для сельчан и 5% для горожан), деньги из местного бюджета (5-15%), а также спонсорская помощь, деньги местных предпринимателей.
Как правило, «собственные средства граждан» это примерно 300-500 рублей с квартиры или дома. Деньги не самые большие, но тут есть педагогический момент – к тому, во что вложился сам, отношение совсем другое, ведь частичка этой дороги, качелей или забора – немного твоя собственность.
Еще два обязательных условия:
Во-первых, проект должен быть завершен в течение календарного года – разворачивать многолетнее строительство запрещено.
Во-вторых, после сдачи объект переходит в муниципальную собственность.
А как выбирают победителей?
При подсчете нет субъективных факторов – «нравится-не нравится» или «сколько баллов член жюри поставит этому проекту». Оценки каждому проекту расставляет автоматизированная система. Критериев отбора всего восемь. Вот они:

Вы сказали, что программ пять. А какие остальные?

Сейчас в Башкирии в полную силу работают два проекта: ППМИ и «Реальные дела». В пилотном режиме – еще три: «Башкирские дворики», «Наше село» и «Потребительские кооперативы».

«Реальные дела» — на сходе граждане решают, какая из их проблем самая злободневная, оформляют наказ своим депутатам Госсобрания и Госдумы. На основе заявок населения региональный штаб проекта формирует банк проблем. На проект из бюджета ежегодно выделяется более 150 млн рублей, за четыре года работы проекта реализовали более трех тысяч наказов.

«Наше село» — поддержка инициатив сельских жителей по решению местных проблем. В данном случае используются собственные средства муниципального бюджета – района и сельского поселения, а также собственные средства людей – в среднем по 300 тысяч на проект. В основном это благоустройство дорог, водоснабжения и мест захоронения. Пока проходит в шести районах республики — Калтасинском, Миякинском, Илишевском, Бураевском, Бакалинском и Альшеевском. Всего в этом году районы и сельские поселения выделили на проект чуть более восьми миллионов рублей, спонсоры – 1,4 млн рублей, сами люди собрали 1,64 млн рублей.

«Башкирские дворики» — по этой программе можно получить от государства деньги на ремонт дворов в многоквартирных домах. В 2018 году республиканский бюджет выделил на программу 300 миллионов рублей. Программа уникальна тем, что люди могут сами выбрать тот перечень работ, который необходим: положить асфальт, построить детскую площадку, сделать парковку и др. Обязательного и минимального перечня работ нет.

Кооперативы – объединение фермеров для совместного производства, переработки и сбыта продукции. Подробнее о них читайте в лонгриде «Наука объединяться. Спасут ли кооперативы экономику Башкирии?»

Как рассказали агентству «Башинформ» в пресс-службе Центра изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований Республики Башкортостан, на следующий год в тестовом режиме запустят еще пять проектов:
Привлекать некоммерческие организации
В декабре 2018 года общественности представят параметры программы, а в 2019 году некоммерческие организации республики смогут участвовать в пилотном проекте: самостоятельно подавать заявки, готовить документацию, собирать мнения и проводить собрания.
Телевизионные шоу
Весной 2019 года на республиканском телевидении планируется запустить реалити-шоу, где люди будут презентовать свои проекты в селах, а зрители за них голосовать, победитель получит на свой проект деньги. Такую передачу проводили в Ставропольском крае, она собрала неплохие рейтинги.
Приобретение коммунальной техники
Многим селам нужны трактора или иная техника, но где-то нужен бульдозер, а где-то косилка или трактор с грузовым прицепом — везде есть свои нюансы. Люди сами выберут, что нужно, соберут часть средств, а остальное добавит республика. Запуск программы планируется в 2020 году.
Инициативы школьников
Инициировать проекты по решению вопросов благоустройства будут учащиеся. Для успешного запуска этого проекта нужен пул инициативных родителей, которые бы поддержали своих детей в этом начинании. Старт программы запланирован на 2020 год.
Использование интернета
Предлагать и голосовать за проекты можно будет через интернет. Чтобы не было накруток от «фейковых аккаунтов», будут использоваться сервисы «Открытая Республика», «Госуслуги» и другие.

Полностью материал можно прочитать на сайте ИА «Башинформ»

Быстрорастущие компании — перспектива экономики Башкортостана

27 сентября 2018 года в рамках Инновационного форума «2035: взгляд в будущее» в Академии наук РБ проводится круглый стол «Быстрорастущие высокотехнологичные компании» с участием руководителей и сотрудников производственных, технологических, аграрных, фармацевтических и ИТ- компаний.

Сайт форума: https://www.ntiforum.ru/

К быстрорастущим компаниям относятся частные предприятия, зарегистрированные на территории Башкортостана, существующие на рынке более пяти лет и имеющие среднегодовой темп роста выручки (CAGR) за последние три года не менее 10%.

