About Газиз Мухамматович Юсупов

Posts by Газиз Мухамматович Юсупов:

Подведены итоги муниципального проекта инициативного бюджетирования «Наше село-2018»

Сорок локальных проблем решают победители пилотного проекта инициативного бюджетирования «Наше село», который в этом году реализован в шести муниципалитетах республики. В итоговых собраниях участвовало 2 430 человек, а средняя сумма проектов составила 300 тысяч рублей. В основном это дороги, водоснабжение и места захоронения.
Идею проекта «Наше село» подсказала в 2017 году практика Федоровского сельсовета Хайбуллинского района республики, где жители и предприниматели  решили своими средствами сделать памятник, а центральная усадьба сельского поселения помогло им в реализации этого начинания.
Суть инициативного бюджетирования в том, чтобы задействовать местное население в решении использования бюджетных средств. В пилотной программе «Наше село» задействованы средства муниципального бюджета – района и сельского поселения. Суммы небольшие, но для местных жителей значимые.
– В республике имеются проблемы местного значения, не требующие масштабных вложений, но значимые для жителей района. Для таких инициатив вполне уместно использование средств местного бюджета, – комментирует научный сотрудник Центра изучения гражданских инициатив Рафиль Асылгужин. – Например, в Бураевском районе на 13 проектов использовано три миллиона рублей – средняя сумма проекта составила 361 тысячу рублей, а в Илишевском на восемь проектов использовано 280 тысяч рублей – в среднем по 36 тысяч рублей на проект.
Проект «Наше село» в пилотном режиме реализован в шести муниципальных районах республики. В Калтасинском, Миякинском, Илишевском, Бураевском и Бакалинском районах конкурс охватил все сельские поселения, а в Альшеевском районе пилотный проект был обкатан на территории одного сельского поселения.
– Какие фонды будут использованы для этого решает сам район. Так, в Калтасинском районе с помощью техник инициативного бюджетирования освоены средства муниципального дорожного фонда. Администрация этого района определила и самый большой лимит софинансирования проектов: полмиллиона рублей из районного бюджета получают проекты-победители, – отмечает ученый. – Конечно, это не соревнование и каждый район сам определяет лимиты. Максимальная доля софинансирования из районного бюджета начинается со ста тысяч рублей.
Типология проектов:
Дороги и сооружения на них – 15
Места захоронения – 9
Ремонт системы водоснабжения – 9
Ремонт СДК — 2
Детские и спортивные площадки – 2
Обустройство (ремонт) памятника — 2
Ремонт нежилого административного здания – 1
Сумма, выделенная из районных бюджетов на реализацию 40 проектов — 6 624 326 руб.
Сумма, выделенная от сельских поселений 1 395 571 руб.
Сумма, выделенная спонсорами 1 144 712 руб.
Сумма, выделенная населением 1 643 330 руб.

Демография для специалистов от разработчиков Стратегии-2030

ГАНУ «Институт стратегических исследований Республики Башкортостан» проводит набор на курсы повышения квалификации по программе «Демографические процессы в регионе на территориальном уровне», которые пройдут с 22 по 26 октября 2018 г.

Программа, разработанная научным коллективом ИСИ РБ, предназначена для специалистов, занимающихся вопросами социальной и демографической политики;  представителей органов региональной и муниципальной власти; общественных организаций; средств массовой информации; научных сотрудников; лиц, желающих повысить свой уровень знаний в области региональной демографии.

Обучение будет проходить в очно-заочной форме, по итогам которого слушатели получат удостоверение государственного образца:

  • 22, 23 октябр;я – очное обучение на базе ИСИ РБ;
  • 24, 25 октября – заочное обучение с использованием электронных учебно-методических материалов;
  • 26 октября – итоговое тестирование (дистанционно, on-line).

Большая часть занятий посвящена текущей ситуации в регионе — это современные семейно-брачные процессы в Башкортостане, рождаемость и репродуктивное поведение, смертность и здоровье, миграция населения: масштабы, направления, динамика.

— Следует отметить высокую степень проработанности темы нашими учеными и использование российских и локальных трендов в демографической политике. — подчеркнула координатор курсов кандидат исторических наук Гульдар Хилажева, которая назвала и стоимость обучения – пять тысяч рублей.

