About Газиз Мухамматович Юсупов

Posts by Газиз Мухамматович Юсупов:

Инвестора привлечет не только география и ресурсы, но и позитивный деловой климат

Амбициозные задачи предусмотрены Сентябрьским Указом Главы Башкортостана Радия Хабирова. В частности, предусмотрено увеличение инвестиций с текущих 270 миллиардов рублей до 500 миллиардов рублей к 2024 году. выполнима ли эта задача и какие у Башкортостана для инвесторов по сравнению с другими регионами?

В эфире Башкирского спутникового телевидения эти темы обсудили с директором Института стратегических исследований АН РБ доктором экономических наук Азатом Янгировым.

Екатерина Тимиряева: Азат Вазирович, поставлены амбициозные цели — насколько это выполнимо, по-вашему мнению?

Азат Янгиров: Мы считаем, что это выполнимо. Были периоды, когда у республики было около 360 миллиардов рублей инвестиций. Это пиковая точка, достигнутая в прошлых годах и нарастить еще 140 миллиардов рублей возможно. Второе, что дает уверенность в достижении этих показателей — это результаты инвестчасов, которые проводятся под руководством Главы Башкортостана Радия Фаритовича Хабирова. Уже набран портфель на 170 миллиардов рублей — и это лишь за девять месяцев 2019 года. Если эта работа будет продолжена в том же ритме, то нельзя исключить и перевыполнения этого амбициозного показателя.

ЕТ: Как будут увеличиваться показатели инвестиций в предстоящие пять лет?

АВ: Пока прогнозировать сложно. Инвестиции не полностью зависят от экономики самой республики: есть мировые и общероссийские факторы — они сильно влияют на темпы инвестиций. Но, тем не менее, сейчас мы видим, что по итогам девяти месяцев 2019 года объем инвестиций увеличился более чем на 14 процентов. Это очень впечатляющий показатель, если учитывать, что в предыдущие периоды объемы инвестиций непрерывно падали ежегодно на три-четыре процента. Мы считаем, что если будет рост в четыре-пять процентов по каждому году, то это будет очень неплохо. Вспомним, что Президент России Владимир Владимирович Путин на одной из встреч с Радием Фаритовичем отметил, что этот такой рост будет очень неплохим.

ЕТ: Преимущества Башкортостана перед другими российскими регионами по работе с инвесторвами. Что привлекает в нас или может привлечь к нам инвесторов?

АЯ: Башкортостан обладает огромным потенциалом. Опыт действующего главы республики показал, что не задействован, во-первых, организационный потенциал. Введение инвестчасов, бизнес-шерифов — заместителей глав по работе с предпринимателями — это уже дало импульс инвестиционной деятельности при относительно небольших финансовых затратах.

Во-вторых, Башкортостан обладает очень выгодным экономико-географическим положением. Мы находимся практически в центре страны на пересечении магистралей — федеральных железнодорожных путей и автомобильных трасс. Республика окружена городами-миллионниками — потенциальными потребителями. Эти факторы формируют привлекательный имидж республики для инвестора. Потому что близость крупных точек сбыта очень важна — а это как раз наши соседние регионы. В этой связи особую важность обретает приоритет транспортного сообщения, создания благоприятной инфраструктуры — эти факторы у нас уже есть, остается их должным образом использовать.

В-третьих, на наш взгляд, нужно задействовать природно-ресурсный потенциал, который есть у республики — это большие объемы полезных ископаемых. Большой потенциал трудовых ресурсов — по уровню развития человеческого капитала находимся на выоких позициях в Российской Федерации: население в основном более молодое и более образованное, чем в среднем по федерации.

Это серьезные факторы, которые могут повлиять на размещение каких-либо производств на территории Башкортостана.

Все это «сыграет» при условии активной политики местных властей — региональных и муниципальных — и разворота к инвестору лицом.

ЕТ: В каких сферах можно ожидать рост? Может ли наш аграрный сектор стать флагманом развития?

АЯ: Наш агропромышленный комплекс является одним из самых развитых в Российской Федерации и здесь потенциал огромен. Аграрная сфера отличается от остальных областей тем, что здесь республика имеет больше возможности влиять на происходящее. Если, например, возьмем нефтедобычу и нефтепереработку, то центры управления здесь находятся за пределами республики и очень сильно зависят от крупных вертикально интегрированных холдингов. Агропромышленный комплекс и управление этим сектором находится в республике. Помимо того, что республика может на них влиять, важно, что налогооблагаемая база в этом случае полностью остается в республике.