Сейчас в Башкортостане действует более 150 таких компаний. Из них в сегменте крупного бизнеса (с оборотом более 2 млрд руб в год – 9 компаний; к среднему бизнесу (годовой оборот 0,8-2 млрд руб) – более 20 компаний; Малый бизнес (120-800 млн руб) – более 50 компаний и предприятия микробизнеса с оборотом до 120 млн руб – более 70 компаний.

О жизнеспособности таких компаний говорит то, что они продержались на рынке более пяти лет в то время как в среднем молодые предприятия республики выживают только девять из сотни.

В пользу того, что эти предприятия способны стать опорой роста республиканской экономики говорит то, что в последние три года темпы роста выручки составили не менее десяти процентов. Для сравнения — темп роста ВРП РБ за последние три года составил примерно 3,28%.

Руководитель проекта “Поддержка частных быстрорастущих компаний – лидеров роста” к.э.н. Альмира Нагимова:

— Быстрорастущие компании представляют собой новую несырьевую модель экономики. Сейчас их вклад в экономику региона составляет 9 процентов, а число занятых — 40 тысяч человек — превышает численность сотрудников АНК Башнефть. Причем это высокопроизводительные рабочие места, инженеры и техники. Среднегодовой темп роста быстрорастущих компаний региона составляет в среднем 32,5 процента, что выше чем у АНК Башнефть (12%) и компаний, входящих в ТОП-100 республики (16%).

Портрет типичной быстрорастущей компании Башкортостана:

  • создан на базе наукоемкого производства (НПП)
  • производит инновационную продукцию
  • ориентирован на федеральный и внешний рынок (Россия — 72,5 %, а в приоритетных рынках — Страны СНГ 85,3%, Китай 17,6%, Страны ЕС 14,7%)
  • основателем является инженер с талантом предпринимателя

Результаты опроса БРК Башкортостана, произведенного ИСИ РБ:

В долгосрочной перспективе каждое третье предприятие ориентировано на рост рынка своей продукции (38,4%) и рост выручки (90% опрошенных); компании предвидят рост конкуренции на рынке (65% респондентов) а почти половина (48,7%) намерены привлечь иностранного инвестора, причем каждая десятая БРК уже работает в этом направлении.

В краткосрочной перспективе намереваются увеличить эффективность текущей деятельности с использованием механизмов оптимизации производства (92,5%) и вывести на рынок новые продукты и услуги (87,5%). Об увеличении персонала задумываются на трети быстрорастущих компаний, а привлечение инвестиций и дополнительного финансирования планируют в половине БРК — у трех из четырех БРК имеется в наличии инвестиционный проект.

Что такое Программа поддержки местных инициатив? Вопросы и ответы

Основная идея программы

– возродить умение населения кооперироваться, стимулировать гражданское самосознание и активность. Важно, чтобы горожанин в диалоге с соседями сам нашел нужные точки применения средств, наладил диалог с администрацией, подготовил проект и собрал часть средств на реализацию. В этом и заключается основная идея программы, реализуемой Правительством Башкортостана.

За основу взята пилотная программа инициативного бюджетирования, реализованная в 2014-2015 годах на территории Зауралья. С 2016 года операторами ППМИ по заданию Правительства РБ является Центр изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований Академии наук Республики Башкортостан. 

Как это работает

Важна роль инициативных людей или группы жителей. Они (активные жители одного двора, подъезда, квартала или микрорайона) выбирают наиболее актуальную проблему: например, нужно отремонтировать дорогу или благоустроить спортивную площадку. Обсуждают с соседями и администрацией проект и определяют его примерную смету.

Важно:
— реализация проекта – в течение одного года
— объект должен находиться в собственности муниципалитета.

Первый источник средств — это личные вложения самих жителей, доля этих вложений не может быть ниже 3%. Второй источник – средства из муниципального бюджета; вклад местной администрации должен быть от 5% до 15%. Третий источник – спонсорская помощь; это могут быть частные лица, предприниматели или иные юридические лица, которые желают поддержать данный проект.

Удачные проекты софинансируются Правительством Башкортостана из республиканского бюджета. В 2018 году софинансирование Правительством составило 400 миллионов рублей. Чтобы получить софинансирование проекты участвуют в Конкурсе.

Проект реализуется администрацией муниципалитета, а ход реализации контролируется инициативной группой. Ответственность за целевое использование средств возлагается на администрацию муниципалитета.

Каков алгоритм действий?

  1. У жителя села или города возникает идея.
  2. Он обсуждает ее с соседями и с главой сельского поселения или городского образования.
  3. Насколько объект нужен, решает инициативная группа жителей, которая определяет окончательный проект и принимает решение о проведении собрания.
  4. Проводится собрание двора, подъезда, микрорайона, где проект утверждается окончательно. Определяется сумма, которую нужно собрать с квартиры или жильца, как будут платить пенсионеры и малоимущие. Все это фиксируется  в протоколе собрания.
  5. Инициативная группа совместно с администрацией муниципального образования формирует заявку.
  6. Заявку направляют в Республиканскую конкурсную комиссию ППМИ.
  7. ЦИГИ оценивает заявку: данные вводятся в автоматизированную систему, которая определяет баллы.
  8. По результатам конкурса средства, выделяемые бюджетом Башкортостана распределяются по объектам, которые выбрали сами жители.
  9. Администрация муниципалитета, который получает субсидию, проводит конкурс и отбирает подрядчиков для выполнения работ.
  10. Инициативная группа (или один уполномоченный жильцами человек) контролирует ход работ. По завершении представители администрации и инициативной группы подписывают акт выполненных работ.

