About Газиз Мухамматович Юсупов

Posts by Газиз Мухамматович Юсупов:

Конкурентные преимущества федерализма рассмотрят в ходе научно-практической конференции

Под эгидой Института стратегических исследований Академии наук Республики Башкортостан 7 декабря 2018 года в Уфе пройдет Международная научно-практическая конференция «Стратегическое развитие субъектов Российской Федерации: федерализация, национальное самосознание, скрытые конкурентные преимущества» (в рамках празднования 100-летия образования Республики Башкортостан).

Цель конференции: обмен опытом и поиск стратегических направлений развития регионов Российской Федерации. Конференция ориентирована на широкий круг исследователей и специалистов, интересующихся вопросами стратегического развития региона.

Основные направления работы конференции:

  • Социально-экономические аспекты стратегического развития субъектов РФ.
  • Социально-демографические аспекты стратегического развития регионов.
  • Инновационные технологии модернизации экономического потенциала субъектов РФ.
  • Политические и социокультурные аспекты стратегического развития регионов.
  • «Цифровой регион»: возможности и вызовы.

Внешнеторговый оборот как индикатор экономической интеграции стран СНГ — анализ Института стратегических исследований РБ представлен в Бишкеке

«Наличие во внешнеторговых отношениях не только межотраслевой, но и внутриотраслевой кооперации свидетельствует о высокой степени экономической интеграции России со странами СНГ» — анализ экономической интеграции России и Республики Башкортостан со странами Содружества Независимых Государств представил руководитель Центра экономического мониторинга и анализа ИСИ РБ Ильгам Чанышев.

Доклад был представлен на ежегодной научно-практической конференции «Диалог исследователей и экспертов – возможности интегрированного развития стран СНГ», прошедшей в Бишкеке 17-19 сентября текущего года. Конференция нынешнего года была посвящена 90-летию Чингиза Айтматова и собрала ученых и исследователей из девяти стран СНГ: Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Узбекистана, а также Республики Молдовы и Украины.

— Уровень экономической интеграции России со странами СНГ имел неустойчивую, но в целом позитивную динамику: внешнеторговый оборот в 2017 году превысил значение показателя за 2004 год в 1,5 раза, а среднегодовой прирост внешнеторгового оборота составил 6,4%, — отметил Ильгам Рашитович в своем докладе. — Самый высокий уровень экономической интеграции России со странами СНГ был обеспечен в 2011 году, после которого началось длительное – до 2016 года включительно – снижение уровня экономической интеграции, но с 2017 года наблюдается устойчивая позитивная динамика: по итогам 2017 года внешнеторговый оборот между Россией и странами СНГ вырос на 27,2%, а по итогам первого полугодия 2018 года — на 15% (по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года).

Основными товарными позициями, экспортируемыми Россией в страны СНГ, являются:

«Топливно-энергетические ресурсы»,

«Машины и оборудование»,

«Металлы и изделия из них»,

«Химическая продукция»

«Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё».

На их долю приходится более 88 % общего объёма экспорта в страны СНГ.

В числе основных товарных позиций, импортируемых Россией из стран СНГ:

«Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё»,

«Машины и оборудование»,

«Металлы и изделия из них»,

«Текстиль, текстильные изделия и обувь»

«Химическая продукция».

На долю этих товаров приходится более 79 % общего объёма импорта из стран СНГ.

— Тот факт, что из 5 наиболее торгуемых товарных позиций 4 товарные позиции присутствуют как среди экспортируемых, так и среди импортируемых товаров, говорит о том, что Россия имеет со странами СНГ не только межотраслевую, но и внутриотраслевую кооперацию. Что свидетельствует о высокой степени экономической интеграции России со странами СНГ, — подчеркивает российский аналитик.

В ходе доклада было также отмечено, что Республика Башкортостан является одним из регионом Российской Федерации, обеспечивающих более динамичное (чем среднее по России) развитие экономической интеграции со странами СНГ: среднегодовой прирост внешнеторгового оборота между Башкортостаном и странами СНГ за 2005-2017 годы составил 24,7% (против 6,4% в среднем по России), а по итогам первого полугодия 2018 года внешнеторговый оборот между республикой и странами СНГ вырос в 1,5 раза (против +15% в среднем по России).

Организатором экспертной встречи выступил Институт экономики им. Дж. Алышбаева Национальной Академии наук Кыргызской Республики при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ. Российские ученые из Башкортостана подчеркнули необходимость развития такого кроссплатформенного формата общения, где проходит общение ученых, экспертов, экономистов, социологов.

