ЦИГИ

Стартовал прием заявок ППМИ-2019

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 168 от 19.04.2017 г. «О реализации на территории Республики Башкортостан проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах», конкурсная комиссия объявляет о начале приема заявок на конкурсный отбор 2019 года.

Конкурсные заявки принимаются в Центре изучения гражданских инициатив ГАНУ «Институт стратегических исследований Республики Башкортостан» по адресу: г. Уфа, ул. Кирова 15, каб. 406 с 09:00 часов 1 марта 2019 года до 18:00 30 марта 2019 года

Ученые ИСИ РБ обсудили вопросы социогуманитарного блока проектов Российского фонда фундаментальных исследований

8 февраля 2019 года в Академии наук Республики Башкортостан прошел круглый стол «Актуальные проблемы социального, межнационального и культурного развития Республики Башкортостан в исследованиях ученых ИСИ РБ (по результатам грантовых проектов РФФИ)».

Открывая заседание вице-президент АН РБ Айтуган Акманов подчеркнул значимость исследований для экономики региона:

– Важна экономическая целесообразность исследований социальной сферы. Вопросы миграции, демографии и пространственного развития территорий обретают особую ценность в контексте выбора пути экономического развития региона, — подчеркнул Айтуган Ирекович.

Академик-секретарь Отделения социально-гуманитарных наук и технологий АН РБ Мурат Киекбаев выделил значимость исследований социо-гуманитарной сферы. По его словам, в республике имеется серьезная база изысканий в сфере этно-конфессиональных отношений и результаты наработок ученых могут не только предупредить возникновение «болевых точек», но и способствовать гармоничному развитию общества.

— Башкортостан продолжает оставаться наиболее многонациональным и поликонфессиональным регионом России. Три группы мировых религий являются неотъемлимой частью этноконфессионального поля республики уже многие века. Учитывая волатильность современного мира, это является интересным объектом для социальных и культурологических исследований. Нынешнее обсуждение в широком кругу экспертов станет еще одним шагом в череде серьезных исследований современного общества, — отметил Мурат Джалилович.

Директор Института стратегических исследований РБ Азат Янгиров выделил роль исследований в подготовке и актуализации стратегий муниципалитетов и особенно – в образовании Уфимской и Стерлитамакской агломераций.

Наиболее острые вопросы касались исследований в сфере внутренней трудовой миграции жителей сел и малых городов Башкортостана: вахтовая и постоянная миграция, образование агломераций, пространственное распределение человеческого капитала как элемента системы взаимодействия центра и периферии. Эти вопросы рассмотрены в докладах старшего научного сотрудника ИСИ РБ к.и.н. Гульдар Хилажевой и старшего научного сотрудника ИСИ РБ к.и.н. Наили Шамсутдиновой.

Научный сотрудник ИСИ РБ Дилара Ягафарова представила результаты исследования поколенческого взаимодействия. По итогам двух социологических исследований – шеститысячника 2015 года и четырехтысячника 2018 года выделен портрет поколения Ү в Республике Башкортостан. Отличительные черты молодых людей и сравнительные характеристики в сопоставлении с портретами старших поколений позволяют понять сущность нового Башкортостана.

Мусульманские джамааты в контексте этнополитических процессов в национальных республиках (на примере Республики Башкортостан и Кабардино-Балкарской Республики) представил в своем исследовании ведущий сотрудник ИСИ РБ к.филос.наук Азат Бердин. По его словам, в Республике Башкортостан успешно удалось перейти критические точки отдельных этнорелигиозных конфликтов. В исследовании ученый отметил параллели с событиями в Кабардино-Балкарии, где противостояния дошли до открытых конфликтов.

Об особенностях региональных программ инициативного бюджетирования сообщил старший научный сотрудник ИСИ РБ к.филос.н. Рафиль Асылгужин. Он отметил, что в реализации партисипаторного бюджетирования немалую роль сыграли традиции общинного взаимодействия, до сих пор живые в сельской местности республики. Это разные виды взаимопомощи и поддержки – өмә. Ученый предложил использовать эти методы для дальнейшего развития инициативного бюджетирования в регионе.