Где почерпнуть дополнительную информацию или проконсультироваться?

Вся необходимая информация находится на сайте Программы поддержки местных инициатив ppmi.bashkortostan.ru. Консультанты могут ответить на вопросы в группе «ВКонтакте»: www.vk.com/cigi_isi_rb .

Адрес Центра изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований Республики Башкортостан: г.Уфа, ул.Кирова 15, к.217. Тел.:(347) 272-78-34

Каковы условия победы в конкурсе

Для выделения софинансирования заявленные жителями проекты проходят конкурсный отбор по балльной методике.

Критерии отбора (основные и дополнительные):

— участие жителей в собраниях / доля от всех жителей сообщества;

— освещение в местных СМИ, ведение сообщества в социальных сетях;

— финансирование жителями сообщества не менее 5% в городах и 3% в сельской местности;

— финансирование со стороны администрации муниципалитета от 5 до 15%;

— привлечение спонсорской помощи – в основном это бизнес, действующий на территории;

— неденежный вклад населения, администрации и спонсоров;

— создание рабочих мест;

— экологичность объекта.

По всем пунктам требуются подтверждающие документы.

При выполнении всех условий сумма составляет 100 баллов.

Реализация

Проект реализуется администрацией муниципалитета, а ход реализации контролируется инициативной группой. Ответственность за целевое использование средств возлагается на администрацию муниципалитета. По итогам реализации отчетная документация и акты приемки объектов представляются в конкурсную комиссию.

 

 

Приоритетная региональная программа «Развитие инициативного бюджетирования в Республике Башкортостан»

Пресс-релиз к заседанию Президиума Правительства РБ 18 сентября 2018 года

Десять направлений инициативного бюджетирования будут развиваться в Башкортостане в ближайшие годы. В Стратегии-2030 предусмотрено, что к 2030 году десять процентов бюджета РБ будет осваиваться с использованием механизма инициативного бюджетирования – опираясь на мнение жителей муниципалитета.

Башкортостан — один из успешных регионов по внедрению инициативного бюджетирования. Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов России включил Республику Башкортостан в топ-15 субъектов РФ по развитию инициативного бюджетирования. Проекты из Башкортостана стали победителями II Всероссийского конкурса реализованных проектов по инициативному бюджетированию в двух номинациях из трех: «Общественное партнерство» и «Общественное участие». Об активности и степени проработки проектов говорит то, что 97 проектов Башкортостана было заявлено на всероссийский конкурс – это максимальное число участников по России.

История. Проекты инициативного бюджетирования начались с пилотного внедрения Программы поддержки местных инициатив в 2014-2015 гг. в Зауралье. С 2016 года ППМИ масштабирован на всю территорию республики. Оператором является Институт стратегических исследований АН РБ.

Две задачи стоят перед программой:

  1. Сформировать комплексную систему региональных и муниципальных проектов инициативного бюджетирования на территории республики;
  2. Повысить эффективность расходования бюджетных средств.

В перечень проектов и мероприятий Программы включено 10 проектов.

В настоящее время реализуются:

— Программа поддержки местных инициатив (ППМИ);

— региональный проект «Реальные дела».

В пилотном режиме реализуются в 2018 году:

— проект по благоустройству придомовых территорий в городских округах «Башкирские дворики»,

— муниципальный проект инициативного бюджетирования «Наше село»,

— доходогенерирующие проекты, основанные на гражданских инициативах, по объединению в сельскохозяйственный потребительский кооператив.

Предстоит внедрение 6-ти новых проектов:

— проект по вовлечению некоммерческих организаций в процессы инициативного бюджетирования;

— проект инициативного бюджетирования с помощью ТВ;

— проект по приобретению коммунальной техники, основанного на местных инициативах;

— проектов инициативного бюджетирования, основанного на инициативах школьников;

— проектов инициативного бюджетирования посредством Интернет.

Проекты в двух словах:

Проект по поддержке местных инициатив.

Реализуется в течение 5-х лет и является самой масштабной практикой инициативного бюджетирования в регионе. За это время были получены следующие результаты:

— реализовано более 1500 проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах;

— более 400 тыс. чел. вовлекается в процессы инициативного бюджетирования ежегодно;

— обучено более 1450 представителей органов местного самоуправления;

— разработана информационная система управления конкурсным отбором проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах.

— в 2018 году финансирование из бюджета республики – 400 миллионов рублей, из других источников – 200 миллионов рублей.

Региональный проект «Реальные дела».