Заявки можно направить до 15 октября 2018 г. на электронный адрес cicp@isi-rb.ru

Инвестиционная активность предприятий Башкирии снижается — комментарий для РБК-Уфа

«Прямой зависимости между финансовыми результатами и инвестициями в такой короткий промежуток времени нет, — говорит директор Института стратегических исследований республики Азат Янгиров. — На объем инвестиций в основной капитал, скорее всего, влияют другие факторы. Прежде всего — условия привлечения заемных средств, потому что кредитование выступает основой инвестирования. Ставки сильно дифференцированы, для каждой отрасли свои условия. Но в целом сегодняшние процентные ставки не соответствуют текущей ситуации. Мы видим заметное замедление инфляции, а кредиты по-прежнему дорогие».

Подробнее на РБК

Один из десяти трудоспособных жителей Башкортостана работает вахтовым методом

Башкирия занимает первое место по числу лиц, временно работающих за пределами республики, среди других регионов страны. В этом году общая миграционная убыль составила девять человек на 10 тысяч населения. А по информации Института стратегических исследований, с 2011 по 2016 численность участников временной миграции выросла со 113 до 148 тысяч. Это около 8% граждан, занятых в экономике региона.

По словам ведущего научного сотрудника Центра исследования социального развития и формирования человеческого капитала Института стратегических исследований Гульдар Хилажевой, место Башкирии среди других регионов России по степени вовлеченности во временную трудовую миграцию нельзя оценивать однозначно: «С одной стороны, по относительному показателю (доле лиц, занятых в экономике республики) Башкортостан занимает среднюю позицию. С другой стороны, если мы возьмем абсолютные показатели (численность лиц, временно работающих за пределами республики), то здесь Башкортостан занимает первое место (если не считать Московскую область). В других регионах России численность выезжающих на временные работы за пределы своих регионов в несколько раз меньше».

В основном поток трудовых мигрантов из Башкирии направлен в Тюменскую (более 100 тысяч человек) и Челябинскую (около 9 тысяч) области, а также в Москву (свыше 7 тысяч). В целом жители региона трудились более чем в сорока регионах. Комментирует министр экономического развития Сергей Новиков: «По данным администрации, по состоянию на 2017 год численность вахтовиков составила 106 тысяч человек. Таким методом работы преимущественно пользуются специалисты со средним профессиональным образованием. Так, в Калтасинском районе каждый четвертый трудоспособный житель выезжает на заработки в другие регионы. В Абзелиловском и Белокатайском районах – каждый пятый».

Чаще всего трудовой миграции подвержены мужчины в возрасте от 18 до 54 лет – порядка 80%. Что касается женщин, то каждой второй мигрантке от 18 до 24 лет, каждой пятой – от 25 до 34. Причем почти 70% жителей республики, которые уехали на заработки в другие регионы, проживают в селах и районных центрах, и лишь менее 5% – в Уфе.

Эллина Юсупова, Бизнес-ФМ Уфа, 4 октября 2018 г.

Миграция. Себер китә егеттәр (РАДИО ЮЛДАШ «АСЫҠ СТУДИЯ» 27.09.2018)

Эфир радио Юлдаш от 27 сентября 2018 года программа «Асыҡ студия» 

Белгестәр миграцияны ла классификациялап өйрәнә. Мәҫәлән, эске һәм тышҡы миграция, вахта миграцияһы, маятник- миграция һәм башҡалар. Был мәсьәлә менән Стратегик тикшеренеүҙәр институтында шөғөлләнәләр.
Миграцияға килгәндә, әле 150 меңләп яҡташыбыҙ ситтә эшләй. Быйыл 7 ай эсендә беҙҙән 84 мең кеше киткән, алмашҡа 80 меңдән ашыуыраҡты ҡабул иткәнбеҙ. Айырма — минус менән, 3 мең 727.

Студия ҡунағы Стратегик тикшеренеүҙәр институтының Кеше потенциалын өйрәнеү үҙәге ғилми хеҙмәткәре тарих фәндәре кандидаты Гөлдәр Фәрит ҡыҙы Хилажева.