Анализ дискурсов гражданского общества Республики Башкортостан в контексте модернизации регионального сообщества на основе качественных социологических методов представил старший научный сотрудник ИСИ РБ к.и.н. Илья Демичев. Переход от традиционного общества к модернизированному сопровождается изменениями в общественном сознании и поэтому на государственном уровне важно уметь адаптировать население к новым реалиям.

В ходе обсуждения по итогам круглого стола произошел обмен опытом научно-исследовательской работы, прошло обсуждение результатов проектов.

Пять лет реализации программы поддержки местных инициатив обсудили с экспертами Всемирного банка

4-5 февраля 2019 года в рамках официального визита делегация Всемирного Банка посетила Республику Башкортостан, под руководством главного экономиста Всемирного банка по РФ Апурва Санги (Mr. Apurva Sanghi) и старшего консультанта Дон Робертс (Ms. Dawn Roberts), а также других представителей московского офиса Всемирного банка.

4 февраля в Академии наук Республики Башкортостан прошло обсуждение опыта реализации программы поддержки местных инициатив (ППМИ) и развития механизмов инициативного бюджетирования в Республике Башкортостан.  Региональным оператором ППМИ является Центр изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований Республики Башкортостан.

Сейчас ежегодно проводится свыше 800 собраний населения с вовлечением 400 тысяч жителей региона и реализовано более 1500 проектов. Из регионального бюджета ежегодно выделяется 400 миллионов рублей для софинансирования местных проектов.

5 февраля в Доме Правительства Республики Башкортостан состоялась встреча с делегацией Всемирного банка под руководством и.о. заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан Илшата Тажитдинова при участии и.о. министра финансов Лиры Игтисамовой. Стороны обсудили дальнейшие направления сотрудничества Республики Башкортостан и Всемирного банка в области социально-экономического развития региона.

Апурва Санги и Дон Робертс высоко оценили, опыт Республики Башкортостан по реализации программы поддержки местных инициатив. Сегодня данная программа является самой масштабной, охватывает все без исключения районы и города республики. Всемирный банк отметил комплексность подходов к реализации инициативного бюджетирования в регионе, повышение доверия граждан к власти, мультипликативный характер их влияния на развитие экономики и социальной сферы республики.

Использованы материалы, предоставленные Министерством финансов Республики Башкортостан

Инициативное бюджетирование — обмен опытом и практиками

30-31 января в Калтасинском и Бураевском районах Республики Башкортостан пройдет методологический семинар «Сопровождение региональных и муниципальных проектов инициативного бюджетирования: практические и методологические аспекты», организованный Министерством финансов Республики Башкортостан и Центром изучения гражданских инициатив. В семинаре принимают участие представители Министерства финансов Удмуртской Республики, Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, а также ряда муниципальных образований Удмуртской Республики.

– На протяжении последних лет Башкортостан активно занимается процессами повышения открытости бюджета, бюджетной и финансовой грамотности населения, вовлечения граждан в бюджетные процедуры, в том числе через инициативное бюджетирование. В каждом регионе инициативное бюджетирование имеет свои уникальные особенности. Поэтому обмен опытом и межрегиональные семинары чрезвычайно актуальны, – говорит заместитель министра финансов Республики Башкортостан Наталья Калугина. – Наши ученые ранее проводили семинары с выездом в регионы России, а нынешний решено провести на базе одного из районов Башкортостана, чтобы показать нашим соседям, как работает механизм инициативного бюджетирования.

Начатая в 2014 году как пилотный проект, Программа поддержки местных инициатив с 2016 года реализуется на всей территории республики. Сейчас ежегодно проводится свыше 800 собраний населения с вовлечением 400 тысяч жителей региона и реализовано более 1500 проектов. Из регионального бюджета ежегодно выделяется 400 миллионов рублей для софинансирования местных проектов.