Программа конференции была представлена общей тематикой «Глобализация и цифровизация: перспективы и новые вызовы в социально-экономическом пространстве СНГ» и посвящена 90-летию всемирно известного кыргызского писателя Чингиза Торекуловича Айтматова. В результате общения в режиме кроссплатформенной работы становится возможным достижение взаимовыгодных целей при соблюдении интересов всех сторон – участников СНГ, в независимости от их «веса» на мировой арене. Поэтому значимость проведения мероприятий, позволяющих ученым и практикам работать сообща, не теряет своей актуальности.

Ученые Института стратегических исследований РБ также передали в дар кыргызским коллегам два тома родословной башкирского рода Ҡырғыҙ. Башкирские дары дополнили курай и башкирский мёд, собранный на пасеках Центра аграрных исследований ИСИ РБ.

         

«Золото тюрков» — это площадка синтеза новой «нации наций»

Сотрудники Института стратегических исследований РБ в качестве экспертов Федерального агентства по делам национальностей приняли участие в Молодежном образовательном форуме «Золото тюрков».

— Современная молодежь готова осваивать сложные вещи и рефлексировать по этим вопросам, осмыслять прошлое и на этой базе строить свое будущее, будущее нашей страны. И этот потенциал надо использовать, развивать тюркскую идентичность России, — отметил руководитель Центро социокультурного анализа ИСИ РБ, кандидат исторических наук Юлдаш Юсупов.

Мнение о построении российской гражданской идентичности и вплетении исторически проживающих в России этносов в консоль единой «нации наций» высказал и кандидат философских наук Азат Бердин. Он сравнил идею разрабатываемой общероссийской гражданской идентичности, с опытом различных моделей — французского, американского, британского нациестроительства, особо выделив аналогию с Шотландией:

— При обсуждении российской гражданской нации мы должны четко представлять себе ту ее модель, которая существует, и именно из нее исходить. Это прежде всего, «нация наций» — многонародная, многонациональная гражданская нация.

Когда некоторые удивляются — могут ли существовать «нации внутри нации», то говорят это, игнорируя не только отечественные, но и зарубежные реалии.

Совершенно непригодным при конструировании и защите росссийской нации является пример французской нации. Поскольку средневековая идентичность., например, бретонцев или бургундцев и т.д. не идет ни в какое сравнение с устоявшейся (в т.ч. в Новое и Новейшее время) идентичностью башкир, татар, чеченцев и др.

Не годится и модель «плавильного котла» США и Канады — наций мигрантов, равноправно желавших обрести новую родину — свой Новый Израиль.

Ближе к нашей ситуации пример Великобритании, причем не Британской Империи в целом, а именно ее метрополии — Британских островов, на которых расположено Соединенное Королевство Великбритании и Северной Ирландии, включающее в себя Королевство Англия, Королевство Шотландия, и Великое княжество Уэльс.

Те же Шотландия и Уэльс — так же, как национальные республики в России, имеют свои парламенты, суды, флаги и местные языки — символы и атрибуты национальной идентичности. Это не мешает, а только укрепляет очень прочную общую идентичность британской гражданской нации. Вальтер Скотт и Роберт Льюис Стивенсон — шотландские писатели, прославленные именно как британские корифеи мировой классической литературы. Роб Рой и Вильям Уоллес — герои не только Шотландии, но и всего англоязычного мира — так же как, например, Салават Юлаев был героем для всего СССР.

Справочно:

Форум проводится с целью гармонизации межнациональных отношений, содействия самореализации тюркской молодежи и взаимообогащения культур народов России путем исследования, сохранения и развития культурно-исторического наследия тюркских народностей. Участниками Форума стали молодежные лидеры, заинтересованные в исследовании, сохранении и развитии потенциала тюркских народов и регионов их проживания.

Формат Форума включает в себя образовательную программу, мастер-классы, интерактивные занятия, творческие сессии и многое другое.

Категории участников Форума:

Молодёжь региональных этнических объединений тюркских народов РФ
Молодые учёные, аспиранты, авторы исследовательских проектов по истории и культуре тюркских народов
Молодёжные лидеры России, занимающиеся исследованием, развитием и сохранением социально-экономического потенциала, традиционного образа жизни и культурных ценностей тюркских народов

Миссия Форума:

Содействие гармонизации межнациональных отношений в молодежной среде путем укрепления российской идентичности и взаимообогащения культур народов России.

