ЦИЧП

Миграционная убыль населения Башкирии ежегодно составляет восемь тысяч человек: в республику приезжают 38 тысяч человек, а выезжают 46 тысяч. Данные за 2017-2018 годы представили ученые Института стратегических исследований.

Основными выталкивающими факторами, способствующими оттоку трудоспособного населения с территорий своего проживания, являются ограниченные возможности. Ученые выделяют три основных и три дополнительных фактора.

В первую очередь, это реализация трудового потенциала (проблемы в сфере занятости, рынка труда, отсутствие рабочих мест, низкий уровень оплаты труда, ограниченные перспективы профессиональной самореализации; развития малого предпринимательства).

Во-вторых, люди уезжают за получением качественных образовательных услуг, в том числе в сферах среднего и высшего профессионального образования. Как правило, на родину после завершения обучения не возвращаются.

За пределы республики выталкивают и трудности с жильем: люди выезжают для улучшения жилищно-бытовых условий, сравнивают цены на недвижимость в Башкирии и в других регионах.

Ученые фиксируют и факторы, зависящие от личной оценки уезжающего и его ближайшего окружения: низкий уровень развития социальной сферы, ограниченные возможности для получения качественных социальных услуг, в том числе в сферах здравоохранения; социального и бытового обслуживания, низкий уровень заработной платы и покупательной способности, денежных доходов работающего населения, а также низкий уровень привлекательности региона для удовлетворения потребностей в сферах культуры и досуга.

Согласно данным, опубликованным в третьем выпуске демографического доклада, половина выезжающих за пределы республики — это лица, выезжающие для получения образования. По информации федерального Минобра, в другие регионы из Башкирии уезжают учиться около четверти всех выпускников. Шансы на их возвращение в малые города и села минимальны. В 2016 году из Башкирии выехали 6384 выпускника вуза.

С 2017 года ученые Института стратегических исследований фиксируют значительный миграционный отток трудоспособного населения, в особенности — молодежи, что ведет к миграционной убыли, деформации возрастно-полового состава населения и ослаблению демографического потенциала региона.

ИА Башинформ от 23 мая 2019 года

ИА Башинформ от 21 мая 2019 года

В Башкирии семьи с детьми являются наиболее социально уязвимыми слоями населения. По данным выборочного обследования ученых Института стратегических исследований Республики Башкортостан, в 2016 году среднедушевые доходы домохозяйств с детьми были почти на четверть ниже, чем у бездетных семей. Еще больший разрыв наблюдался по многодетным семьям – более чем в два раза.

Более низкие доходы и недостаточное финансирование мероприятий по социальной политике во многом обуславливают и относительно более высокий уровень бедности домохозяйств с детьми. Так, если уровень бедности в целом составил 11,6%, то домохозяйств с детьми в возрасте 16 лет и более — 19,3 процента.

В условиях снижения реальных денежных доходов населения в последние годы социальное положение семей с детьми заметно ухудшилось. Так, около 13% указали, что могут «свести концы с концами» с затруднениями. Почти 18% всех домохозяйств с детьми оплачивают аренду или ипотечный кредит по основному жилью, при этом каждый третий имел задолженность по этим платежам один и более раз.

Особую тревогу ученых вызывает оценка состояния здоровья сельских детей. Во многом это может быть обусловлено состоянием амбулаторно-поликлинической помощи. Так, случаи обращения сельских детей гораздо реже, чем у горожан (соответственно 45,9% и 74,9%).

Отсутствие условий для полноценного развития детей связано прежде всего с финансовыми ограничениями.

Территориальная доступность социальных услуг и финансовые ограничения являются одной из основных проблем для сельского населения современной России. Данная проблема особенно актуальна для Башкирии с относительно высоким удельным весом сельского населения. В этой связи особую значимость имеет прежде всего проблема низкого уровня жизни сельских семей с детьми.

«При сохранении существующей социально-экономической политики проблема будет только усугубляться», — констатируют ученые.