Второй сектор со схожим внутренним потенциалом развития — это сфера услуг. В особенности — сфера платных услуг: сервисно-бытовые услуги, туризм. От конслтинга до автомойки и придорожного кафе. Улыбка дорогого стоит. Но, заметим, что это не только услуги населению, но и услуги бизнесу.

В этих двух сферах есть потенциал — республика может влиять на процессы, проходящие в этих секторах экономики.

Что еще может стать точкой развития — это машиностроение. Уровень развития этой отрасли в республике достаточно высок и он может стать драйвером. В том числе — в отношении инвестиций.

ЕТ: Как на процесс привлечение инвестиций повлияет создание территорий опережающего развития, индустриальных парков?

АЯ: На мой взгляд в последний год в целом улучшился деловой климат. И поэтому упомянутые инструменты в виде зон опережающего развития и индустриальных парков будут работать. Уже практически завершена работа по созданию особой экономической зоны в Башкортостане. Помимо этого будет создано около пятидесяти локальных территорий с особым экономическим статусом.

Это серьезные инструменты поддержки предпринимателей. Помимо того, что даются льготы, которые позволяют снизить издержки, средоточение производственных и ресурсных активов позволяет достичь кумулятивного эффекта. Поэтому эти зоны станут интересны не только для местного предпринимателя, но и для бизнеса из соседних регионов. Например, такой зоной может стать Нефтекамск, находящийся на границе с Удмутрией и Татарстаном — он может притянуть к себе бизнес из сопредельных регионов.

ЕТ: На чем будет специализироваться особая экономическая зона Нефтекамска? Мы знаем, что там развито машиностроение.

АЯ: Нефтесервисная сфера и маломасштабные производства — эти направления могут получить развитие в Нефтекамске. Для этого есть и кадровая и ресурсная база, потому что город уже становится центром машиностроения в республике.

ЕТ: Там рядом и водный транспорт.

АЯ: Да, в этой связи можно отметить и то, что развитие водных перевозок, водного транспорта тоже может стать одним из хорошо развивающихся отраслей. В последние годы мы наблюдали некоторое отставание, но имея такие серьезные водные артерии как реки Белая и Кама мы могли бы развить и эту отрасль.

ЕТ: Резюмируя нашу беседу, спрошу от имени наших зрителей: дойдут ли до них инвестиции и если дойдут — то в каком виде?

АЯ: Они, конечно же, дойдут. В первую очередь — это новые рабочие места. И это в указе Радия Хабирова особо отмечено: предполагается создание более шести тысяч новых рабочих мест. Инвестиции — это новые производства и сферы оказания услуг, новые рабочие места и, следовательно, заработная плата, налоговые поступления в региональный и муниципальный бюджеты, социальные отчисления. Это целая цепочка положительных эффектов, которая будет создана именно через рабочие места.

ЕТ: Спасибо Азат Вазирович.

Мы должны говорить о башкиро-татарском симбиозе — эксперт ФАДН

В Казани завершились Дни башкирской культуры и просвещения в Татарстане. Напомним, мероприятия реализуются на средства гранта главы республики.

В ходе конференции в рамках Дней выступил руководитель Центра социокультурного анализа ИСИ РБ Юлдаш Юсупов. Являясь членом Экспертного совета Федерального агентства по делам национальностей он обратил внимание на тему о роли башкирского и татарского народов в укреплении росс гражданской идентичности. Отметив, что в России вряд ли найдутся два более близких к друг другу народа как башкиры и татары он иллюстрировал это примерами параллелей в культуре, языке, религии.

— Научное сообщество должно поставить вопрос о башкиро-татарском симбиозе, где каждый народ выполнял свою роль и занимал самостоятельную нишу. Башкиры меняли реальность в России. Татары органически адаптировали эту новую реальность в российское пространство. Взять хотя бы установление такого феномена как российский ислам. Башкиры стали защитниками ислама, результатом стало Магометанское духовное управление в Уфе и Оренбурге. Народ поволжских татар интегрировал ислам в России, — отметил Юлдаш Мухамматович.