Задачи Форума:

Разработка молодёжных проектов по исследованию, сохранению и развитию тюркской культуры в регионах проживания тюркоязычных народов.
Формирование базы молодых специалистов, занимающихся исследованием, развитием и сохранением исторического наследия тюркской культуры.
Конкурсный отбор участников на тематическую смену «Молодые специалисты в области межнациональных отношений» Всероссийского молодёжного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме» (2016 год).
Создание инструментов для обеспечения взаимной интеграции, взаимообогащения и культурного обмена молодёжи, проживающей на различных территориях Российской Федерации.
Образовательная программа форума:

Шесть тематических блоков
Все модули образовательной программы связаны между собой общей «легендой» Форума.
Ежедневные встречи с депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации, представителями министерств и ведомств, лидерами всероссийских общественных организаций, главами субъектов Российской Федерации, знаменитыми учеными, известными кинорежиссерами, спортсменами и актерами
Лекции и встречи с почетными гостями проводятся по двум направлениям: культурно-историческое и социально-экономическое
Социальное проектирование

Урындағы башланғыстар. Халыҡ үҙе хәл итә (радио Юлдаш «Асыҡ студия» 19.09.2018)

Эфир радио Юлдаш от 19 сентября 2018 года программа «Асыҡ студия»

Урындағы башланғыстарға ярҙам программаһы сираттағы йылды йомғаҡлай. Хәҙер бер нисә йыл иң уңышлы проекттар Бөтә Рәсәй конкурстарына ла сығарыла. Мәҫәлән, 2018 йыл һөҙөмтәләре буйынса беҙҙең республиканан 2 проект үҙ номинацияларында еңеүсе тип танылды. Илеш һәм Тәтешлеләр ошондай ҡаҙанышҡа өлгәште. «Стратегия-2030», йәғни Республиканың 2030 йылға тиклем иҫәпләнгән социаль-иҡтисади үҫеш стратегияһында шундай пункт та бар – алдағы 11-12 йылда төбәк ҡаҙнаһының 10 проценты халыҡ фекеренә таянып, инициатив бюджетлау юлы менән үҙләштереләсәк. Республиканың төньяҡ-көнбайыш райондарының урындағы башланғыстарға ярҙам программаһы кураторы Радик Бәхтиев, Стратегик тикшеренеүҙәр институтының матбуғат секретары Ғәзиз Йосопов менән — ошолар тураһында.

Урындағы башланғыстар программаһы нисек эшләй

* Ауыл йәки ҡала кешеһендә ниндәйҙер идея барлыҡҡа килә.

* Был хаҡта ул күршеләре, ауыл биләмәһе йәки ҡала хакимиәте етәкселеге менән фекер алыша (сентябрь-октябрь).

* Әгәр башланғыс нигеҙле тип табылһа, инициатив төркөм төҙөлә, ул аныҡ проектты билдәләй һәм йыйылыш үткәреү тураһында ҡарар ҡабул итә (октябрь-ноябрь).

* Йыйылышта проект раҫлана. Һәр йорттан йәки фатирҙан йыйыласаҡ иғәнә күләме билдәләнә, шулай уҡ хаҡлы ялдағы кешеләр, аҙ тәьмин ителгән ғаиләләр, урындағы эшҡыуарҙар күпме аҡса бирә аласағы асыҡлана. Былар барыһы ла йыйылыштың ҡарары менән нығытыла (октябрь — ноябрь).

* Инициатив төркөм урындағы хакимиәт менән берлектә ғариза әҙерләй (ноябрь — февраль). Граждандар башланғыстарын өйрәнеү үҙәге консультатив ярҙам күрһәтә.

* Ғариза Республика конкурс комиссияһына йәки Граждандар башланғыстарын өйрәнеү үҙәгенә ебәрелә.

* Үҙәк тарафынан ғариза ентекле тикшерелә: мәғлүмәттәр компьютерға индерелә һәм балдар ҡуйыла. Проектты баһалағанда иң тәү сиратта фекер алышыуҙа, ҡарар ҡабул итеүҙә күпме кешенең ҡатнашыуы, халыҡтан күпме иғәнә йыйылыуы иҫәпкә алына.

* Конкурс һөҙөмтәләренә ярашлы, 400 миллион һум күләмендәге аҡса халыҡ билдәләгән объекттарға бүлеп бирелә.

* Субсидия алыусы урындағы хакимиәт эш өсөн подрядсылар таба. Тендер.

* Инициатив төркөм эш барышын даими контролдә тота. Аҙаҡтан хакимиәт вәкилдәре менән инициатив төркөм башҡарылған эштәр хаҡындағы актҡа ҡул ҡуя.

Бөтә кәрәкле мәғлүмәтте Урындағы башланғыстарҙы яҡлау программаһының сайтында табырға мөмкин: ppmi.bashkortostan.ru. Шулай уҡ «Бәйләнештә» селтәрендәге төркөмдә лә (vk.com/cigi_isi_rb) консультанттар һорауҙарға яуап бирә.

Всероссийский форум «Национальная технологическая инициатива – 2035: взгляд в будущее»

27 сентября в Академии наук РБ пройдет Всероссийский форум «Национальная технологическая инициатива – 2035: взгляд в будущее».

Организаторы Форума — Государственный комитет РБ по информатизации, «Путеводитель по инновациям», Академия наук РБ и «Музей финансов».