Пять основных трендов развития семьи и связанные с ними вызовы представили ученые Центра исследования социального развития и формирования человеческого капитала ИСИ РБ. По их мнению, демографическую ситуацию в республике отличает ряд негативных тенденций: снижение первых и вторых рождений в общем объеме рождаемости, старение материнства, большая доля разводов, высокая миграция молодежи, снижение доходов и покупательской способности населения.

— Демографические процессы обладают большой инерционностью, и большая часть текущих тенденций заложена предыдущими поколениями, — отметила научный сотрудник ИСИ РБ Рената Комлева. — Многие из них объективны, и мы не можем на них влиять, но определенную часть процессов можно направлять.

Старение населения, например, — это общемировой и общероссийский тренд. Он обусловлен вхождением в пенсионный возраст многочисленного поколения 1960-х. Также общероссийской тенденцией является снижение первых и вторых рождений (в республике на 12 и на 17,5 процента соответственно), что ведет к сужению основы для последующего роста рождаемости.

В то же время на демографию способны повлиять меры по стабилизации негативных процессов. Исследования, к примеру, показали, что старение материнства и рост отложенных рождений во многом связаны с социально-экономическими факторами, а также с изменением ценностей молодежи. Средний возраст матери за последние десять лет вырос на полтора года. Одним из значимых факторов здесь является то, что рождение каждого последующего ребенка существенно увеличивает нагрузку на семейный бюджет. Это влияет на репродуктивные установки и ведет к откладыванию рождений на более поздний срок. Эффективными здесь могли бы быть меры по повышению уровня жизни населения, с особым вниманием к семьям с детьми.

Еще один вызов — высокая миграция населения, особенно молодежи. Последняя стремится из села в город, уезжает на учебу и работу за пределы республики. Также высока временная трудовая миграция: в некоторых районах вахтами работает каждый пятый трудоспособный житель.

А вот высокий уровень разводов и распространенность повторных союзов зависят от социальных мерок. Сейчас к разводам, незарегистрированным бракам и добрачным отношениям общество относится вполне лояльно.

Будем надеяться, что выводы ученых будут учтены при разработке семейной политики и мер господдержки, и у семей действительно появится стимул, чтобы без опаски заводить второго, третьего ребенка, а может быть, и большее количество детей.

Газета «Республика Башкортостан» от 17 мая 2019 г.

В Академии наук Республики Башкортостан, Центре исследования социального развития и формирования человеческого капитала Института стратегических исследований Республики Башкортостан состоялась встреча с членом-корреспондентом РАН, директором Института социально-политических исследований РАН Сергеем Рязанцевым.

В ходе встречи с Президентом Академии наук РБ, руководством Института и коллективом Центра были обсуждены перспективы научного сотрудничества по исследованию социальных и демографических процессов.

— Сейчас в России очень редки такие многолетние глубокие исследования, подобные тем, которые проводятся вашим институтом. Два опросника последних лет — шеститысячник и четырехтысячник — показывают глубокую проработку темы, вплоть до муниципального уровня. В России не хватает таких исследований, которые позволяли бы проработать вопросы вплоть до муниципального уровня, — отмечает Сергей Васильевич.

Он также поделился опытом проведения социологических исследований в других регионах России и представил некоторые новые направления в социологической и демографической науке.

Независимая Уральская газета от 16 мая 2019 года

Специалисты Института стратегических исследований Башкортостана опубликовали итоги работы по демографии республики.
Самое молодое население проживает в Чечне — 28 лет, а самое старшее — в Тульской области, 43 года. Относительная молодость жителей объясняется демографическими процессами, проходящими в регионе. Это отмечается в готовящемся к публикации Демографическом докладе — 2019.

— В Башкортостане медленнее растет доля населения в старших возрастах и снижается – доля молодого, в результате на фоне России республика выделяется более молодым населением, — комментирует одна из составителей сборника Демографически доклад -2019, старший научный сотрудник ИСИ РБ Ирина Утяшева.

