25 мая в Сибае начала работу Всероссийская научно-практическая конференция «Экологические проблемы Южного Урала и пути их решения», посвящённая Году экологии и особо охраняемых природных территорий Республики Башкортостан.

Среди вопросов, которые рассмотрят ученые, власти и представители общественных организаций такие проблемы, как переработка шламов и бытовых отходов, содержание тяжелых металлов в почвах.

По мнению директора Института стратегических исследований РБ Дмитрия Котова поднятие этих проблем приведет к тому, что люди будут иначе относиться к среде, где они обитают. При этом состояние экологии существенно влияет и на инвестиционный потенциал территории — в части туристского потенциала.

— Сибай находится впереди аналогичных территорий не только по добыче полезных ископаемых, но и по комплексному решению проблем, сопутствующих горнорудной промышленности, — отмечает Дмитрий Котов. — И этим опытом полезно делиться для формирования экологического сознания местного сообщества.

Профессор рассказал и о механизмах влияния местного населения на экологическую ситуацию — это программы инициативного бюджетирования. Программа поддержки местных инициатив, как один из его видов, начиналась в 2014 году Зауралье, а сейчас действует по всей республике.

— В Стратегии Башкортостана четко прописано усиление механизмов инициативного бюджетирования. В 2030 году десять процентов бюджета республики будет формироваться по этим схемам. Нужно понимать, что никто не придет и не решит наши проблемы, в том числе — экологические, — отмечает Дмитрий Валерьевич. — Успешное решение этих проблем заключается в диалоге местного населения, муниципальной власти и общественных организаций.

Одной из наиболее актуальных проблем для республики сейчас является утилизация твердых бытовых отходов. Об этом рассказал участникам конференции заместитель министра природопользования и экологии РБ Филюс Яхин.

Он отметил, что ежегодно Башкортостан производит до четырех миллионов кубометров отходов и для решения проблемы прорабатываются два основных направления: вторичная переработка и внедрение регионального оператора.

Решение этих вопросов позволит не только жить в чистой среде, но и экономить. На ликвидацию незаконных свалок республика потратила порядка шести миллиардов рублей, а строительство одного завода по переработке ТБО составляет от трех до пяти миллиардов рублей. Здесь, по мнению замминистра, важно работать по трем направлениям: раздельного сбора мусора, его сортировки и переработки. Причем на первых двух стадиях очень важно сформировать позитивное экологическое сознание населения.

Проблема Зауралья в том, что в южной части субрегиона отсутствуют должным образом подготовленные полигоны твердых бытовых отходов. Их функционирование объективно невыгодно из-за больших территорий и малой плотности населения в субрегионе. Решение этой проблемы министерство экологии видит во внедрении института регионального оператора.

— В Башкортостане действуют более трех десятков полигонов ТБО, — отмечает Филюс Яхин. — Территориальная схема для регионального оператора определена так, чтобы в одну зону обязательно попали и экономически выгодная промышленная территория, и убыточная для утилизации сельская зона.

Замминистра выделил четыре зоны, которые будут предложены для регионального оператора: Уфа и Северо-Восток республики, Север и Запад Башкортостана. А сложное с точки зрения работы с отходами Зауралье объединено в одну зону с промышленно развитым Югом, куда входят Стерлитамак, Салават, Кумертау.

Отдельно был рассмотрен опыт применения механизмов инициативного бюджетирования в решении экологических проблем. По мнению ученых Центра изучения гражданских инициатив ИСИ РБ, три года реализации программы в Зауралье дают возможность сбора и интерпретации уникальных первичных данных, охватывающих четырёхлетний период, и проведения аналитической работы.

В 2014 году из 69 проектов-победителей программы поддержки местных инициатив 59 было именно экологической направленности. Сумма республиканской поддержки составила 52,3 млн.руб. В 2016 году из 64 проектов-победителей 26 касались опять же экологической тематики, и на их реализацию было выделено 14,7 млн.руб. В нынешнем году можно сделать вывод только на основе поданных заявок — из 102 лишь 5 проектов относятся к экологическим.