Что ждет гостей форума? Выступления спикеров, встреча с представителями технологических предприятий, институтов развития, учебных заведений.

На форуме эксперты-футурологи расскажут о профессиях будущего, о новых глобальных рынках, о критериях оценки инновационного потенциала, о повышении популярности технологического предпринимательства, поделятся кейсами технологической трансформации регионов.
Учитывая масштабы стартап-движения республики, Форум будет более, чем интересен – ожидается минимум три сотни участников.

Участие в форуме бесплатное, регистрация на сайте www.ntiforum.ru

Что такое Программа поддержки местных инициатив? Вопросы и ответы

Основная идея программы

– возродить умение населения кооперироваться, стимулировать гражданское самосознание и активность. Важно, чтобы горожанин в диалоге с соседями сам нашел нужные точки применения средств, наладил диалог с администрацией, подготовил проект и собрал часть средств на реализацию. В этом и заключается основная идея программы, реализуемой Правительством Башкортостана.

За основу взята пилотная программа инициативного бюджетирования, реализованная в 2014-2015 годах на территории Зауралья. С 2016 года операторами ППМИ по заданию Правительства РБ является Центр изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований Академии наук Республики Башкортостан. 

Как это работает

Важна роль инициативных людей или группы жителей. Они (активные жители одного двора, подъезда, квартала или микрорайона) выбирают наиболее актуальную проблему: например, нужно отремонтировать дорогу или благоустроить спортивную площадку. Обсуждают с соседями и администрацией проект и определяют его примерную смету.

Важно:
— реализация проекта – в течение одного года
— объект должен находиться в собственности муниципалитета.

Первый источник средств — это личные вложения самих жителей, доля этих вложений не может быть ниже 3%. Второй источник – средства из муниципального бюджета; вклад местной администрации должен быть от 5% до 15%. Третий источник – спонсорская помощь; это могут быть частные лица, предприниматели или иные юридические лица, которые желают поддержать данный проект.

Удачные проекты софинансируются Правительством Башкортостана из республиканского бюджета. В 2018 году софинансирование Правительством составило 400 миллионов рублей. Чтобы получить софинансирование проекты участвуют в Конкурсе.

Проект реализуется администрацией муниципалитета, а ход реализации контролируется инициативной группой. Ответственность за целевое использование средств возлагается на администрацию муниципалитета.

Каков алгоритм действий?

  1. У жителя села или города возникает идея.
  2. Он обсуждает ее с соседями и с главой сельского поселения или городского образования.
  3. Насколько объект нужен, решает инициативная группа жителей, которая определяет окончательный проект и принимает решение о проведении собрания.
  4. Проводится собрание двора, подъезда, микрорайона, где проект утверждается окончательно. Определяется сумма, которую нужно собрать с квартиры или жильца, как будут платить пенсионеры и малоимущие. Все это фиксируется  в протоколе собрания.
  5. Инициативная группа совместно с администрацией муниципального образования формирует заявку.
  6. Заявку направляют в Республиканскую конкурсную комиссию ППМИ.
  7. ЦИГИ оценивает заявку: данные вводятся в автоматизированную систему, которая определяет баллы.
  8. По результатам конкурса средства, выделяемые бюджетом Башкортостана распределяются по объектам, которые выбрали сами жители.
  9. Администрация муниципалитета, который получает субсидию, проводит конкурс и отбирает подрядчиков для выполнения работ.
  10. Инициативная группа (или один уполномоченный жильцами человек) контролирует ход работ. По завершении представители администрации и инициативной группы подписывают акт выполненных работ.

Где почерпнуть дополнительную информацию или проконсультироваться?

Вся необходимая информация находится на сайте Программы поддержки местных инициатив ppmi.bashkortostan.ru. Консультанты могут ответить на вопросы в группе «ВКонтакте»: www.vk.com/cigi_isi_rb .

Адрес Центра изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований Республики Башкортостан: г.Уфа, ул.Кирова 15, к.217. Тел.:(347) 272-78-34

Каковы условия победы в конкурсе

Для выделения софинансирования заявленные жителями проекты проходят конкурсный отбор по балльной методике.

Критерии отбора (основные и дополнительные):

— участие жителей в собраниях / доля от всех жителей сообщества;

— освещение в местных СМИ, ведение сообщества в социальных сетях;

— финансирование жителями сообщества не менее 5% в городах и 3% в сельской местности;

— финансирование со стороны администрации муниципалитета от 5 до 15%;

— привлечение спонсорской помощи – в основном это бизнес, действующий на территории;

— неденежный вклад населения, администрации и спонсоров;

— создание рабочих мест;

— экологичность объекта.

По всем пунктам требуются подтверждающие документы.

При выполнении всех условий сумма составляет 100 баллов.