Ученые отмечают, что вместе с относительной молодостью жителей, абсолютная и относительная численность населения в трудоспособном возрасте повсеместно снижается, что на фоне старения населения приводит к росту демографической нагрузки.

— Ускоренный процесс старения в сельской местности приводит к повышенным темпам роста демографической нагрузки. Риски данного процесса в первую очередь представлены для социальной инфраструктуры, вызванные проблемами транспортной доступности услуг социальных учреждений и одиночеством пожилых людей, — отмечает Ирина Борисовна.

В преддверии Всероссийского конгресса «Вектор Детство-2019» ученые Центра исследования социального развития и формирования человеческого капитала ИСИ РБ представили пять основных трендов, влияющих на семейную политику.

По мнению ученых, в настоящий момент демографическая ситуация республики характеризуется такими негативными тенденциями как снижение вклада первых и вторых рождений в общем объеме рождаемости, старение материнства, высокая доля разводов, высокая внутрирегиональная и межрегиональная миграция молодежи, снижение доходов и покупательской способности населения.

— Демографические процессы обладают большой инерционностью и большая часть текущих демографических тенденций заложена предыдущими поколениями. Поэтому многие из них объективны, и мы не можем на них влиять, но определенную часть процессов можно направлять. — отмечает научный сотрудник ИСИ РБ Рената Комлева.

Например, старение населения и возрастающая демографическая нагрузка — это общемировой и общероссийский тренд. Он актуален для Республики Башкортостан и обусловлен вхождением в пенсионный возраст многочисленного поколения 1960-х гг. Также общероссийской тенденцией, является снижение вклада первых и вторых рождений в общем объеме рождаемости (в республике на 12% снизился суммарный коэффициент рождаемости по первым рождениям, на 17,5% — по вторым в 2017 г. по сравнению 2015 г.) — что ведет к сужению основы для последующего роста рождаемости.

В то же время на демографию могут повлиять меры по стабилизации негативных социально-экономических процессов.

— Исследования показали, что старение материнства и рост отложенных рождений, во многом связанны с социально-экономическими факторами, а также изменением ценностей молодежи. За десять лет на 1,5 года вырос средний возраст матери в 2017 г. по сравнению с 2006 г. Одним из значимых факторов здесь является то, что рождение каждого последующего ребенка существенно увеличивает нагрузку на семейный бюджет, что влияет на реализацию репродуктивных установок и ведет к откладыванию рождений на более поздний срок, — выделяет экономическую составляющую научный сотрудник ИСИ РБ Дилара Ягафарова.

Здесь эффективными будут меры, направленные на разработку программ по повышению уровня жизни населения и снижению уровня бедности населения республики, с особым вниманием на семьи с детьми, с учетом особенностей условий, уровня и качества жизни городского и сельского населения.

Еще одним вызовом демографической политики является высокая внутрирегиональная и межрегиональная миграция населения, особенно среди молодежи.

Ученые выделяют три важнейших направления миграции:
1. высокая миграция молодежи из сельских районов в более урбанизированные районы РБ;
2. отток молодежи вследствие образовательной и трудовой миграции за пределы республики;
3. высокие показатели временной трудовой (т.н. вахтовой) миграции (доля вахтовиков в некоторых МО доходит до 20% от общего числа населения трудоспособного возраста).

В то же время высокий уровень разводов и распространенность повторных союзов зависят от социальных мерок. Лояльное отношение общества к разводам и незарегистрированным бракам, добрачным отношениям — это категории, которыми общество должно распоряжаться само.

Средний возраст жителя Башкортостана ниже среднероссийского на один год и составляет 38 лет. Самое молодое население проживает в Чечне — 28 лет, а самое старшее — в Тульской области, 43 года. Относительная молодость жителей объясняется демографическими процессами, проходящими в регионе. Это отмечается в готовящемся к публикации Демографическом докладе — 2019.

— В Башкортостане медленнее растет доля населения в старших возрастах и снижается – доля молодого, в результате на фоне России республика выделяется более молодым населением, — комментирует одна из составителей сборника Демографически доклад -2019, старший научный сотрудник ИСИ РБ Ирина Утяшева.