Касаясь столетних юбилеев вхождения в федерацию наших республик он выделил, что башкирский проект стал прецедентом по созданию национальной территориальной автономии, заложив основы российского федерализма столетие назад, а сегодня Республика Татарстан является примером и ориентиром для многих регионов России.

— Татарский и башкирский национальные проекты это как Афины и Спарта греческих полисов, не противостояли, а наоборот дополняли друг друга в формировании общего культурного очага в России, — подчеркнул ученый.

Это подтверждают успешные мастер-классы по игре на курае, кубызе, вокалу и хореографии, которые прошли в Казани и Набережных Челнах. В этот же день прошли стратегические сессии, встреча с земляками «Һаумыһығыҙ, яҡташтар». Председатель Ассоциации молодежных землячеств Башкортостана Байрас Азаматов провел для молодежи мастер-класс по социальному проектированию.

Инициатива школьная, проекты — недетские. В рамках Финансового семейного фестиваля прошла Школа инициативного бюджетирования

В рамках Финансового семейного фестиваля, который открыл Неделю финансовой грамотности в Республике Башкортостан, ученые Центра изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований АН РБ провели деловую игру по модели Школы инициативного бюджетирования — это особый формат обучающей программы, разработанной учеными.

В деловой игре участвовали более тридцати школьников и студентов — гостей фестиваля. Игровая цель — распорядиться условными двумя миллионами рублей на пользу городу. Жребием определились пять сообществ: бизнесмены, молодежь, туристы, офисные работники и спортсмены.

— Найти такие проекты, которые бы заинтересовали и другие группы, но при этом полностью отвечали бы интересам своего сообщества — задача непростая, — отмечает разработчик и ведущий игры Нелли Розе. — И это условие применимо и ко всем «взрослым» проектам инициативного бюджетирования. Ведь только поддержка большинства активного населения обеспечит выделение бюджетных средств на реализацию проекта.

Поэтому предложенные студентами и школьниками в ходе игры проекты касались инфраструктуры города, где могли бы спокойно развиваться и сообщества авторов, и иные группы. Тема экологии, благоустройства и удобства городского пространства сквозила во всех проектах. Деловые игры такого рода проводятся в преддверии пилотного внедрения программы школьного бюджетирования в Башкортостане.

Руководитель Центра изучения гражданских инициатив ИСИ АН РБ Лия Насретдинова поделилась ожиданиями от пилотного проекта по школьному бюджетированию, которое в этом учебном году пройдет в четырех общеобразовательных учреждениях республики.

— Мы уверены, что молодое поколение можно и нужно привлекать к проектам инициативного бюджетирования. И практика, и исследования показывают, что молодежь хорошо разбирается в реалиях деловой сферы, представляет стоимость своих проектов. Например, условная сумма нынешней деловой игры в два миллиона рублей для них вполне осязаемый объем средств, который они могут себе представить и использовать, — отмечает Лия Фаритовна.

Основными механизмами вовлечения жителей города в процесс инициативного бюджетирования молодежь видит использование социальных сетей и приглашение «от друга к другу». На третьей ступени — наглядная агитация на городских афишах и в радио.

Во вводном выступлении организаторы рассказали о том, что же такое инициативное бюджетирование, а научный сотрудник ИСИ РБ Александр Куликов рассказал о механизмах привлечения внебюджетных средств в проекты городских или сельских инициатив — как можно заинтересовать бизнесмена вложиться в социальный проект.

— За пять лет реализации программ инициативного бюджетирования у нашей группы накоплен богатый опыт по всем аспектам инициативного бюджетирования, — отмечает Александр Владимирович. — В том числе и по моделям привлечения фининсовой или материальной поддержки от населения и предпринимательского сообщества. Уверен, что эти практики пригодятся и в пилотной программе школьного бюджетирования.

Как школьник может влиять на муниципальный бюджет и его использования рассказал и руководитель проекта «Мое село» Рафил Асылгужин.

— В том, чтобы бюджет был использован по желанию жителей, муниципалитет крайне заинтересован. Чем нужнее вам скамейка в сквере или спортивная площадка — тем бережнее вы к ним отнесетесь и тем дольше они служат, не требуя ремонта и реконструкции. Поэтому подключение вас, молодежи, к проектам инициативного бюджетирования обязательное условие успешности нашей большой стретегической программы развития инициативного бюджетирования в республике.