Реализация

Проект реализуется администрацией муниципалитета, а ход реализации контролируется инициативной группой. Ответственность за целевое использование средств возлагается на администрацию муниципалитета. По итогам реализации отчетная документация и акты приемки объектов представляются в конкурсную комиссию.

 

 

Приоритетная региональная программа «Развитие инициативного бюджетирования в Республике Башкортостан»

Пресс-релиз к заседанию Президиума Правительства РБ 18 сентября 2018 года

Десять направлений инициативного бюджетирования будут развиваться в Башкортостане в ближайшие годы. В Стратегии-2030 предусмотрено, что к 2030 году десять процентов бюджета РБ будет осваиваться с использованием механизма инициативного бюджетирования – опираясь на мнение жителей муниципалитета.

Башкортостан — один из успешных регионов по внедрению инициативного бюджетирования. Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов России включил Республику Башкортостан в топ-15 субъектов РФ по развитию инициативного бюджетирования. Проекты из Башкортостана стали победителями II Всероссийского конкурса реализованных проектов по инициативному бюджетированию в двух номинациях из трех: «Общественное партнерство» и «Общественное участие». Об активности и степени проработки проектов говорит то, что 97 проектов Башкортостана было заявлено на всероссийский конкурс – это максимальное число участников по России.

История. Проекты инициативного бюджетирования начались с пилотного внедрения Программы поддержки местных инициатив в 2014-2015 гг. в Зауралье. С 2016 года ППМИ масштабирован на всю территорию республики. Оператором является Институт стратегических исследований АН РБ.

Две задачи стоят перед программой:

  1. Сформировать комплексную систему региональных и муниципальных проектов инициативного бюджетирования на территории республики;
  2. Повысить эффективность расходования бюджетных средств.

В перечень проектов и мероприятий Программы включено 10 проектов.

В настоящее время реализуются:

— Программа поддержки местных инициатив (ППМИ);

— региональный проект «Реальные дела».

В пилотном режиме реализуются в 2018 году:

— проект по благоустройству придомовых территорий в городских округах «Башкирские дворики»,

— муниципальный проект инициативного бюджетирования «Наше село»,

— доходогенерирующие проекты, основанные на гражданских инициативах, по объединению в сельскохозяйственный потребительский кооператив.

Предстоит внедрение 6-ти новых проектов:

— проект по вовлечению некоммерческих организаций в процессы инициативного бюджетирования;

— проект инициативного бюджетирования с помощью ТВ;

— проект по приобретению коммунальной техники, основанного на местных инициативах;

— проектов инициативного бюджетирования, основанного на инициативах школьников;

— проектов инициативного бюджетирования посредством Интернет.

Проекты в двух словах:

Проект по поддержке местных инициатив.

Реализуется в течение 5-х лет и является самой масштабной практикой инициативного бюджетирования в регионе. За это время были получены следующие результаты:

— реализовано более 1500 проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах;

— более 400 тыс. чел. вовлекается в процессы инициативного бюджетирования ежегодно;

— обучено более 1450 представителей органов местного самоуправления;

— разработана информационная система управления конкурсным отбором проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах.

— в 2018 году финансирование из бюджета республики – 400 миллионов рублей, из других источников – 200 миллионов рублей.

Региональный проект «Реальные дела».

Проект «Реальные дела» успешно действует на территории Республики Башкортостан более 3-х лет, на протяжении которых реализовано около 2 763 проекта.

В отличие от Программы поддержки местных инициатив «Реальные дела» непосредственно связаны с реализацией наказов избирателей. Часть средств выделяется в форме финансирования наказов депутатов Государственного Собрания – Курултая Республики, другая часть привлекается муниципальными образованиями и населением.

Проект по благоустройству придомовых территорий в городских округах Республики Башкортостан «Башкирские дворики».

В 2017 г. был реализован пилотный проект «Уфимские дворики». В 2018 году данный проект был масштабирован на территорию всех городских округов региона и реализовывался под названием «Башкирские дворики». Проект представляет собой вариант партисипаторного бюджетирования, при котором субсидии, направленные на благоустройство и решение проблем жителей многоквартирных домов, распределяются путем конкурсного отбора.

Результаты:

— гражданами определено для реализации 239 проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах;

— участие в собраниях приняли более 35 000 чел.;

— обучено более 100 представителей органов местного самоуправления.

Муниципальный проект инициативного бюджетирования «Наше село»

Данная практика реализации инициативного бюджетирования позволяет создать самоуправляемые активные сообщества и повысить качество жизни отдельных сел. Особую роль такая практика играет для удаленных сел и сельских поселений. Является единственной в своем роде формализованной практикой инициативного бюджетирования на муниципальном уровне в России.

В 2018 году «Наше село» запущено в пилотном режиме в 6-ти муниципальных районах Республики Башкортостан. На конкурсный отбор было подано 50 конкурсных заявок, из которых 40 признаны победителями. На данные проекты было распределено 7 106 468 рублей, выделенных из средств местных бюджетов.