В методической части мероприятия ученые Центра изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований РБ – операторы региональных программ инициативного бюджетирования – представят удмуртским коллегам механизмы сопровождения и реализации проектов инициативного бюджетирования в Республике Башкортостан.

– Можно выделить три ключевых фактора высокоэффективных практик инициативного бюджетирования. Первое – создание единого информационного пространства, электронной площадки для обмена информацией и опытом. Второе – специализированные образовательные программы и курсы. И третье – тематические оффлайн-мероприятия на региональном и субрегиональном уровне, — отмечает руководитель ЦИГИ ИСИ РБ Эльдар Нуртдинов.

В практической части представители десяти муниципальных районов и четырех городских округов Удмуртской Республики при содействии ученых ИСИ РБ проведут стратегическую проектную сессию «Моделирование дизайна и организационного плана реализации регионального проекта инициативного бюджетирования в Республике Удмуртия».

Во второй день семинара участники посетят итоговое собрание населения в деревне Кушманаково Бураевского района РБ – здесь сельчане обсуждают проект для участия в муниципальном проекте инициативного бюджетирования «Наше село».

Инициативное бюджетирование Башкортостана — в числе лучших практик России

Практики инициативного бюджетирования Республики Башкортостан вошли в число одиннадцати лучших практик российских регионов. Доклад, подготовленный в сентябре текущего года, был представлен 17 декабря 2018 года участникам круглого стола «Инициативное бюджетирование как механизм поддержки местных инициатив и участия населения в решении вопросов местного значения», который прошел в Комитете Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.

Сейчас механизмы инициативного бюджетирования работают в 57 субъектах Российской Федерации. Башкортостан в числе пяти регионов выделен в группу субъектов, где власти комплексно подошли к внедрению различных практик гражданского участия в бюджетном процессе.

«В отдельных субъектах Российской Федерации складывается комплекс различных практик, внедряются новые подходы как на региональном, так и на муниципальном уровнях. Среди них: Кировская область, Республики Башкортостан и Коми, Ульяновская, Оренбургская области», — говорится в докладе.

В документе также отмечается, что распространению информации о российском опыте инициативного бюджетиро-вания способствовал ряд мероприятий, проведенных при участии Минфина России. В том числе и первый международный форум стран БРИКС на тему «Вовлечение граждан в развитие общественной инфраструктуры», прошедший 21-22 сентября 2017 года в Уфе.

С кратким анализом реализации программ инициативного бюджетирования, представлынным в Докладе можно ознакомиться на сайте Научно-исследовательского финансового института Минфина России .

Начиная с 2015 года Министерством финансов Российской Федерации в рамках направления повышения открытости управления государственными и муниципаль-ными финансами оказывается поддержка развития практик инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации. Созданный на базе Научно-исследовательского финансового института Минфина России Центр инициативного бюджетирования осуществляет регулярные образовательные мероприятия на тему инициативного бюджетирования и распространения лучших практик субъектов Российской Федерации и отдельных муниципальных образований, реализует исследовательское сопровождение инициативного бюд-жетирования в Российской Федерации

С целью распространения лучшей практики в отдельных вопросах организации ини-циативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и миуниципальных образованиях в рамках настоящего Доклада представлены 11 примеров практик, продемонстрировавших наилучшие результаты в 2017 году по следующим критериям (направлениям):

  • доля средств в региональном бюджете, направленных на инициативное бюджетирование;
  • доля благополучателей проектов инициативного бюджетирования;
  • комплексный подход к развитию инициативного бюджетирования;
  • участие граждан в собраниях по выдвижению проектов инициативного бюджетирования;
  • повышение бюджетной грамотности участников инициативного бюджетирования;
  • широта вовлечения граждан в процедуры принятия решений;
  • инфраструктура сопровождения программы инициативного бюджетирования;
  • информационная кампания инициативного бюджетирования;
  • решение визуальной айдентики;
  • реализация доходогенерирующих проектов в рамках программы инициативного бюджетирования;
  • организация инициативного бюджетирования в отдельном муниципальном образовании.