Стратегическое планирование ЛПК и строительного сектора обсудили на круглом столе уфимского бизнес-форума

С 25 по 28 сентября в Уфе на площадке «ВДНХ-ЭКСПО» прошел строительный бизнес-форум. Представители строительной индустрии, а также ведомства республики, которые ответственны за работу строительной сферы, обсудили наиболее актуальные вопросы по данному направлению.

26 сентября в рамках Строительного бизнес-форума Министерство лесного хозяйства республики организовало Круглый стол на тему «Стратегическое планирование лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан».

Министр лесного хозяйства РБ Марат Шарафутдинов, открывая круглый стол, отметил, что за десять лет реализации действующего Лесного плана лесное хозяйство республики достигло улучшений по ряду показателей, сегодня Правительство республики уделяет значительное внимание лесному хозяйству, как сектору экономики, имеющему большой потенциал для роста.

— В текущем году разрабатывается новый Лесной план Республики Башкортостан — документ лесного планирования, в связи с чем разработчикам нового документа необходимо учесть опыт и особенности ведения лесного хозяйства за последнее десятилетие, — подчеркнул министр. – Прошу применить актуальные нормативно-правовые документы, а также предусмотреть необходимость реализации национального проекта «Экология» и достижения установленных показателей и индикаторов ведения лесного хозяйства на территории Республики Башкортостан.

Руководитель центра экономических исследований Института стратегических исследований РБ Диляра Гамилова рассказала о принятой Стратегии развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан на срок до 2030 года. Напомним, 5 сентября т.г. на заседании Правительства республики был рассмотрен и утвержден данный стратегический документ, который формирует систему долгосрочных приоритетов, целей и задач государственного управления, направленных на обеспечение устойчивого и сбалансированного развития лесопромышленного комплекса республики.

Сопоставление эффектов от реализации проектов с целевыми показателями Стратегии СЭР РБ 2030 позволили обосновать целевые значения показателей стратегии ЛПК. В частности, ключевыми, или определяющими являются:
– увеличение объема освоения расчетной лесосеки с 32,4 до 62,5%,
– выход товарной продукции – его рост приведет к вовлечению 70% каждого кубометра в переработку (сейчас выход товарной продукции составляет 30%). Это предполагает максимальное использование всего того, что сейчас остается в лесу,
– рост числа высокопроизводительных рабочих мест – до 45%. Этот показатель возможно будет даже выше – в случае достижения установленных целей.

По мнению ученых и эксперов ИСИ РБ это позволит повысить производительность труда, увеличить долю экспорта почти в 2 раза и обеспечить рост доли ЛПК в экономике до 3%. Каждый подпроект в стратегических проектах взаимосвязан с другими. И фактически способствует созданию цепей производственной кооперации, исключения какого либо проекта приведет к неполучению эффектов от остальных.

Заместитель министра лесного хозяйства РБ Арслан Мурзагильдин рассказал о вовлечении в хозяйственный оборот лесных ресурсов в целях обеспечения бизнеса.

— Для обеспечения представителей бизнеса лесосырьевой базой, Министерством организуется проведение аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для субъектов малого и среднего предпринимательства, — пояснил докладчик. — С начало года выставлено 1252 лота с объемом заготовки около 700 тыс. куб. м. При этом продано более 260 тыс. куб. м. насаждений. Плановым объемом выставления на торги лесных насаждений в текущем году является один миллион куб.м. Министерство также готово выставить на аукцион лесные участки по запросу и подбору заявителями.

По словам Арслана Мурзагильдина, Министерством 30 августа текущего года утверждены новые лесохозяйственные регламенты 31 лесничества, вступающие в силу с 1 января 2019 года. В связи с этим арендаторам-лесопользователям необходимо разработать и представить на государственную экспертизу проекты освоения лесов для исключения использования лесных участков без правоустанавливающих документов.

В завершение круглого стола доктор биологических наук, профессор, заслуженный деятель науки РБ Алексей Кулагин раскрыл тему «Региональные особенности ведения лесного хозяйства в Республике Башкортостан», а директор ГБПОУ «Уфимский лесотехнический техникум» Халит Сулейманов осветил вопросы кадрового потенциала лесного сектора экономики.