Напомним, что в стратегической перспективе предполагается довести долю средств, выделенных на проекты инициативного бюджетирования до пяти процентов от регионального бюджета, а число жителей республики, участвующих в программах достигнет десяти процентов от населения.

Фотографии Школы инициативного бюджетирования

Справочно:

26 октября на площадке Конгресс-холла Торатау в Уфе прошли мероприятия Финансового семейного фестиваля.

Фестиваль состоялся в рамках Всероссийской недели сбережений – крупнейшего в стране мероприятия по финансовой грамотности, проходящего уже пять лет при поддержке Минфина России. Региональным партнером фестиваля выступает Министерство финансов Республики Башкортостан.

Фестиваль организован в формате edutainment (образование через развлечение) и помогает гостям научиться разбираться в особенностях управления семейным и личным бюджетом, грамотно использовать финансовые инструменты, распознавать мошенников и защищать свои права потребителя финансовых услуг.

Наряду со Школой инициативного бюджетирования на фестивале прошло 110 активностей для детей и взрослых, семь игровых и образовательных зон, в течение дня выступили более сотни экспертов и спикеров.

Шесть проектов из Башкортостана прошли в шорт-лист Всероссийского конкурса проектов инициативного бюджетирования

Проекты из Башкортостана заняли верхнюю планку в строке по числу попавших в финал первого тура III Всероссийского конкурса реализованных проектов по инициативному бюджетированию.

Всего в шорт-лист первого тура вошли 25 проектов, набравших наибольшее количество «лайков» по итогам народного голосования. Эти проекты реализованы в рамках Программы поддержки местных инициатив в 2018 году. Из их числа будут выбраны три победителя. Каждый победитель получит 100 000 рублей на софинансирование будущего проекта.

Шесть из финалистов российского конкурса — родом из Башкортостана. По пять пришлось на Ставропольский край и Калужскую область, по два — на Красноярский край и Республику Коми, по одному — на Оренбургскую, Саратовскую и Сахалинскую области, Ханты-Мансийский автономный округ и Республику Саха (Якутия).

Проекты, прошедшие в шорт-лист всероссийского конкурса:

«Обустройство многофункциональной спортивной площадки с хоккейной коробкой в с. Акъяр» с.Акъяр Хайбуллинского района;

«Обустройство спортивно-игровой площадки и территории вокруг нее в с.Абубакирово» с.Абубакирово Хайбуллинского района;

«Ремонт дорожного полотна улиц Набережная, Новая и 50 лет Октября» (Республика Башкортостан) с.Нижнебалтачево Татышлинского района;

«Баскетбольная площадка под открытым небом» г. Кумертау, МБОУ «СОШ №5»;

«Благоустройство родника д. Новониколаевка» Стерлибашевский район;

«Замена оконных блоков в МБОУ СОШ №10» г.Кумертау.

В 2018 году во II Всероссийском конкурса реализованных проектов по инициативному бюджетированию победителями стали два проекта из Башкортостана:

— в номинации «Общественное партнерство (оценивался размер софинансирования со стороны населения и бизнеса)» победителем признан проект «Ремонт системы водоснабжения в деревне Сынгряново» (Илишевский район).

— в номинации «Общественное участие (оценивалось количество граждан, принявших участие в процедурах реализации проекта)» не было равных проекту «Капитальный ремонт дорожного полотна улиц деревни Верхнебалтачево» (Татышлинский район).

Внеклассный бюджет

Как школьникам поучаствовать в планировании благоустройства территорий?

Решить эту задачу поможет школьное инициативное бюджетирование, считают ученые Института стратегических исследований республики. С этой целью в регионе разрабатывается соответствующая программа для учащихся 7 — 11 классов общеобразовательных школ.

В Башкирии население активно участвует в развитии территорий. Пятилетний юбилей отметила программа поддержки местных инициатив, а в аграрной сфере второй год используют механизмы партисипаторного бюджетирования. Предполагается, что к 2030 году в республике будет действовать десяток различных программ, ориентированных на мнение населения, и на это будет выделена существенная доля регионального бюджета.