 

Ученые ИСИ РБ приняли участие в круглом столе по развитию инициативного бюджетирования в Государственной Думе

Ученые Центра изучения гражданских инициатив ИСИ РБ приняли участие в круглом столе Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления на тему «Инициативное бюджетирование как механизм поддержки местных инициатив и участия населения в решении вопросов местного значения».

Как отметил в своем выступлении председатель Комитета Алексей Диденко, необходимость обобщения разнообразных практик привлечения граждан для решения вопросов местного значения, а также использование различных терминов, более характерных для зарубежного опыта («партиципаторное бюджетирование», «партисипаторное бюджетирование»), привела к появлению в России единого термина – «инициативное бюджетирование».

Он предложил ввести в федеральное законодательство следующее понятие инициативного бюджетирования — как совокупность прав и способов инициативного участия жителей муниципального образования, в том числе путем софинансирования расходов, а также через иные организованные формы осуществления местного самоуправления, в выборе приоритетных направлений развития своей территории, подлежащих обеспечению и финансированию за счет расходов местных бюджетов (в части решения вопросов местного значения и исполнения иных полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных отраслевым законодательством, так и относящихся к правам органов местного самоуправления), с возможностью их софинансирования за счет средств регионального и федерального бюджетов, через осуществление, в том числе, общественного контроля за их обеспечением и осуществлением. При этом важнейшим свойством инициативного бюджетирования должно являться право граждан и их объединений на выбор проектов в рамках решения вопросов местного значения, исполнения полномочий и прав местного самоуправления.

Заместитель Министра финансов РФ Алексей Лавров отметил, что законопроект является приоритетным для Минфина. Он сообщил, что Правительством готовится специальная программа, где будет отдельный раздел, посвященный развитию инициативного бюджетирования как важнейшего инструмента повышения эффективности и прозрачности бюджетных расходов.

Алексей Лавров добавил, что необходимо распространить эту практику и вовлечь в проектное бюджетирование все субъекты РФ, так как проект касается более эффективного, прозрачного использования имеющихся ресурсов и не требует дополнительных затрат.

В ходе круглого стола было отмечено, что по итогам проведенного анализа Министерства финансов России в Республике Башкортостан отмечено наибольшее количество реализуемых практик и управленческих механизмов на региональном уровне, обеспечивающих лучшую динамику развития основных показателей инициативного бюджетирования в субъекте Российской Федерации.

В свою очередь руководитель Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов РФ Владимир Вагин заявил, что проектное бюджетирование будет способствовать дальнейшему развитию регионов.

Учитывая положительный опыт реализации и востребованность подобных проектов в регионах, участники круглого стола решили продолжить формировать комплекс мер государственной поддержки, в том числе путем законодательного закрепления основ инициативного бюджетирования на федеральном уровне.

Министерство финансов Оренбургской области выразило благодарность ученым ИСИ РБ

Министерство финансов Оренбургской области в письме на имя директора Института стратегических исследований Республики Башкортостан А.В. Янгирова выразило благодарность ученым Института за активное участие в работе Международного форума «Оренбуржье – сердце Евразии». 

«Одним из центральных событий стало проведение тематических мероприятий по обсуждению механизмов инициативного бюджетирования. В ходе форума было рассмотрено большое количество вопросов, связанных с повышением активности населения на евразийском пространстве, что позволяет надеяться на дальнейшее развитие такого направления, как поддержка местных инициатив», — отмечается в письме министра финансов Оренбургской области Татьяны Геннадьевны Мошковой.