Проект «Реальные дела» успешно действует на территории Республики Башкортостан более 3-х лет, на протяжении которых реализовано около 2 763 проекта.

В отличие от Программы поддержки местных инициатив «Реальные дела» непосредственно связаны с реализацией наказов избирателей. Часть средств выделяется в форме финансирования наказов депутатов Государственного Собрания – Курултая Республики, другая часть привлекается муниципальными образованиями и населением.

Проект по благоустройству придомовых территорий в городских округах Республики Башкортостан «Башкирские дворики».

В 2017 г. был реализован пилотный проект «Уфимские дворики». В 2018 году данный проект был масштабирован на территорию всех городских округов региона и реализовывался под названием «Башкирские дворики». Проект представляет собой вариант партисипаторного бюджетирования, при котором субсидии, направленные на благоустройство и решение проблем жителей многоквартирных домов, распределяются путем конкурсного отбора.

Результаты:

— гражданами определено для реализации 239 проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах;

— участие в собраниях приняли более 35 000 чел.;

— обучено более 100 представителей органов местного самоуправления.

Муниципальный проект инициативного бюджетирования «Наше село»

Данная практика реализации инициативного бюджетирования позволяет создать самоуправляемые активные сообщества и повысить качество жизни отдельных сел. Особую роль такая практика играет для удаленных сел и сельских поселений. Является единственной в своем роде формализованной практикой инициативного бюджетирования на муниципальном уровне в России.

В 2018 году «Наше село» запущено в пилотном режиме в 6-ти муниципальных районах Республики Башкортостан. На конкурсный отбор было подано 50 конкурсных заявок, из которых 40 признаны победителями. На данные проекты было распределено 7 106 468 рублей, выделенных из средств местных бюджетов.

Доходогенерирующие проекты, основанные на гражданских инициативах, по объединению в сельхозкооператив.

Также является одним из первых проектов инициативного бюджетирования данной направленности в России. Начат в 2018 году.

В конкурсном отборе на развитие доходогенерирующих проектов запланировано распределить 300 млн. рублей средств бюджета Республики Башкортостан, поддержать 100 и более начинающих кооперативов.

Проект по вовлечению некоммерческих организаций в процессы инициативного бюджетирования.

Одним из мировых трендов развития инициативного бюджетирования является широкое вовлечение некоммерческих организаций в проекты с участием граждан. Организаторами программ партисипаторного бюджетирования в целом ряде стран являются некоммерческие организации. Большинство из которых по сути выполняет функции проектных центров в области практической реализации партисипаторного бюджетирования, что является актуальным для Республики Башкортостан с учетом расширения количества и разнообразия практик инициативного бюджетирования.

Реализация проектов инициативного бюджетирования посредством ТВ-шоу.

Целью данного проекта является популяризация участия населения в проектах инициативного бюджетирования посредством использования средств массовой информации, в частности, регионального телевидения.

Аналогичный проект запущен в Ставропольском крае. Отличие предлагаемого проекта заключается в том, что он представляет собой новую практику с использованием телекоммуникационных сетей и краудфандинговых платформ в качестве нового источника привлечения внебюджетных средств.

Проект по приобретению коммунальной техники, основанный на местных инициативах.

Цель данной практики заключается в реализации проектов, направленных на повышение уровня обеспеченности жилищно-коммунальной инфраструктуры, основанных на местных инициативах.

Реализация проектов инициативного бюджетирования, основанных на инициативах школьников.

Целью данной практики выступает вовлечение школьников в процессы решения вопросов благоустройства местного значения.

В настоящее время данная практика с успехом реализуется в Сахалинской области. Реализация данной практики в Республике Башкортостан позволит молодежи повысить степень вовлеченности в общественную жизнь путем участия в проектах инициативного бюджетирования и заявить о своем замысле по преобразованию окружающего пространства.

Инициативное бюджетирование через Интернет

На сегодняшний день одним из наиболее явных трендов является существенное проникновение интернет- и цифровых технологий в процесс принятия решений гражданами.

В Республике Башкортостан на протяжении 3-х лет используется информационная система управления конкурсным отбором проектов инициативного бюджетирования. В 2017 году было разработана собственная информационная система, учитывающая все особенности конкурсного отбора, значительно расширяющая возможности консультантов и участников по проверке и оценке конкурсных заявок.

К 2019 году планируется решить актуальную проблему верификации участников голосований и внедрить практику, позволяющую проводить объективную процедуру голосования за проекты в Интернете.

План финансового обеспечения реализации проектов и мероприятий Программы предполагает освоение 5 499,5 млн. рублей средств республиканского бюджета, 599 млн. рублей средств местных бюджетов и привлечение 651,1 млн. рублей из внебюджетных источников.

Утверждена Стратегия развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан до 2030 года

В среду, 5 сентября 2018 года, под председательством Главы Башкортостана Рустэма Хамитова состоялось заседание Правительства Республики Башкортостан, где рассмотрены вопросы стратегического развития лесопромышленного комплекса республики.