С использованием материалов и фотографий Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан

Быстрорастущие компании — перспектива экономики Башкортостана

27 сентября 2018 года в рамках Инновационного форума «2035: взгляд в будущее» в Академии наук РБ проводится круглый стол «Быстрорастущие высокотехнологичные компании» с участием руководителей и сотрудников производственных, технологических, аграрных, фармацевтических и ИТ- компаний.

Сайт форума: https://www.ntiforum.ru/

К быстрорастущим компаниям относятся частные предприятия, зарегистрированные на территории Башкортостана, существующие на рынке более пяти лет и имеющие среднегодовой темп роста выручки (CAGR) за последние три года не менее 10%.

Сейчас в Башкортостане действует более 150 таких компаний. Из них в сегменте крупного бизнеса (с оборотом более 2 млрд руб в год – 9 компаний; к среднему бизнесу (годовой оборот 0,8-2 млрд руб) – более 20 компаний; Малый бизнес (120-800 млн руб) – более 50 компаний и предприятия микробизнеса с оборотом до 120 млн руб – более 70 компаний.

О жизнеспособности таких компаний говорит то, что они продержались на рынке более пяти лет в то время как в среднем молодые предприятия республики выживают только девять из сотни.

В пользу того, что эти предприятия способны стать опорой роста республиканской экономики говорит то, что в последние три года темпы роста выручки составили не менее десяти процентов. Для сравнения — темп роста ВРП РБ за последние три года составил примерно 3,28%.

Руководитель проекта “Поддержка частных быстрорастущих компаний – лидеров роста” к.э.н. Альмира Нагимова:

— Быстрорастущие компании представляют собой новую несырьевую модель экономики. Сейчас их вклад в экономику региона составляет 9 процентов, а число занятых — 40 тысяч человек — превышает численность сотрудников АНК Башнефть. Причем это высокопроизводительные рабочие места, инженеры и техники. Среднегодовой темп роста быстрорастущих компаний региона составляет в среднем 32,5 процента, что выше чем у АНК Башнефть (12%) и компаний, входящих в ТОП-100 республики (16%).

Портрет типичной быстрорастущей компании Башкортостана:

  • создан на базе наукоемкого производства (НПП)
  • производит инновационную продукцию
  • ориентирован на федеральный и внешний рынок (Россия — 72,5 %, а в приоритетных рынках — Страны СНГ 85,3%, Китай 17,6%, Страны ЕС 14,7%)
  • основателем является инженер с талантом предпринимателя

Результаты опроса БРК Башкортостана, произведенного ИСИ РБ:

В долгосрочной перспективе каждое третье предприятие ориентировано на рост рынка своей продукции (38,4%) и рост выручки (90% опрошенных); компании предвидят рост конкуренции на рынке (65% респондентов) а почти половина (48,7%) намерены привлечь иностранного инвестора, причем каждая десятая БРК уже работает в этом направлении.

В краткосрочной перспективе намереваются увеличить эффективность текущей деятельности с использованием механизмов оптимизации производства (92,5%) и вывести на рынок новые продукты и услуги (87,5%). Об увеличении персонала задумываются на трети быстрорастущих компаний, а привлечение инвестиций и дополнительного финансирования планируют в половине БРК — у трех из четырех БРК имеется в наличии инвестиционный проект.

Почти половина быстрорастущих компаний Башкирии заинтересованы в иностранных инвестициях, причем каждая десятая уже работает в этом направлении

Почти половина быстрорастущих компаний (БРК) Башкирии (к таковым относятся частные предприятия, существующие на рынке более пяти лет и имеющие среднегодовой темп роста выручки за последние три года не менее 10%) намерены привлечь иностранных инвесторов, причем каждая десятая уже работает в этом направлении, следует из данных опроса Института стратегических исследований республики.

65% респондентов предвидят рост конкуренции на рынке, об увеличении персонала задумывается треть быстрорастущих компаний. Сейчас в Башкирии действует свыше 150 таких предприятий, большую часть составляет малый и микробизнес (годовой оборот – до 800 млн рублей). Жизнеспособность подтверждается сроками: они продержались на рынке более пяти лет, в то время как в среднем из сотни молодых предприятий республики выживают лишь девять.