Доходогенерирующие проекты, основанные на гражданских инициативах, по объединению в сельхозкооператив.

Также является одним из первых проектов инициативного бюджетирования данной направленности в России. Начат в 2018 году.

В конкурсном отборе на развитие доходогенерирующих проектов запланировано распределить 300 млн. рублей средств бюджета Республики Башкортостан, поддержать 100 и более начинающих кооперативов.

Проект по вовлечению некоммерческих организаций в процессы инициативного бюджетирования.

Одним из мировых трендов развития инициативного бюджетирования является широкое вовлечение некоммерческих организаций в проекты с участием граждан. Организаторами программ партисипаторного бюджетирования в целом ряде стран являются некоммерческие организации. Большинство из которых по сути выполняет функции проектных центров в области практической реализации партисипаторного бюджетирования, что является актуальным для Республики Башкортостан с учетом расширения количества и разнообразия практик инициативного бюджетирования.

Реализация проектов инициативного бюджетирования посредством ТВ-шоу.

Целью данного проекта является популяризация участия населения в проектах инициативного бюджетирования посредством использования средств массовой информации, в частности, регионального телевидения.

Аналогичный проект запущен в Ставропольском крае. Отличие предлагаемого проекта заключается в том, что он представляет собой новую практику с использованием телекоммуникационных сетей и краудфандинговых платформ в качестве нового источника привлечения внебюджетных средств.

Проект по приобретению коммунальной техники, основанный на местных инициативах.

Цель данной практики заключается в реализации проектов, направленных на повышение уровня обеспеченности жилищно-коммунальной инфраструктуры, основанных на местных инициативах.

Реализация проектов инициативного бюджетирования, основанных на инициативах школьников.

Целью данной практики выступает вовлечение школьников в процессы решения вопросов благоустройства местного значения.

В настоящее время данная практика с успехом реализуется в Сахалинской области. Реализация данной практики в Республике Башкортостан позволит молодежи повысить степень вовлеченности в общественную жизнь путем участия в проектах инициативного бюджетирования и заявить о своем замысле по преобразованию окружающего пространства.

Инициативное бюджетирование через Интернет

На сегодняшний день одним из наиболее явных трендов является существенное проникновение интернет- и цифровых технологий в процесс принятия решений гражданами.

В Республике Башкортостан на протяжении 3-х лет используется информационная система управления конкурсным отбором проектов инициативного бюджетирования. В 2017 году было разработана собственная информационная система, учитывающая все особенности конкурсного отбора, значительно расширяющая возможности консультантов и участников по проверке и оценке конкурсных заявок.

К 2019 году планируется решить актуальную проблему верификации участников голосований и внедрить практику, позволяющую проводить объективную процедуру голосования за проекты в Интернете.

План финансового обеспечения реализации проектов и мероприятий Программы предполагает освоение 5 499,5 млн. рублей средств республиканского бюджета, 599 млн. рублей средств местных бюджетов и привлечение 651,1 млн. рублей из внебюджетных источников.

Десять направлений программы «Развития инициативного бюджетирования в Республике Башкортостан»

Пресс-релиз к заседанию Президиума Правительства РБ 18 сентября 2018 года

Десять направлений инициативного бюджетирования будут развиваться в Башкортостане в ближайшие годы. В Стратегии-2030 предусмотрено, что к 2030 году десять процентов бюджета РБ будет осваиваться с использованием механизма инициативного бюджетирования – опираясь на мнение жителей муниципалитета.

Башкортостан — один из успешных регионов по внедрению инициативного бюджетирования. Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов России включил Республику Башкортостан в топ-15 субъектов РФ по развитию инициативного бюджетирования. Проекты из Башкортостана стали победителями II Всероссийского конкурса реализованных проектов по инициативному бюджетированию в двух номинациях из трех: «Общественное партнерство» и «Общественное участие». Об активности и степени проработки проектов говорит то, что 97 проектов Башкортостана было заявлено на всероссийский конкурс – это максимальное число участников по России.

История. Проекты инициативного бюджетирования начались с пилотного внедрения Программы поддержки местных инициатив в 2014-2015 гг. в Зауралье. С 2016 года ППМИ масштабирован на всю территорию республики. Оператором является Институт стратегических исследований АН РБ.

Две задачи стоят перед программой:

  1. Сформировать комплексную систему региональных и муниципальных проектов инициативного бюджетирования на территории республики;
  2. Повысить эффективность расходования бюджетных средств.

В перечень проектов и мероприятий Программы включено 10 проектов.

В настоящее время реализуются:

— Программа поддержки местных инициатив (ППМИ);

— региональный проект «Реальные дела».