С докладом «О Стратегии развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан до 2030 года», разработанной при научно-методической поддержке Института стратегических исследований РБ выступил министр лесного хозяйства РБ Марат Шарафутдинов.

Он отметил, что в Стратегии учтены задачи, определенные Главой, приоритеты Стратегии социально-экономического развития республики на период до 2030 года, требования федеральных нормативных актов, действующих стратегий федерального уровня, в том числе отраслевых. Стратегией также предусмотрено выполнение «майского» Указа Президента Российской Федерации в части сохранения и воспроизводства лесов в рамках федерального проекта «Сохранение лесов».

— Одним из главных этапов разработки Стратегии стало формирование «развилок» и стратегический выбор альтернативных путей развития лесного хозяйства, — подчеркнул Марат Шарафутдинов. — Комплексный анализ при работе над Стратегией показал, что республика обладает значительными лесными ресурсами, а вот продукция деревообработки во многих случаях завозится из других регионов. Необходимо развивать собственное производство, но сырьевая база лесоперерабатывающих предприятий постепенно сужается из-за истощения доступных ресурсов, а двигаться вглубь лесных массивов слишком затратно, то есть работает экстенсивная модель лесопользования. В этой связи решено сделать ставку на развитие внутренних цепочек поставок, что также потребует создания сильных игроков в лесозаготовке.

— В то же время в цепочке «больше заготавливать – перерабатывать – зарабатывать» есть еще одно звено – воспроизводство. — отметил министр лесного хозяйства. — Лесные ресурсы нужно не только брать, но и восстанавливать. Планомерное воспроизводство лесов и будет переходом к модели интенсивного лесопользования. Здесь выбор стратегического направления в полной мере соответствует федеральному проекту «Сохранение лесов».

В первую очередь, Стратегия исходит из необходимости долгосрочной программы сохранения лесного комплекса — в том числе как среды обитания уникальных животных, башкирской пчелы и рекреационного ресурса; второе — увеличение доли доходов в региональный бюджет, что зависит от выстраивания полной цепочки «лес-производство-реализация» в пределах республики.

Стратегия формирует систему долгосрочных приоритетов, целей и задач государственного управления, направленных на обеспечение устойчивого и сбалансированного развития лесопромышленного комплекса республики.

Сопоставление эффектов от реализации проектов с целевыми показателями Стратегии СЭР Республики Башкортостан до 2030 года позволили обосновать целевые значения показателей стратегии ЛПК. В частности, ключевыми, или определяющими являются:

— увеличение объема освоения расчетной лесосеки с 32,4 до 62%;

— в рамках выполнения задач повышения эффективности системы контроля и учета лесных ресурсов, их использования, а также интенсификации системы защиты, охраны и воспроизводства лесов запланировано увеличение площади лесовосстановления – в 1,9 раз до 24 тыс.га.;

— результатом работы в данных направлениях станет увеличение поступления платежей за пользование лесом в бюджет в 3,4 раза.

Как подчеркнул Марат Шарафутдинов, для достижения поставленных целевых показателей Министерством будет реализовываться группа проектов, направленных на совершенствование управления лесным хозяйством. Стратегия предполагает реализацию проектов (подпроектов), направленных на повышение эффективности лесопользования, развитие лесной территории, инфраструктурное сопровождение развития ЛПК, развитие кадров и науки.

«Развитие лесных территорий» включает в себя 4 подпроекта:

первый – «Мониторинг лесных территорий» – направлен на оперативное и достоверное получение данных о состоянии лесного фонда. Целью подпроекта является модернизация и автоматизация системы мониторинга за лесной территорией с использованием современных систем аэро-, космосъемки, беспилотных летательных аппаратов.

Второй – «Развитие и реконструкция защитных лесных насаждений на территории Республики Башкортостан» направлен на защиту от негативных природных процессов земель сельскохозяйственного назначения и дорог общего пользования за счет создания и реконструкции полезащитных и придорожных лесных полос.

Реализация третьего подпроекта – «Создание и модернизация транспортной инфраструктуры: дорог лесохозяйственного назначения» обеспечит возможность разработки труднодоступных лесных ресурсов.

Четвертый – «Освоение бесхозяйных лесов» нацелен на инвентаризацию более 140 тыс. га бесхозяйных лесов с целью дальнейшего вовлечения в хозяйственный оборот. Как вариант, возможно привлечение муниципалитетов к реализации подпроекта, что позволит сформировать муниципальные лесные активы, способные генерировать доходную часть их бюджета, и которые могут быть использованы на удовлетворение нужд граждан.

Группа проектов «Развитие человеческого потенциала» включает в себя подпроекты:

«Научный центр лесного хозяйства и лесопереработки», который направлен на привлечение молодых ученых к исследованиям по приоритетным направлениям науки в лесном хозяйстве и лесопереработке.

Подпроект «Социальный лифт» направлен на повышение статуса профессий в области лесного сектора экономики и поддержку молодых специалистов в части материального обеспечения и профессионального развития.