Не останется в стороне и подрастающее поколение. Именно для них создается программа школьного инициативного бюджетирования. Пока реализуется ее первый этап — исследовательский. С деловой игрой «Инициативное бюджетирование для школьников: что, как, для кого, зачем?» к ребятам, отдыхающим в оздоровительном центре «Энергетик», приехали ученые Института стратегических исследований республики. Цель — выяснить, насколько дети готовы к решению вопросов своего уровня, и каким они видят механизм определения проблемных точек.

— Сейчас очень активно развиваются проекты, где школьники принимают решения, касающиеся их самих, — например, на Сахалине. Молодежный бюджет Сахалинской области сверстан с учетом мнения учащихся, — обратилась к ребятам научный сотрудник ИСИ РБ Нел-ли Розе. — Среди проектов, которые они предлагают, обустройство всех остановок wi-fi, или установка в коридорах школы экранов с сенсорным управлением.

Значительная часть проектов касается интересов социально незащищенных слоев — инвалидов, безработных или пожилых.

Она предложила школьникам разделиться на десять команд, каждая из которых должна была примерить на себя роль определенной общественной группы — от бизнесменов и служащих до ученых, рабочих или пенсионеров.

Задача — их глазами увидеть проблему и предложить возможные пути ее решения, которые уложатся в бюджет, равный двум миллионам рублей. Затем ребята показывали презентацию и пытались доказать, что данный проект достоин финансирования.

Три часа, отведенные на игру, пролетели быстро. И хотя за столами порой вспыхивали нешуточные споры, молодежи все-таки удавалось договориться.

К примеру, ребята из команды «Поколение Зет» выступили с программой «Zеленый город!», которая решает проблему вырубки деревьев и сохранения лесов. По подсчетам школьников, их класс за десять лет обучения расходует примерно десять деревьев. И это только те, что идут на учебники, тетради, черновики. Чтобы восполнить урон, необходимо, чтобы каждый класс после окончания школы высаживал по десять деревьев. Только в Уфе таким образом ежегодно будет появляться более восьми тысяч саженцев. Ребята предусмотрели участие в проекте медийных личностей — популярных в молодежной среде лидеров общественного мнения.

— Нужно уметь грамотно пользоваться деньгами и использовать их там, где это принесет большую пользу. И проекты для бизнеса должны быть отделены от проектов для общества. Бюджет последних нужно использовать для решения проблем, касающихся всех жителей, — говорит участница команды Элиза Сабитова.

По мнению Эмиля Кашфуллина, автора проекта «Жилье бездомным и занятость», каждый способен решать вопросы государственного и местного уровня.

— Просто кто-то не думает о таких проблемах вообще, а для кого-то они важны, — считает он.

— Учащиеся с седьмого по десятый класс в ходе игры разработали этапы проекта инициативного бюджетирования. Ребята сами решали, какие проблемы поможет устранить данная программа в школе и на школьной территории. И они же определяли эффективность расходования бюджетных средств — насколько результат соответствует их предложениям, — комментируют итоги игры ученые института.

По результатам цикла мероприятий этот пилотный проект будет доработан. В 2019/2020 учебном году он пройдет обкатку в двух школах городов Салавата и Октябрьского и в двух сельских школах Туймазинского и Стерлитамакского районов.

Справка
В регионе реализуется приоритетная программа «Развитие инициативного бюджетирования в Республике Башкортостан». Программой предусматривается развитие нескольких направлений, в том числе проект школьного бюджетирования, основанный на инициативах учащихся.
Институт стратегических исследований РБ является координатором приоритетной региональной программы.
Для отработки механизма вовлечения учащихся в процессы «школьного инициативного бюджетирования» научными сотрудниками института запланировано проведение проектных сессий, в ходе которых пройдут деловые игры со школьниками.

Газета Республика Башкортостан от 16 августа 2019 года

Уфимские школьники предлагают свои способы решения социальных проблем

Эксперты советуют закладывать основы финансовой грамотности еще в детском саду, а в школьном возрасте выдавать детям карманные деньги. При этом важно, чтобы средства носили адресный характер. Потратить собственные деньги — дело нехитрое, потребности ведь известны. И даже если спустить их на какие-то мелочи, о которых потом и не вспомнишь, урона никому особенного не нанесешь.

Но гораздо сложнее распорядиться средствами республиканского бюджета, чтобы государственные деньги сработали на благо. По силам ли такая задача подрастающему поколению, которое очень скоро само будет управлять финансовыми потоками? Это и выяснили сотрудники центра изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований РБ, которые провели с учениками 7 — 11 классов, отдыхающими в летнем лагере «Энергетик», деловую игру «Инициативное бюджетирование для школьников: что, как, для кого, зачем?».