«Выражаем слова благодарности за активное участие Нуртдинова Эльдара Расиховича, Розе Нелли Шамилевны и Куликова Александра Владимировича. Надеемся на дальнейшее плодотворное взаимодействие и сотрудничество,» — говорится в письме Министерства финансов Оренбургской области.

Скрытые конкурентные преимущества Башкортостана обсудили ученые в ходе научно-практической конференции в Уфе

Под эгидой Института стратегических исследований Академии наук Республики Башкортостан прошла Международная научно-практическая конференция «Стратегическое развитие субъектов Российской Федерации: федерализация, национальное самосознание, скрытые конкурентные преимущества» (в рамках празднования 100-летия образования Республики Башкортостан).

Цель конференции: обмен опытом и поиск стратегических направлений развития регионов Российской Федерации. Конференция ориентирована на широкий круг исследователей и специалистов, интересующихся вопросами стратегического развития региона.

Основные направления работы конференции:

Социально-экономические аспекты стратегического развития субъектов РФ.
Социально-демографические аспекты стратегического развития регионов.
Инновационные технологии модернизации экономического потенциала субъектов РФ.
Политические и социокультурные аспекты стратегического развития регионов.
«Цифровой регион»: возможности и вызовы.

В пленарной части конференции выступили ученые, занимавшиеся разработкой пространственного развития в региональной Стратегии-2030: академик Академии наук Республики Башкортостан д.э.н. М.Н. Исянбаев, врио председателя Уфимского федерального исследовательского центра РАН д.э.н. Р.Р. Ахунов, директор Института стратегических исследований Республики Башкортостан А.В. Янгиров.

Мазгар Насипович Исянбаев представил доклад на тему «Стратегические направления развития региональных социально-экономических систем», где рассмотрены новые и традиционные подходы в определении субрегиональных экономических систем, зонирования территории республики с учетом глобальных, страновых факторов и влияния соседних субъектов Российской Федерации.

Рустем Ринатович Ахунов рассмотрел современную ситуацию в России и регионе в связке с прикладными вопросами экономического развития. По мнению ученого региональное развитие страны сильно зависит от макроэкономических трендов.

Федеральная экономическая повестка предусматривает реализацию в регионах следующих четырех проектов. Первое — это программа повышения производительности труда, в которую активно задействованы ученые республики в лице Института стратегических исследований РБ. Второе — увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике до 30 процентов и выше. Третье — увеличение неэнергетического экспорта, здесь у республики довольно высокий потенциал. И четвертое — увеличение нормы инвестиций в основной капитал. Четвертое не означает последнее по значимости, а скорее – первое.

— Полагаю, что будет высокая конкуренция между регионами по «суперуказу» и включению того или иного региона в национальные проекты. Участвуя в подготовке некоторых региональных паспортов программ, я бы отметил недостаточную научно-методическую проработанность проектов. В тоже время у Башкортостана есть реальная возможность максимально включиться в национальные проекты. Для этого надо обеспечить плотное участие научных коллективов в проработке проектов, — подчеркнул ученый, подчеркивая, что научное обоснование проектов, их просчитанность и способность адаптироваться к изменяющимся макроэкономическим условиям является конкурентным преимуществом проектов от Башкортостана.

Возможности развития цифровой экономики в регионе представил директор ИСИ РБ д.э.н. Азат Янгиров. Проблема, по мнению ученого, находится в вольной трактовке термина «цифровая экономика». Здесь можно иметь ввиду и цифровое продолжение традиционных отраслей и секторов экономики (промышленности, медицины, образования etc.), и элементы экономики новой промышленной эпохи (сервисы, платформы, мессенджеры и социальные сети), и в самом узком смысле — сектор информационных технологий.

— Назрела необходимость в создании цифровых платформ — площадок виртуального управления или иначе говоря «цифровых двойников». Это касается сферы сельского хозяйства, транспорта, промышленности (в первую очередь — нефтяной и нефтеперерабатывающей) и государственного управления. В этих отраслях можно найти взаимовыгодные модели кооперации бизнеса, органов государственной власти и общества, — отметил Азат Вазирович.