В целом численность населения большинства регионов России в настоящее время снижается за счет миграционной и естественной убыли: так, этот показатель снизился во всех субъектах ПФО, кроме Республики Татарстан (там наблюдался и естественный, и миграционный прирост).

Причем тенденции в городской и сельской местности в Башкортостане противоположны. Городское население приращивает свою численность за счет положительного естественного прироста, сельское – снижает, чему способствует и естественная, и миграционная убыль.

Ученые отмечают, что вместе с относительной молодостью жителей, абсолютная и относительная численность населения в трудоспособном возрасте повсеместно снижается (кроме нескольких субъектов ЦФО и СКФО), что на фоне старения населения приводит к росту демографической нагрузки.

— Ускоренный процесс старения в сельской местности приводит к повышенным темпам роста демографической нагрузки. Риски данного процесса в первую очередь представлены для социальной инфраструктуры, вызванные проблемами транспортной доступности услуг социальных учреждений и одиночеством пожилых людей, — отмечает Ирина Борисовна.

Улучшение условий жизни и труда, вовлечение в программы инициативного бюджетирования и сохранение социальных связей – ученые Института стратегических исследований РБ назвали три региональных механизма, которые могут повлиять на миграционные процессы.

Два миграционных полюса – «плюс» и «минус» — республики выделили ученые в ходе исследований миграции населения и опросов. Это благополучный центральный субрегион и критический север и северо-восток республики. Остальные субрегионы республики характеризуются негативными, но относительно небольшими показателями миграционных процессов.

— Центральный субрегион, включающий два агломерационных центра и характеризующийся стабильным поступательным развитием, притягивает жителей сельских районов республики, — комментирует научный сотрудник Центра исследования социального развития и формирования человеческого капитала ИСИ РБ Дилара Ягафарова.

Иная ситуация на северо-востоке региона. В муниципальных образованиях со сравнительно более низкой заработной платой, высоким уровнем безработицы миграционная активность населения выше, основные миграционные потоки направлены в зоны с более высокой заработной платой и возможностью трудоустройства. Так, жители северных районов республики и северо-востока притягиваются промышленно развитыми Екатеринбургом и Челябинской областью.

В группе риска бедности и миграции в другие регионы находятся такие категории населения, как молодежь, многодетные семьи, сельские жители. Также рискуют уехать из республики многодетные семьи – и эта вероятность возрастает с рождением каждого последующего ребенка.

В результате опросов, проведенных в депрессивных районах республики, ученые выявили проблемы, которые беспокоят население и предложили пути решения. В первую очередь – это доходы, благоустройство, уверенность в завтрашнем дне. Отчасти это можно решить разными программами привлечения инвестиций и повышения доходов населения в рамках реализации доходогенерирующих предприятий.

По мнению ученых, внедрение разрабатываемых на федеральном уровне социальных стандартов благополучия населения также снизит миграционную активность.

Наряду с очевидными «улучшение условий жизни и труда», «заработная плата», «благоустроенные территории», ученые выявили и латентные причины оттока.

Одной из них является необходимость утверждения себя в социуме, желание чувствовать себя полноценным членом сообщества, ощущения причастности себя к этой территории. Решению этой проблемы будут способствовать программы инициативного бюджетирования – в том числе начатая в этом году программа «Башкирский дворик» и действующая пятый год Программа поддержки местных инициатив.

Та же проблема «роль и место в социуме», вынесенная за пределы региона препятствует возвращению уехавших земляков. Здесь ученые видят необходимость в развитии социальных связей с мигрантами за пределами республики, в том числе – и за рубежом.

— Необходимо четко обозначить, что наши соотечественники за пределами республики — не чужие для нас. Это обеспечит возможность их возвращения. А в большинстве своем уехавшие наши земляки — это молодые семьи с большим потенциалом, конкурентоспособные на рынке труда. Полученные ими качественное образование и опыт работы послужат заметным толчком к развитию кадрового потенциала региона, — отмечает Дилара Ягафарова.