— Нельзя утверждать, что жители Зауралья перестали беспокоиться об экологической ситуации. Решение многих проблем на данной территории до сих пор не теряет актуальности, — отметил руководитель Центра изучения гражданских инициатив РБ Эльдар НУРТДИНОВ. — Целесообразно предположить, что необходимо активно вовлекать граждан в обсуждение.

По мнению учёного, решение проблем в экосфере и реализация экологических проектов будут эффективны только при активном участии жителей региона. При этом важную роль играет тесное взаимодействие муниципальной власти, средств массовой информации и общественных объединений.

Учеными института предложена модель реализации экологических проектов, основанных на местных инициативах, – опыт Зилаирского, Учалинского и Хайбуллинского районов — доля проектов экологической направленности в этих районах — от 5 до 15%.

— Предлагаемая нами модель реализации экопроектов открывает их для участия населения, софинансирования. И, что очень важно, — для бизнеса и предприятий региона, — подчеркивает Эльдар Расихович.

27 апреля в Уфе в рамках кадрового форума «Человеческий капитал страны: вызовы региональной стратегии 2030» прошло обсуждение возможностей развития ВУЗов РБ в качестве инновационно-образовательного пояса региона.ными компетенциями, потому что предсказать востребованные профессии на 3-5 лет вперед довольно сложно.

Первый спикер, Дмитрий Котов, директор Института стратегических исследований РБ, осветил особенности образовательной среды нашей республики:
— Очередным вызовом является доля выпускников школ, поступивших в ВУЗы. По России это 43%, а в Башкортостане всего 29%. Значит, эти люди либо уехали, либо не получают высшее образование. И самый важный момент – это роль ВУЗов в экономике. Они станут драйверами, и тем самым будут повышать производительность труда.

В выступлении Рамиля Бахтизина, ректора УГНТУ, была представлена программа развития опорного вуза по модели Университета 4.0.
— В программе развития УГНТУ, которая рассчитана на несколько лет вперед, заложена концепция Университета 4.0. Принципиально новой функцией будет являться социальная. Один из ее признаков заключается в повышении привлекательности среды и внедрении новых качеств в жизнь региона. У нас существует миграция потенциальных студентов. Примерно каждый 4 студент республики уезжает из Башкортостана. Если сравнивать показатели с соседним Татарстаном, то у нас на 4 млн. 100 тысяч жителей приходится 15 тысяч студентов, а у них – на 3 млн. 800 тысяч 163 тысячи студентов. Поэтому мы должны создать ВУЗ, руководствуясь следующими признаками: качественная работа со средой, то есть со студенческим городком; исключение лишних бизнес-процессов и сосредоточение только на ключевых программах; развитие талантов.
В плане образовательной деятельности мы нашли для себя новый формат обучающих программ. Недавно открылись две кафедры, но не традиционные вузовские, а кафедры предприятий Роснефти при УГНТУ. Также мы расширили подготовку для иностранных студентов и ввели проектно-ориентированное обучение, где большое внимание уделяется практике, — отметил проректор УГНТУ по учебно-методической работе Баулин Олег Александрович.

Ректоры УГАТУ И БГМУ, Николай Криони и Валентин Павлов, также рассказали об основных принципах обеспечения эффективного учебного процесса в своих университетах. Так, в УГАТУ основной формой подготовки студентов является целевое направление, а обучение носит программно-прикладной характер. В БГМУ сочетаются несколько принципов: обеспечение непрерывного повышения квалификации; международное сотрудничество; партнерство государства и профильных организаций и применение инновационных программ.