Ряд докладов и выступлений пленарной части были посвящены 100-летию образования Республики Башкортостан. Фаниль Саитович Файзуллин, д.филос.н., главный научный сотрудник Института социально-экономических исследований УФИЦ РАН, академик Академии наук Республики Башкортостан представил доклад на тему «Реализация этнических интересов – приоритетное направление региональной политики». Айтуган Ирекович Акманов, д.и.н., вице-президент Академии наук Республики Башкортостан рассмотрел вопрос «Исторические истоки формирования федерализма в Башкортостане: опыт и традиции».

В секционной работе были рассмотрены вопросы трех направлений:
— Социально-экономические аспекты стратегического развития субъектов РФ; «Цифровой регион»: возможности и вызовы;
— Инновационные технологии модернизации экономического потенциала субъектов РФ;
— Социально-демографические аспекты стратегического развития регионов; Политические и социокультурные аспекты стратегического развития регионов.

В научно-практической конференции приняли участие более сотни ученых, по итогам подготовлен сборник статей.

 

Роль и место инициативного бюджетирования в Евразийском векторе развития определили на форуме в Оренбуржье

5-7 декабря 2018 года в Оренбурге прошел Международный форум «Оренбуржье – сердце Евразии», в работе которого приняли участие ученые Института стратегических исследований Республики Башкортостан. Ключевая тема Форума: «ТЕХНОЛОГИИ, МЕНЯЮЩИЕ МИР. ЕВРАЗИЙСКИЙ ВЕКТОР РАЗВИТИЯ».

Стратегический ориентир – создание на едином экономическом пространстве стран ЕАЭС центра притяжения инноваций, инвестиций, высококвалифицированных кадров и производства конкурентоспособной на мировых рынках продукции. Дискуссии строились вокруг обсуждения возможностей достижения лидерских позиций в развитии экономики и социальной сферы в условиях обострения международной конкуренции, под воздействием быстро меняющихся технологий.

Одним из направлений такого развития являются программы инициативного бюджетирования, набирающие обороты в России. Опыт Башкортостана и начатую в регионе Программу развития инициативного бюджетирования до 2030 года, включающую десять проектов инициативного бюджетирования представили в оренбуржье башкирские ученые.

— Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года предполагает, что к 2030 году пять процентов бюджета региона будет осваивается с помощью программ инициативного бюджетирования, а активное участие в этих программах примут не менее десяти процентов жителей региона, — сообщил руководитель Центра изучения гражданских инициатив ИСИ РБ Эльдар Нуртдинов в ходе круглого стола «Инициативное бюджетирование как фактор повышения активности населения на Евразийском пространстве».

Сейчас на территории Башкортостана реализуются или проходят обкатку в пилотном режиме пять программ инициативного бюджетирования: Программа поддержки местных инициатив (ППМИ); региональный проект «Реальные дела»; проект по благоустройству придомовых территорий в городских округах «Башкирские дворики»; муниципальный проект инициативного бюджетирования «Наше село» и доходогенерирующие проекты, основанные на гражданских инициативах, по объединению в сельскохозяйственный потребительский кооператив.

Информацию о новых проектах представил на сессии «Новые модели инициативного бюджетирования» научный сотрудник Центра изучения гражданских инициатив Александр Куликов, разаработавший и участвовавший в пилотном внедрении программы «Башкирские дворики», предтечей которого был проект «Уфимские дворики», разработанный учеными ИСИ РБ специально для столицы региона.

В 2018 году данный проект был масштабирован на территорию всех городских округов региона и реализовывался под названием «Башкирские дворики». Проект представляет собой вариант партисипаторного бюджетирования, при котором субсидии, направленные на благоустройство и решение проблем жителей многоквартирных домов, распределяются путем конкурсного отбора. В результате жителями городов определено для реализации 239 проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах; в собраниях приняли участие более 35 000 человек и более сотни представителей органов местного самоуправления обучились технологиям модерирования собраний и организации процесса инициативного бюджетирования.