Кроме того, в последние три года темпы роста выручки БРК составили не менее 10%. Для сравнения, показатель роста ВРП Башкирии за тот же период – примерно 3,28%. Комментирует руководитель проекта «Поддержка частных быстрорастущих компаний – лидеров роста» Альмира Нагимова: «Быстрорастущие компании представляют собой новую несырьевую модель экономики. Сейчас их вклад в экономику региона составляет 9%, а число занятых – сорок тысяч человек – превышает численность сотрудников АНК «Башнефть». Причем это высокопроизводительные рабочие места – инженеры и техники. Среднегодовой темп роста быстрорастущих компаний региона составляет в среднем 32,5%, что выше, чем у АНК «Башнефть» (12%) и компаний, входящих в топ-100 республики (16%)».

Отметим, в мартовском Послании к Федеральному собранию президент России Владимир Путин отмечал, что к 2025 году доля малого бизнеса в ВВП должна составить не менее 40%. Руководствуясь словами главы государства, Башкирия намерена увеличить вклад предпринимателей в валовой региональный продукт с сегодняшних 30% до 40%. Среди ключевых причин, сдерживающих развитие бизнеса в республике, региональные власти называют недостаточную квалифицированность, низкий уровень образовательной поддержки, а также невысокую осведомленность о свободных рыночных нишах.

Тимур Дробилко, Бизнес-ФМ Уфа, 27 сентября 2018

Через двенадцать лет жители Башкирии сами смогут решить, на что потратят 5% республиканского бюджета

К 2030 году жители Башкирии сами будут решать, на что потратить 5% республиканского бюджета. Новшество будет применяться с помощью механизма инициативного бюджетирования. Как отметил президент башкирской Академии наук Альфис Гаязов, научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов России включил республику в топ-15 субъектов страны по развитию инициативного бюджетирования. Такие проекты начались с пилотного внедрения программы поддержки местных инициатив, которую сопровождают специалисты Института стратегических исследований республики.

Один из проектов, который сейчас реализуют, – это «Башкирские дворики». Он предполагает, что субсидии на благоустройство и решение проблем многоквартирных домов распределяют с помощью конкурсного отбора, говорит координатор Александр Куликов. В прошлом году подобный проект реализовали в Уфе. На это выделили 200 млн рублей при условии, что на один объект могло пойти не более 3 млн. Сейчас же каждое муниципальное образование само решает, на что и в каком объеме потратить выделенные деньги: «Можно обустроить свой двор. Хотя сейчас и действует федеральная программа «Формирование комфортной городской среды», но «Башкирские дворики» уникальны тем, что позволяют выбрать тот перечень работ, который необходим. Если жителям нужно положить асфальт, то они направляют деньги на него. Если им нужна детская площадка, то они могут сделать только ее. Здесь нет обязательного и минимального перечня работ».

Всего на «Башкирские дворики» в этом году республиканский бюджет выделил 300 млн рублей: 15% финансировались из бюджета городских округов, около 6% собрали жители – это порядка 45 млн. Спонсоры же выделили около 5 тысяч рублей на поддержку дворовых территорий в Уфе, в Нефтекамске – 160 тысяч.

Еще один проект – «Наше село» – не предусматривает республиканского финансирования. Деньги на него выделяет лишь муниципалитет, и собирают сами жители. Так же, как и в «Башкирских двориках», каждый район сам решает, на что потратить деньги, говорит старший научный сотрудник Центра изучения гражданских инициатив Рафиль Асылгужин: «Калтасинский район, например, в этом году решил использовать деньги дорожного фонда. Аналогичная ситуация произошла также на северо-западе, в Илишевском районе. У них проект был связан с водопроводом, то есть ремонт системы водопровода. И все проекты были направлены на это. Другие районы взяли разнообразные проекты по типу».

На «Наше село» местные бюджеты направили более 7 млн рублей. Также в ближайшее время в Башкирии внедрят еще шесть новых инициатив. Финансирование всех проектов составит порядка 5,5 млрд рублей из средств республиканского бюджета, 599 млн – местного, более 650 млн – из внебюджетных источников.

Эллина Юсупова, Бизнес-ФМ Уфа, 26 октября 2018 г.