В пилотном режиме реализуются в 2018 году:

— проект по благоустройству придомовых территорий в городских округах «Башкирские дворики»,

— муниципальный проект инициативного бюджетирования «Наше село»,

— доходогенерирующие проекты, основанные на гражданских инициативах, по объединению в сельскохозяйственный потребительский кооператив.

Предстоит внедрение 6-ти новых проектов:

— проект по вовлечению некоммерческих организаций в процессы инициативного бюджетирования;

— проект инициативного бюджетирования с помощью ТВ;

— проект по приобретению коммунальной техники, основанного на местных инициативах;

— проектов инициативного бюджетирования, основанного на инициативах школьников;

— проектов инициативного бюджетирования посредством Интернет.

Проекты в двух словах:

Проект по поддержке местных инициатив.

Реализуется в течение 5-х лет и является самой масштабной практикой инициативного бюджетирования в регионе. За это время были получены следующие результаты:

— реализовано более 1500 проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах;

— более 400 тыс. чел. вовлекается в процессы инициативного бюджетирования ежегодно;

— обучено более 1450 представителей органов местного самоуправления;

— разработана информационная система управления конкурсным отбором проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах.

— в 2018 году финансирование из бюджета республики – 400 миллионов рублей, из других источников – 200 миллионов рублей.

Региональный проект «Реальные дела».

Проект «Реальные дела» успешно действует на территории Республики Башкортостан более 3-х лет, на протяжении которых реализовано около 2 763 проекта.

В отличие от Программы поддержки местных инициатив «Реальные дела» непосредственно связаны с реализацией наказов избирателей. Часть средств выделяется в форме финансирования наказов депутатов Государственного Собрания – Курултая Республики, другая часть привлекается муниципальными образованиями и населением.

Проект по благоустройству придомовых территорий в городских округах Республики Башкортостан «Башкирские дворики».

В 2017 г. был реализован пилотный проект «Уфимские дворики». В 2018 году данный проект был масштабирован на территорию всех городских округов региона и реализовывался под названием «Башкирские дворики». Проект представляет собой вариант партисипаторного бюджетирования, при котором субсидии, направленные на благоустройство и решение проблем жителей многоквартирных домов, распределяются путем конкурсного отбора.

Результаты:

— гражданами определено для реализации 239 проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах;

— участие в собраниях приняли более 35 000 чел.;

— обучено более 100 представителей органов местного самоуправления.

Муниципальный проект инициативного бюджетирования «Наше село»

Данная практика реализации инициативного бюджетирования позволяет создать самоуправляемые активные сообщества и повысить качество жизни отдельных сел. Особую роль такая практика играет для удаленных сел и сельских поселений. Является единственной в своем роде формализованной практикой инициативного бюджетирования на муниципальном уровне в России.

В 2018 году «Наше село» запущено в пилотном режиме в 6-ти муниципальных районах Республики Башкортостан. На конкурсный отбор было подано 50 конкурсных заявок, из которых 40 признаны победителями. На данные проекты было распределено 7 106 468 рублей, выделенных из средств местных бюджетов.

Доходогенерирующие проекты, основанные на гражданских инициативах, по объединению в сельхозкооператив.

Также является одним из первых проектов инициативного бюджетирования данной направленности в России. Начат в 2018 году.

В конкурсном отборе на развитие доходогенерирующих проектов запланировано распределить 300 млн. рублей средств бюджета Республики Башкортостан, поддержать 100 и более начинающих кооперативов.

Проект по вовлечению некоммерческих организаций в процессы инициативного бюджетирования.

Одним из мировых трендов развития инициативного бюджетирования является широкое вовлечение некоммерческих организаций в проекты с участием граждан. Организаторами программ партисипаторного бюджетирования в целом ряде стран являются некоммерческие организации. Большинство из которых по сути выполняет функции проектных центров в области практической реализации партисипаторного бюджетирования, что является актуальным для Республики Башкортостан с учетом расширения количества и разнообразия практик инициативного бюджетирования.

Реализация проектов инициативного бюджетирования посредством ТВ-шоу.

Целью данного проекта является популяризация участия населения в проектах инициативного бюджетирования посредством использования средств массовой информации, в частности, регионального телевидения.

Аналогичный проект запущен в Ставропольском крае. Отличие предлагаемого проекта заключается в том, что он представляет собой новую практику с использованием телекоммуникационных сетей и краудфандинговых платформ в качестве нового источника привлечения внебюджетных средств.

Проект по приобретению коммунальной техники, основанный на местных инициативах.

Цель данной практики заключается в реализации проектов, направленных на повышение уровня обеспеченности жилищно-коммунальной инфраструктуры, основанных на местных инициативах.

Реализация проектов инициативного бюджетирования, основанных на инициативах школьников.