Реализация мероприятий Стратегии предполагает создание новых рабочих мест, развитие сети транспортной инфраструктуры региона, увеличение доходной части бюджетов всех уровней, улучшение экологического состояния лесного фонда республики.

Напомним, более 40% территории Республики Башкортостан составляют леса, которые располагаются на землях площадью 5,7 млн гектаров, из них хвойные насаждения занимают 1,2 млн. Впервые в республиканской практике лес рассматривается как комплексная система и тесно связывается с промышленным развитием лесных территорий, благосостоянием местного населения и развитием экономики.

Пресс-служба Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан

Минэкономразвития России одобрило Стратегию Башкортостана – 2030

Министерство экономического развития России одобрило Стратегию социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года, научно-методическое сопровождение которого осуществляли ученые Института стратегических исследований АН РБ.

Документ получил одобрение со стороны всех заинтересованных профильных федеральных органов исполнительной власти по курируемым сферам. В частности, Стратегия-2030 согласована с МВД, Минспортом, Минздравом, Минкультуры, Минстроем, ФАДНом, Минтрудом России.

Работа над Стратегией-2030 велась под личным контролем Главы региона Рустэма Хамитова. Разработкой ключевого стратегического документа занимались Минэкономразвития РБ при активном участии республиканских органов исполнительной власти. К данному процессу также были привлечены эксперты из числа представителей общественных организаций, научного сообщества и деловых кругов.

Республиканская стратегия ориентирована на реализацию комплекса мероприятий в области человеческого капитала, реального сектора экономики, сбалансированного развития территорий и государственного управления. Основная цель документа — к 2030 году по ключевым макроэкономическим показателям войти в 10 регионов-лидеров. На сегодняшний день Стратегия-2030 синхронизирована с целевыми ориентирами 204-го «майского» Указа Президента РФ. Ведется работа по переориентации всех государственных программ республики, отраслевых стратегий, концепций и дорожных карт в идеологии Стратегии-2030.

ИА Башинформ

Утвержденная Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года на сайте Министерства экономического развития Российской Федерации

Приложения: Термины, Целевые индикаторы, Перечень крупных инвестпроектов, Перечень целей, задач и целевых ориентиров, Перечень госпрограмм, Картографические материалы, Паспорта приоритетных проектов, Финансовое обеспечение

Техногенные влияния на качество жизни геохимических провинций изучат сибайские ученые

Ученые Сибайского института Башкирского государственного университета и Сибайского филиала Института стратегических исследований РБ совместно выиграли грант российского Фонда фундаментальных исследований.

Проект называется «Социо-эколого-экономическая оценка качества жизни населения территорий геохимических провинций с дифференцированным уровнем техногенеза» и заявлен по направлению «Фундаментальные подходы к решению проблем сохранения здоровья человека: социальные аспекты».

Зауральская зона Башкортостана, протянувшаяся узкой полосой с севера на юг на востоке республики, отличается разнообразием как природно-климатических, так и социально-экономических условий. На ее территории расположен ряд административных районов и городов. Население занято в основном на объектах горнорудного комплекса, сельским хозяйством, лесопереработкой. Наличие большого числа природных достопримечательностей способствует развитию туризма, а горные, степные, лесные ландшафты, водоемы с уникальным химическим составом позволяют вести санаторно-курортную деятельность.

Вместе с тем значительная удаленность от центра республики, осложненная препятствием в виде хребтов и гор, а также природно-климатические особенности серьезно осложняют социально-экономическую обстановку, отражаясь на уровне и качестве жизни. Зачастую узкое направление специализации ряда территорий Зауральского региона не позволяет рационально использовать трудовые ресурсы в гендерном, возрастном и квалификационном отношении, что приводит к оттоку населения в другие районы республики.

Проект предполагает комплексную оценку качества жизни населения с учетом специфики региона с целью практического использования для ранжирования районов по степени демографической, экологической и социально-экономической напряженности, что позволит выделить районы с благополучной либо кризисной ситуацией, а также составить рекомендации по мониторингу качества жизни населения.

Полученные результаты и методика могут быть использованы в других районах Башкортостана и Российской Федерации. Научную новизну проекта характеризует прежде всего обращение к муниципальному уровню, для которого исследований подобного рода недостаточно, а также использование для расчетов оценки качества жизни не только официальных статистических данных, но и результатов собственных аналитических исследований по химическому составу объектов окружающей среды. Руководителем проекта является заместитель директора Сибайского института по научной работе, академик АН РБ, доктор биологических наук, профессор Ялиль Суюндуков

Объявлены итоги конкурса проектов ППМИ-2018

27 июня 2018 года на сайте Программы поддержки местных инициатив опубликован протокол заседания конкурсной комиссии по отбору проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах в 2018 году. Оператором программы в Башкортостане по заданию Правительства Башкортостана является Центр изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований РБ (ЦИГИ ИСИ РБ). Софинансирование проектов осуществляет бюджет Республики Башкортостан на общую сумму 400 миллионов рублей.