«Уфимский разворот» Александр Куликов о программе поддержки местных инициатив

В эфире «Эхо Москвы в Уфе» научный сотрудний Центра изучения гражданских инициатив ИСИ РБ Александр Куликов ответил на вопросы о Программе поддержки местных инициатив Республики Башкортостан. Эфир 26 сентября 2018 года.

Руслан Валиев: Есть довольно известная в нашей республике тема. Особенно среди жителей сельской местности. Но мы ее ни разу не затрагивали и никак не обсуждали. Это Программа поддержки местных инициатив в нашей республике.

Насколько я могу это представить, это позволяет людям, которые имеют какие-то идеи – эти идеи претворять в жизнь совместно с властями. И совместно с властями эту идею финансировать.

Как это работает и в чем смысл этой программы? Какие есть у нее проблемы – наверняка не без них, да?

Об этом мы спросим у научного сотрудника Центра изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований РБ Александра Куликова.

Руслан Валиев: Доброе утро, Александр. Расскажите, пожалуйста, с самого начала – в чем заключается Программа поддержки местных инициатив? Для чего она придумана и каковы ее конечные цели?

Александр Куликов: Доброе утро, Руслан. Программа поддержки местных инициатив создана для нескольких целей. С точки зрения общества – она нужна для того, чтобы сплотить население, подружить общественность с властью и бизнесом. Также инициативное бюджетирование позволяет минимизировать иждевенческие настроения у населения и показать, что жители могут совместно с властями, а порой и самостоятельно, решать вопросы местного значения.

Р.В.: Местного – это на уровне населенного пункта или на уровне административного района?

А.К.: На любом уровне – все зависит от количества активных граждан и вовлеченности остальных жителей этой территории.

Р.В.: Давайте приведем живой пример. Например, житель села, даже не районного центра, что-нибудь придумал. Что он может придумать, чтобы это подошло под эту программу? И какие действия он должен совершить, чтобы реализовать идею?

А.К.: Жителю, во-первых, надо поделиться своей идеей с кругом людей, которые поддержат эту идею. Так формируется инициативная группа. После этого уже от имени инициативной группы обратиться к главе сельского поселения с инициативой. Например, они хотят сделать дорогу либо детскую площадку, либо отремонтировать ограду кладбища, либо провести ремонт в школе или детском садике. Глава сельского поселения говорит о возможности или невозможности – это прописано и в 631-м федеральном законе, и зависит от того находится ли этот объект в собственности муниципалитета.

После этого проводятся предварительные собрания, где обсуждаются проблемы. Может случиться, что инициатива, с которой выступил гражданин может не подойти в таком виде остальным жителям – они могут предложить ее скорректировать.

Р.В.: Есть ли какой-то кворум? Сколько людей должно состоять в инициативной группе? Сколько должно прийти на собрание? Есть ли установленный процент от числа жителей? Или это неважно — пятеро пришли и решили?

А.К.: Федеральный закон не прописывает сколько людей должно быть на собрании. Но мы всегда говорим нашим главам сельских поселений о необходимости максимального участия – это влияет и на баллы, засчитываемые в пользу проекта. Могут ли два человека решить судьбу проекта? По закону – да, могут, но по факту у них односельчане потом спросят «Почему вы приняли решение за нас?» Поэтому мы советуем, чтобы на собрании присутствовало как минимум десять процентов от жителей населенного пункта.

Р.В.: Предположим, что идея была построить небольшую дорогу. Они собрались с администрацией. Дальше что? Кто кому платит?

А.К.: Собрались с администрацией, на сходе или собрании решили какой проект в приоритете для жителей. Дальше оформляют конкурсную документацию. Пакет документов включает описание проекта, сметную документацию, протоколы собраний, в том числе и фото- видеофиксацию собраний. Эта заявка предоставляется к нам – в Центр изучения гражданских инициатив ИСИ РБ – на конкурсный отбор.

Р.В.: Вы находитесь в Уфе и рассматриваете все эти заявки. Что вы проверяете?

А.К.: Мы проверяем заявки на соответствие формальным требованиям конкурса ППМИ. Заявки утверждает уже Конкурсная комиссия.