Целью данной практики выступает вовлечение школьников в процессы решения вопросов благоустройства местного значения.

В настоящее время данная практика с успехом реализуется в Сахалинской области. Реализация данной практики в Республике Башкортостан позволит молодежи повысить степень вовлеченности в общественную жизнь путем участия в проектах инициативного бюджетирования и заявить о своем замысле по преобразованию окружающего пространства.

Инициативное бюджетирование через Интернет

На сегодняшний день одним из наиболее явных трендов является существенное проникновение интернет- и цифровых технологий в процесс принятия решений гражданами.

В Республике Башкортостан на протяжении 3-х лет используется информационная система управления конкурсным отбором проектов инициативного бюджетирования. В 2017 году было разработана собственная информационная система, учитывающая все особенности конкурсного отбора, значительно расширяющая возможности консультантов и участников по проверке и оценке конкурсных заявок.

К 2019 году планируется решить актуальную проблему верификации участников голосований и внедрить практику, позволяющую проводить объективную процедуру голосования за проекты в Интернете.

План финансового обеспечения реализации проектов и мероприятий Программы предполагает освоение 5 499,5 млн. рублей средств республиканского бюджета, 599 млн. рублей средств местных бюджетов и привлечение 651,1 млн. рублей из внебюджетных источников.

Майский указ 2018 года — продолжение стратегических направлений 2012 года

Независимая уральская газета от 18 сентября 2018 года «В Башкирии подготовили больше 150 предложений по оперативному выполнению майских указов Владимира Путина»

— Утверждаемый документ это итог четырехмесячной работы органов власти и ученых Института стратегических исследований РБ. Корректировка целевых показателей Стратегии-2030 в соответствии с указами началась в мае по поручению Главы Башкортостана Рустема Хамитова. Президентский указ №204, который мы еще называем «майским указом» — не единственный определяющий документ. Нами брались за основу и положения послания Президента РФ Федеральному Собранию. Эти документы закладывают параметры, к которым должны прийти страна и регионы к 2024 году.
Подобные рубежи планирования могут быть заложены только в стратегии. Поэтому для выработки ряда решений привлекались ученые нашего института: экономисты, социологи, демографы и модераторы форсайт-сессий. В частности, проведен масштабный социологический опрос кто проводил? — четырехтысячник, а пути достижения целевых показателей обсуждались в ходе стратегических сессий. Органы власти региона и муниципалитетов закладывают в стратегию своего развития эти «майские» ориентиры. Там масса конкретных показателей: снижение бедности, повышение производительности и так далее. Все они в той или иной мере влияют на демографическую составляющую. Поэтому логично, что как индикатор результативности мер берется демография: если показатели растут, то людям здесь жить становится комфортнее» — рассказал директор  Института стратегических исследований РБ Азат Янгиров.

Азат Янгиров: Надо говорить об образовательной цепочке, которая включает и развитую региональную науку

Медиакорсеть от 14 сентября 2018 года «Современная школа в Башкирии: Новые технологии, здоровье детей и нехватка мест»

В Уфе обсудили ожидания и реалии современной школы.

В гостинице «Шератон» на новой дискуссионной площадке медиахолдинга РБК Уфа 13 сентября состоялось интересное обсуждение проблем образования. Тему обозначили так: «Современная школа: ожидания и реалии», формат встречи – как «некруглый стол», вела встречу Светлана Стрельцова. Она сходу задала участникам встречи вопрос: «А что для вас означает современная школа?»

— Это место, где формируется мыслящий ученик, который не боится нового, креатива и готов к взрослой жизни, — высказался Азат Янгиров, директор Института стратегических исследований АН РБ.

***

…примерно 24 процента 11-классников уезжают в лучшие вузы страны, и есть тенденция их возврата в республику.

По данным соцопроса, приведенного в пример в ходе обсуждения директором Института стратегических исследований АН РБ Азатом Янгировым, население республики высоко оценивает качество общего образования, и намного хуже относится к высшему образованию в регионе.

— Мы работаем с главами администраций, выясняем, почему дети уезжают, — сказали представители минобразования. — С 28 сентября в республике запускается пилотный проект, будем выезжать по районам вместе с представителями вузов. Даже мультфильмы, ролики подготовили. Но сделали это чуть позже, чем представители других вузов, которые уже «пылесосят» нашу республику и привлекают к себе абитуриентов.

***

Без частного сектора не обойтись

Поговорили на площадке медиахолдинга РБК Уфа и о проблемах переполненности образовательных учреждений. Всем понятно, что проблему нехватки мест в тех же детсадах без негосударственных учреждений не решить.

— Только за счет строительства задачу доступности для детей до 3 лет не решить, — высказался Азат Янгиров. – Есть задача привлечь негосударственный сектор, наращивая по 1000 мест в год за счет грантов и субсидий.

Load More