Справочно:

На Международном форуму «Оренбуржье — сердце Евразии» приняло участие более четырех тысяч участников из регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья.

Наряду с проектами инициативного бюджетирования в рамках Форума прошли дискуссии и обсуждения по темам, которые волнуют участников евразийского сообщества:
— какие кадры нужны в эпоху преобразований;
— формирование промышленных кластеров;
— совершенствование системы сертификации продукции и услуг;
— развитие ITотрасли;
— повышение производительности труда в условиях цифровых технологий;
— развитие малого предпринимательства;
— цифровая трансформация в культуре;
— глобальные бренды;
— создание благоприятный условий для жизни населения(проект «Умный город»);
— обращение с отходами;
и многое другое.

Особое внимание Форума было уделено обсуждению перспектив развития сотрудничества стран ЕЭС, в том числе Российско-Белорусского и Российско-Казахстанского сотрудничества.

Как жителям Башкирии получить миллион из бюджета на красивую жизнь

Лонгрид ИА «Башинформ» от 17 октября 2018 г.

Знаете ли вы, что жители каждого двора, улицы, микрорайона или целого села могут получить из бюджета до миллиона рублей на решение своих наболевших вопросов благоустройства. Как раз сейчас начался сбор заявок на получение помощи в 2019 году. «Башинформ» подготовил для вас инструкцию, как это сделать.
Вы активный и неравнодушный? Вам не все равно, что происходит вокруг, вы знаете, что и как надо сделать, а еще уверены, что соседи вас поддержат? Отлично, а давайте вы возглавите инициативную группу? Денег заработать не получится, сразу тут предупредим, деньги все бюджетные, за них отчитываться нужно. А вот сделать жизнь лучше, красивее и уютнее, как уже сделали тысячи граждан – да.
Что это за программа такая?

На самом деле таких программ пять. Крупнейшая называется «Программа поддержки местных инициатив». Сокращенно говорят: «ППМИ». Ее придумали для того, чтобы возродить утраченный навык населения кооперироваться и вместе решать злободневные вопросы, а это и есть основа гражданского общества, за которое мы все так боремся.

На ППМИ Башкирия в этом году выделила 400 миллионов рублей – на сто больше, чем годом ранее. Максимальная сумма, которую можно получить на один проект – миллион рублей. Потратить средства можно на ремонт дорог, организацию водоснабжения и освещения, благоустройство дворов и решение других проблем местного значения. Как раз сейчас, до конца октября, формируется график итоговых собраний.

В Башкирии программа поддержки местных инициатив работает с 2014 года. Сначала ее опробовали в семи районах Зауралья, а с 2016-го распространили на все остальные. Оператором выступает Центр изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований республики.

В России эксперименты с инициативным бюджетированием около десяти лет назад первым начал проводить Ставропольский край. Успешный опыт первопроходца со временем стал тиражироваться и на другие регионы. А впервые практику использовали в бразильском городе Порту-Алегри в конце 1980-х годов.

Сейчас под эгидой Всемирного банка практика инициативного бюджетирования распространяется во всех странах. Планируется, что к 2030 году пять процентов бюджета Башкирии будет тратиться с учетом мнения жителей территорий, что существенно повысит эффективность расходов.