Р.В.: Предположим, что через вас это все прошло. Дальше что происходит?

А.К.: Дальше начисляются баллы. Учитываются такие критерии, как количество участников предварительных (их может быть несколько) и итогового собраний, уровень софинансирования со стороны населения, спонсоров и муниципального образования, использование СМИ, количество благополучателей.

Баллы рассчитывает информационная система управления, разработанная нашим институтом. Это позволяет избежать влияния человеческого фактора и необъективности. Мы как организаторы и модераторы конкурса ППМИ не можем говорить, что тот или иной объект в этой деревне важнее, чем другой – это решают только жители.

Если заявка набрала наибольшее число баллов – она побеждает.

Р.В.: Хорошо. Идея поддержана, конкурс выигран. Что дальше? Люди должны заплатить сколько-то? Какой-то процент от итоговой стоимости? И остальное финансирование откуда приходит?

А.К.: После конкурса публикуется распоряжение Правительства Башкортостана о том, как будут распределяться республиканские деньги. Только после этого жители населенного пункта собирают деньги и перечисляют их на счет муниципального образования. Этим занимается инициативная группа. К этой суме добавляются вклады спонсоров – обычно это местный бизнес – и деньги от муниципального образования – сельского поселения ил муниципального района, в зависимости от собственности объекта. На этот же счет перечисляются деньги из бюджета республики.

Если говорить о процентах, то жители софинансируют проект от пяти до пятнадцати процентов от объема запрашиваемой субсидии, муниципалитет также софинансирует от пяти до пятнадцати процентов. Участие спонсоров в денежном виде необязательно, но если оно есть, то это увеличивает число набранных баллов, и увеличивает и шанс на победу в конкурсе.

Р.В.: Какие основные сложности и недочеты, на которые стоит обратить внимание? Что бы вы порекомендовали НЕ ДОПУСКАТЬ при оформлении проектов, подачи заявки или участия в конкурсе?

А.К.: Во-первых, надо работать честно. Когда нам предоставляют фотографии с предварительных или итоговых мероприятий мы всегда людей считаем и проверяем – не были ли эти фотографии уже использованы. На самом деле это собрание прошло или нет. Для этого нужна и краткая видеофиксация собрания. К сожалению, порой бывают случаи, когда нам присылают фотографии даже с других городов, районов и даже других субъектов нашей федерации.

Во-вторых, надо четко спланировать свою деятельность. Важно очень правильно составить проектно-сметную документацию. Потому что от этого зависит многое.

Р.В.: Эту помощь вы можете оказывать? Ведь люди зачастую юридически не готовы.

А.К.: К сожалению, мы этим не можем заниматься, поскольку требует совершенно иных ресурсов. У нас 818 сельских поселений и поэтому оказывать помощь в составлении сметной документации для всех физически невозможно. Такие специалисты есть в муниципальных образованиях. По опыту трех лет реализации ППМИ нашим институтом могу сказать, что главы муниципалитетов идут навстречу и помогают. Если не получается, то администрации могут порекомендовать организацию, где составляют сметы за какие-то небольшие деньги.

Р.В.: Ну что ж, более-менее понятно. Спасибо, Александр, что ответили на наши вопросы. Я напомню, что на прямой связи со студией был научный сотрудник Центра изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований РБ Александр Куликов. Мы говорили о Программе поддержки местных инициатив, которая существует и работает, судя по всему.

На мой субъективный взгляд программа выглядит довольно заманчивой. Если люди видят, что ничего не происходит вокруг них, то они могут собраться группой, уговорить своих соседей скинуться небольшими деньгами и этим самым доказать свою заинтересованность в том, что реально нужно строительство, например, дороги от улицы к школе. После этого можно получить финансирование от государства, которое, возможно, пришло бы к реализации этого проекта гораздо позже.

Насколько эта программа работает или же она нежизнеспособна?

Если у вас есть какие-то примеры успешной или неуспешной реализации проектов ППМИ – возможно, что где-то есть волокита, затягивание, коррупционная составляющая – присылайте нам СМС-сообщения на номер +7 927 304 10 51. Мы обязательно эти живые примеры озвучим в нашем эфире для того, чтобы попытаться глубже разобраться в этом вопросе.

Load More