Кратко в цифрах: в 2018 году в конкурсе участвовало 830 заявок. Из них победителями признаны 598 проектов на общую сумму 605,8 миллионов рублей. Сельчане получат возможность реализовать 498 проектов на 486 миллионов рублей, а в городских округах среди победителей оказалось 100 проектов на 119,6 миллионов рублей.

— Отсев в этом году составил 29% среди муниципальных районов и 30% — среди городских округов. В прошлом году в конкурсе доля победителей была меньше – в конкурсной борьбе отсеивалась примерно половина проектов. В этом году число победителей увеличилось, — говорит руководитель Центра изучения гражданских инициатив Эльдар Нуртдинов.

По мнению ученого, можно выделить несколько причин увеличения доли победителей. Одна из них та, что Правительство Башкортостана увеличило объемы софинансирования ППМИ – с 300 миллионов до 400 миллионов. Это помимо всего говорит о приоритетности программы для региона.

Также была скоординирована работа модераторов собраний и благодаря этому удалось увеличить долю финансового вклада самих жителей республики, спонсорской помощи и участие муниципалитетов – вклад населения составил 11%, спонсорская помощь – 9%, а муниципалитеты вложились 13,5%.

Львиная доля финансирования предоставляется из бюджета Республики Башкортостан – каждый проект может получить из республиканского бюджета до одного миллиона рублей. В нынешнем году доля бюджетного софинансирования во всех проектах составляет 66%.

Проекты различны: от ремонта детского сада до сельской водонапорной башни, от прокладки дороги до установки детской или спортивной площадки. И у сельчан, и у горожан нет расхождений по первым двум предпочтениям: учреждения образования и дороги – эти направления стабильно занимают первые два места в течение последних трех лет. Третье место у сельчан заняли объекты культуры – это сельские дома культуры и клубы, а в городе предпочли строить детские и спортивные площадки.

Лидеры 2018 года:

— образование (школы, детские сады) – 24,6% (23% — в 2017 г. и 13% — в 2016 г.)

— дороги (ремонт дорожного покрытия и околодорожной территории) – 16,7% (14% — в 2017 г. и 18% — в 2016 г.)

— детские и спортивные площадки – 10,4 % (7% в 2017 и 2016 годах)

— досуг и культура, культурное наследие – 11,3% (9% — в 2017 и 12% — в 2016 г.)

— водоснабжение – 9,7% (12% — в 2017 г. и 12% — в 2016 г.)

— благоустройство (парки, скверы) – 8,7% (14% — в 2017 г. и 9% — в 2016 г.)

— пожарная безопасность – 4%.

Сводная таблица типологии проектов:

Типология проекта Всего
количество %
Итого 598 100
учреждения образования 147 24,6
дороги 100 16,7
водоснабжение 58 9,7
досуг и культура 57 9,5
благоустройство 53 8,9
места захоронения 48 8,0
детские площадки 37 6,2
спорт 25 4,2
уличное освещение 23 3,8
пожарная безопасность 20 3,3
массовый отдых 13 2,2
культурное наследие 11 1,8
электро- газо- теплоснабжение 3 0,5
сбор и вывоз мусора 2 0,3
библиотеки 1 0,2

Береза, сосна и тополь могут выводить тяжелые металлы из почвы — башкирские ученые представили доклад на всероссийской конференции

Береза, сосна и тополь могут очистить почвы промышленного города от тяжелых металлов, а вяз и яблоня являются прекрасным источником перегноя для территорий с повышенным содержанием тяжелых металлов в почве.

Результаты исследований, проведенных с 2005 по  2016 год в районе пяти километров от отвалов горнорудного карьера в городе Сибае представили ученые Института стратегических исследований АН РБ на Всероссийской научной конференции «Химическое и биологическое загрязнение почв» в Институте физико-химических и биологических проблем почвоведения Российской академии наук (г.Москва).

Результаты мониторинга территории близ рудных отвалов и в радиусе пяти километров от источников загрязнения представила старший научный сотрудник Сибайского филиала ИСИ РБ Юлия Рафикова.

— По показателю загрязнения Z с учетом фонов к опасной категории загрязнения почв тяжелыми металлами относится 2,2% и к умеренно опасной — 9,3% из всех обследованных Росгидрометом за 2007-2016 гг. населенных пунктов Российской Федерации, их отдельных районов, одно- и пятикилометровых зон вокруг источников загрязнения. Отмечено, что в основном с 2007 г. явного накопления общего содержания тяжелых металлов в обследованных в 2016 г. почвах городов и их окрестностей не зарегистрировано, — отмечает ученый.