— Мы опросили наших производственников и выявили основные проблемы, которые они видят в выпускниках. Это слабое знание базы и производства, несмотря на то, что их готовят для работы в промышленности, — подчеркнул Шамиль Шарипов, генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Уфа» в своем докладе. – Видимо, студентов готовят на консервированных знаниях и подходах, и тогда это уже вопрос к системе образования. Мы многое делаем для того, чтобы минимизировать сложившиеся разрывы. Например, включили УГНТУ в состав опорных вузов Газпрома, приблизив таким образом компетенции и ресурсы газовой компании к академическому миру.

По итогам работы секции «Университет: инновационно-образовательный пояс региона» были обработаны данные анкетирования, проведенного в начале пленарного заседания. Более 75% опрошенных сказали, что университеты РБ могут стать драйверами развития инновационной экономики, а больше половины ответили, что ВУЗы для сохранения абитуриентов должны работать с наибольшим количеством школ республики. Также голосование выявило необходимость конкретного заказчика для высшего образования, и в его роли должно выступать не только государство, но и весь бизнес. Негативная тенденция наблюдалась при ответе на вопрос: «Когда университеты РБ смогут стать университетом 4.0?» Большинство ответило, что ВУЗы республики станут догоняющими и приобретут статус 4.0 только после 2030 года. Для этого требуется не только всесторонняя поддержка – федеральная, региональная и от бизнеса – а еще и желание университетов быть лидерами не только в образовании, но и в подготовке специалистов с различными компетенциями, потому что предсказать востребованные профессии на 3-5 лет вперед довольно сложно.

Сегодня в Уфе начал работу Межрегиональный HR-Форум «Управление человеческим капиталом: вызовы региональной стратегии 2030». Одна из задач, которые стоят перед республикой — увидеть себя в 2030 году. И в первую очередь — в сфере образования. Поэтому почти половина целей Стратегии-2030 решает вопросы образования.

По данным Центра изучения человеческого потенциала в 2030 году ожидается волна 16-17-летних. С нынешних 87 тысяч их количество вырастет до 114-116 тысяч человек — данные Центра изучения человеческого потенциала ИСИ РБ. Куда они пойдут учиться? Будет ли усиливаться образовательная миграция? Какими видят себя высшие учебные заведения Башкортостана в 2030 году?

Помимо решения сиюминутных задач нынешний HR-форум ставит ребром вопрос перед вузами «Кого мы будем готовить в 2030 году? Кто будет востребован экономикой республики через 13-15-20 лет?» И это теснейшим образом связано с реформированием системы образования.

По мнению доктора экономических наук, профессора, директора Института стратегических исследований РБ Дмитрия Котова, единственный достижимый показатель при нынешнем ходе событий — это уровень индекса человеческого развития (84% от стратегически планируемого уровня). Если игнорировать реформу образования, то провальными станут такие направления, как «Рост производстельности труда до 2,1 млн.руб./чел/год» (будет достигнуто только 17%), «Доля высокопроизводительных рабочих мест» (вместо планируемых 45% сохранится нынешний уровень в 25%).

Пока только один вуз республики видит себя в 2030 году — Уфимский государственный нефтяной технический университет.

– С учетом изменений, происходящих в экономике, из нынешних шестнадцати основных направлений обучающих программ и научно-исследовательских работ УГНТУ, в 2030 году в том же виде продолжат существовать три-четыре направления. Определенно востребованными, из ныне действующих, будут: архитектура, биотехнологии и туризм. Чтобы, как и сейчас, 62% выпускников УГНТУ оставалось в Башкортостане (а сохранение кадров в регионе — одна из задач, которую решает Стратегия-2030), университет планирует изменения направлений подготовки. Девять программ обучения будут совершенно новыми, а одна подвергнется частичным изменениям, – отмечает Дмитрий Валерьевич.

Подобные изменения предстоит пережить и остальным высшим учебным заведениям. Если учреждение образования — в первую очередь высшего и среднего профессионального — не будет меняться, то оно превратится в неконкурентного выпускника работников вспомогательных низкооплачиваемых профессий — в этом уверен спикер форума.