Ребятам дали задание разработать общественно полезный проект «весом» в два миллиона рублей. И чтобы дети не замахивались на проблемы, которые решаются в масштабах страны или региона, а сосредоточились на уровне города или района, объяснили саму суть понятия «инициативное бюджетирование».

— Состояние улиц и парков, порядок уборки дворов и вывоза мусора, содержание детских и спортивных площадок — все это непосредственно касается нас каждый день. Поэтому логично, что инициативное бюджетирование зародилось с решения вопросов местного уровня, — объяснила научный сотрудник центра изучения гражданских инициатив Нелли Розе. — Началось это в бразильском городке Порто-Алегри, где мэр передал населению часть полномочий муниципалитета по использованию городского бюджета: «Мы потратим часть денег так, как сочтете нужным вы». Это непросто. Разбить парк, сделать детскую площадку или удобную парковку для автомобилей жителей ближайших домов — все требует ответственного подхода и совместных действий.

Подросткам понравилось, что они могут самостоятельно распорядиться бюджетными средствами, пусть и понарошку.

В игре участвовало сто мальчиков и девочек, которых разделили на десять команд по десять человек в каждой. Но не по возрасту, а в случайном порядке — по жребию. Каждая команда должна была вжиться в роль определенной социальной группы Уфы — бизнесменов, служащих, ученых, рабочих, пенсионеров, взглянуть на город их глазами, увидеть, с какими трудностями взрослые сталкиваются в повседневности и предложить решение.

Проблемы, которые выявили подростки, удивили.

— Мы ожидали, что это будут вопросы, касающиеся их школьной жизни, но, видимо, недооцениваем современную молодежь. Она мыслит шире, переживает за будущее республики и планеты. В ТОП-3 вошли такие темы, как экология и защита окружающей среды, помощь бездомным и улучшение условий труда. Кроме того, выяснилось, что школьники подготовлены неплохо в сфере финансовой грамотности, — прокомментировала итоги деловой игры руководитель центра изучения гражданских инициатив Лия Насретдинова. — Тут, безусловно, сказалось влияние родителей, которые обсуждают с детьми насущные дела. Например, две команды придумали, как помогать людям без определенного места жительства. Участники игры предложили выдавать паспорта, создать центр, где люди могут переодеться, помыться, постирать свои вещи, организовать для них питание. А вот как дети представляют себе условия работы в современном офисе: там должны быть не только удобные рабочие места, но и комнаты отдыха с диванами, место, где можно спокойно поесть. График работы при этом должен быть гибким, чтобы сотрудники имели возможность трудиться удаленно. Ребята нашли интересные аргументы в пользу такого подхода для горожан: станет меньше давки в общественном транспорте.

Команды защищали свои проекты, стремясь убедить все остальные городские сообщества в том, что их задумки важны и полезны.

Умение отстоять свою позицию сказывалось и на оценке. Каждый участник деловой игры давал балл проекту родной команды и балл — чужому. Голосование — один из принципов инициативного бюджетирования. По количеству баллов определялся победитель.

Им стал проект «Zелень», решающий проблему уменьшения лесов. По примерным подсчетам членов команды, только один класс за десять лет обучения расходует примерно десять деревьев. И это только то, что идет на учебники, тетради, черновики.

Урон надо восполнить, считают дети. Для этого они предлагают каждому выпускному классу на отведенной территории высаживать по десять деревьев. Ребята подсчитали, что в результате такой акции в одной только Уфе, где 268 школ, в которых по три одиннадцатых класса, ежегодно появится 8040 саженцев.

Для этого понадобится около 800 тысяч рублей на автотранспорт, столько же — на покупку длинномеров, 100 тысяч — на инвентарь и 300 тысяч на рекламу — через СМИ и соцсети. К участию в проекте предполагается привлечь популярных в молодежной среде лидеров общественного мнения.

Игра пошла на пользу: дети задумались над «взрослыми» проблемами. Сабитова Элиза из команды «Поколение Z», предложившей проект «Zелень», признала:

— для того чтобы грамотно пользоваться деньгами, надо учиться, получать образование. Финансы нужно направлять туда, где это принесет наибольшую пользу. И проекты для бизнеса должны быть отделены от проектов для общества. Общественный бюджет следует использовать для решения местных проблем, которые касаются всех, — убеждена она.