В течение 2005-2016 гг. было изучено загрязнение тяжелыми металлами почв г.Сибай на территориях, подверженных техногенному воздействию со стороны Сибайской обогатительной фабрики и отвалов карьера Сибайского рудника. Многолетняя деятельность обогатительной фабрики привела к формированию химически загрязненных почв, основной ареал которых расположен в радиусе 5 км от карьеров. Преимущественный вклад в суммарное загрязнение вносят кадмий, медь, свинец и цинк — поэтому именно депонирование и выведение из почвы этих металлов исследовалось на протяжении этого периода.

— Исследования показали, что особенно активно медь накапливается тополем черным. Это подтверждает мнение многих авторов, что данный вид наиболее эффективно выполняет средоочищающие функции, — говорит доктор биологических наук Резеда Хасанова. — По нашим данным, интенсивность загрязнения среды медью адекватно отражается аккумуляцией ее в листьях и в меньшей степени проявляется накоплением в ветвях и корнях деревьев.

Десятилетние исследования позволили выявить ряд закономерностей: листья (хвоя) древесных пород отличаются повышенной металлоаккумулирующей способностью, а корни — напротив очень плохо поглощают тяжелые металлы.

Депонирование ветвями значительных количеств металлов способствует предотвращению рассеивания металлов в окружающую среду. И это качество можно использовать в долгосрочной перспективе. Ученые отмечают, что наибольшая интенсивность поглощения тяжелых металлов характерна для тополя черного. Далее в порядке снижения аккумулятивной способности следуют сосна обыкновенная и береза бородавчатая.

В условиях загрязнения окружающей среды предприятиями цветной металлургии тополь черный следует рассматривать как один из важнейших фитофильтров по отношению к меди, цинку и кадмию, сосну обыкновенную – как компонент фитофильтра в отношении меди и цинка, березу бородавчатую — в качестве составной части фитофильтра по отношению к кадмию.

Древесные насаждения из тополя черного, сосны обыкновенной и березы бородавчатой, произрастающие в зоне влияния предприятий горнодобывающей и рудоперерабатывающей промышленности Башкирского Зауралья, являются эффективным средством снижения загрязнения окружающей среды тяжелыми металлами.

Рекомендации башкирских ученых представлены научному сообществу, а для Республики Башкортостан будут использованы в работе по очищению среды и предложены для внедрения в рамках Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан.

Опыт инициативного бюджетирования Башкортостана представлен на Всероссийском семинаре-совещании

Ученые ИСИ РБ поделились опытом реализации проектов инициативного бюджетирования на Всероссийском семинаре-совещании по реализации программ инициативного бюджетирования в Ставропольском крае.

Семинар собрал 38 регионов России, активно развивающих программы поддержки местных инициатив, сотрудники Министерства финансов России, эксперты Международного банка реконструции и развития и представители Всемирного Банка.

В аналитическом материале Минфина России, Международного банка реконструкции и развития и Всемирного Банка Башкортостан отмечен как регион, где развитие инициативного бюджетирования выделено в число стратегических задач:

«Управленческой новацией стало появление инициативного бюджетирования в региональных … стратегических документах развития (Республика Башкортостан), что позволяет обеспечивать стабильный процесс развития инициативного бюджетирования на региональном уровне», — отмечается в релизе.

По инициативе Министерства финансов России на федеральном уровне вырабатываются предложения по Программе развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации, целью которой будет определение состава мер государственного регулирования и комплекса мероприятий по созданию условий для развития инициативного бюджетирования во всех регионах страны.

В частности, для координации работы в регионах целесообразно создание новых проектных центров, которые будут выполнять функции сопровождения программ ИБ, подготовки консультантов, повышения квалификации государственных и муниципальных служащих и проведения исследований.

Опытом нашей республики поделилась сотрудник центра изучения гражданских инициатив Нелли Розе.

— Программа поддержки местных инициатив, реализуемая в регионе — это частный случай самоорганизации жителей для решения местных проблем, — отмечает Нелли Шамилевна. — Инициативное бюджетирование мы рассмотрели как частный случай самоорганизации населения, решения общих проблем «всем миром». Здесь мы опирались также и на местные традиции взаимоподдержки.

В 2017 году число вопросов, актуальных для села или городского двора, улицы и решенных с помощью механизмов Программы поддержки местных инициатив РБ, увеличилось на 500 и составило тысячу пятьсот. Это благоустроенные дворики, скверы, парки, отремонтированные школы и здания сельских клубов, библиотек. А в состав инициативных групп вошли шесть тысяч жителей республики, что в полтора раза больше предыдущего года.

Задачи были определены заказчиком проекта — Правительством Республики Башкортостан. Кроме увеличения числа участников и количества решенных вопросов, требовалось разработать и внедрить открытую систему отбора победителей конкурса и увеличить доверие к системе, поскольку развитие механизмов инициативного бюджетирования предусмотрено и Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года.

Сейчас Башкортостан реализует четыре программы инициативного бюджетирования. Наиболее известная из них — Программа поддержки местных инициатив. Кроме того, действуют программы «Башкирские дворики» и «Наше село», а в будущем планируется внедрение и новых форм участия населения в решении местных проблем — например, доходгенерирующие проекты на селе.

Load More