Как принять участие?
Чтобы получить деньги на проект, нужно провести собрание, участвовать в конкурсе, а также самостоятельно собрать часть средств. Это должны быть личные вложения самих жителей (не менее 3% от общей суммы для сельчан и 5% для горожан), деньги из местного бюджета (5-15%), а также спонсорская помощь, деньги местных предпринимателей.
Как правило, «собственные средства граждан» это примерно 300-500 рублей с квартиры или дома. Деньги не самые большие, но тут есть педагогический момент – к тому, во что вложился сам, отношение совсем другое, ведь частичка этой дороги, качелей или забора – немного твоя собственность.
Еще два обязательных условия:
Во-первых, проект должен быть завершен в течение календарного года – разворачивать многолетнее строительство запрещено.
Во-вторых, после сдачи объект переходит в муниципальную собственность.
А как выбирают победителей?
При подсчете нет субъективных факторов – «нравится-не нравится» или «сколько баллов член жюри поставит этому проекту». Оценки каждому проекту расставляет автоматизированная система. Критериев отбора всего восемь. Вот они:

Вы сказали, что программ пять. А какие остальные?

Сейчас в Башкирии в полную силу работают два проекта: ППМИ и «Реальные дела». В пилотном режиме – еще три: «Башкирские дворики», «Наше село» и «Потребительские кооперативы».

«Реальные дела» — на сходе граждане решают, какая из их проблем самая злободневная, оформляют наказ своим депутатам Госсобрания и Госдумы. На основе заявок населения региональный штаб проекта формирует банк проблем. На проект из бюджета ежегодно выделяется более 150 млн рублей, за четыре года работы проекта реализовали более трех тысяч наказов.

«Наше село» — поддержка инициатив сельских жителей по решению местных проблем. В данном случае используются собственные средства муниципального бюджета – района и сельского поселения, а также собственные средства людей – в среднем по 300 тысяч на проект. В основном это благоустройство дорог, водоснабжения и мест захоронения. Пока проходит в шести районах республики — Калтасинском, Миякинском, Илишевском, Бураевском, Бакалинском и Альшеевском. Всего в этом году районы и сельские поселения выделили на проект чуть более восьми миллионов рублей, спонсоры – 1,4 млн рублей, сами люди собрали 1,64 млн рублей.

«Башкирские дворики» — по этой программе можно получить от государства деньги на ремонт дворов в многоквартирных домах. В 2018 году республиканский бюджет выделил на программу 300 миллионов рублей. Программа уникальна тем, что люди могут сами выбрать тот перечень работ, который необходим: положить асфальт, построить детскую площадку, сделать парковку и др. Обязательного и минимального перечня работ нет.

Кооперативы – объединение фермеров для совместного производства, переработки и сбыта продукции. Подробнее о них читайте в лонгриде «Наука объединяться. Спасут ли кооперативы экономику Башкирии?»

Как рассказали агентству «Башинформ» в пресс-службе Центра изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований Республики Башкортостан, на следующий год в тестовом режиме запустят еще пять проектов:
Привлекать некоммерческие организации
В декабре 2018 года общественности представят параметры программы, а в 2019 году некоммерческие организации республики смогут участвовать в пилотном проекте: самостоятельно подавать заявки, готовить документацию, собирать мнения и проводить собрания.
Телевизионные шоу
Весной 2019 года на республиканском телевидении планируется запустить реалити-шоу, где люди будут презентовать свои проекты в селах, а зрители за них голосовать, победитель получит на свой проект деньги. Такую передачу проводили в Ставропольском крае, она собрала неплохие рейтинги.
Приобретение коммунальной техники
Многим селам нужны трактора или иная техника, но где-то нужен бульдозер, а где-то косилка или трактор с грузовым прицепом — везде есть свои нюансы. Люди сами выберут, что нужно, соберут часть средств, а остальное добавит республика. Запуск программы планируется в 2020 году.
Инициативы школьников
Инициировать проекты по решению вопросов благоустройства будут учащиеся. Для успешного запуска этого проекта нужен пул инициативных родителей, которые бы поддержали своих детей в этом начинании. Старт программы запланирован на 2020 год.
Использование интернета
Предлагать и голосовать за проекты можно будет через интернет. Чтобы не было накруток от «фейковых аккаунтов», будут использоваться сервисы «Открытая Республика», «Госуслуги» и другие.

Полностью материал можно прочитать на сайте ИА «Башинформ»

Load More