Автор проекта «Жилье бездомным и занятость» Эмиль Кашфуллин уверен: каждый способен решать вопросы государственного и местного уровней.

— Просто кто-то не думает об этом вообще, а для кого-то это важно, — отметил он.

Примечательно, что дети не просто поиграли. Многие уже видят свои проекты как начало чего-то большего. И те два миллиона рублей, которые они «потратили» на реализацию своих идей, — только первый транш.

Кстати, идея перекликается с тем, что происходит в реальности. Так, в Башкирии есть населенные пункты, жители которых из года в год улучшают какую-то одну сферу инфраструктуры, участвуя в проекте поддержки местных инициатив (ППМИ). Скажем, в первый год строят водонапорную башню, во второй — отсыпают щебнем дорогу, ведущую к ней, в третий — асфальтируют. И так, шаг за шагом, проводят благоустройство.

«Инициативное бюджетирование глазами школьников» станет частью ППМИ. С началом нового учебного года проектные сессии в пилотном режиме стартуют в Салавате и Октябрьском, а также двух районах Башкирии. После апробации, через год, практика распространится по всей республике.

В тему

Первым регионом России, в котором к инициативному бюджетированию привлекли школьников, был Сахалин.

— Молодежный бюджет Сахалинской области предполагает, что учащиеся всех основных школ региона участвуют в принятии решений, — рассказала Нелли Розе. — Вот что они предлагают: оснастить беспроводной связью все остановки общественного транспорта, установить в школьных коридорах экраны с сенсорным управлением, чтобы на переменах самим выбирать, что смотреть. Значительная часть проектов касается интересов социально незащищенных слоев — инвалидов, безработных или пожилых.

Но в мире эта практика распространена довольно широко: в Канаде, Италии, Монголии дети участвуют в определении бюджета своего региона и даже страны.

Справка РГ:

Проект поддержки местных инициатив начался в 2014 году с Зауралья, а с 2016-го охватил все муниципалитеты. За четыре года по инициативе жителей республики отремонтировано 254 дороги местного значения, 320 школ, 156 клубов, установлено 110 детских игровых площадок, облагорожено 168 общественных территорий.

Люди стали активнее. Если в 2016 году на конкурс было подано 666 заявок, из которых победили и получили бюджетное финансирование 487, то в 2019-м — уже 938 и 618 соответственно.

Опубликовано в «Российской газете. Неделя-Башкортостан» от 14 августа 2019 года 

В Башкирии повысить производительность труда помогут «Пять шагов»

Производительность труда в Башкирии к 2024 году должна вырасти на 6,3 процента. Такой показатель планируется достигнуть в рамках реализации национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости».
Башкортостан – один из первых регионов, который был включен в пилотный проект нацпроекта. Республика занимает десятое место среди субъектов страны по объему валового регионального продукта.

Как отметил руководитель Регионального центра компетенций в сфере производительности труда Руслан Нуртдинов, на сегодняшний день заключено 31 соглашение с предприятиями республики по участию в национальном проекте.

Он рассказал, что существуют несколько критериев отбора, позволяющих предприятию участвовать в проекте. Прежде всего, годовая выручка должна составлять от 400 млн до 30 млрд рублей. Во-вторых, участие иностранного капитала не должно превышать 25 процентов, а гособоронзаказа — 30 процентов. Кроме того, предприятие по виду деятельности должно проходить по одному из базовых несырьевых отраслей экономики.

В Башкирии на реализацию нацпроекта «Производительность труда и поддержку занятости» будет направлено 1,35 миллиардов рублей.

Кстати

Одной из опорных точек нацпроекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости» станет концепция «Пяти шагов». Она позволит сократить бесполезно потраченное время сотрудников и направить его в нужное русло.

Методика «Пяти шагов» подразумевает несколько этапов модернизации рабочего места сотрудника. Это, в том числе, ревизия рабочего места сотрудника, разработка стандартов документов, обслуживания оборудования и техники безопасности, совершенствование порядка и дисциплины.

Предварительные результаты внедрения этой системы показали, что компании, перешедшие на бережливое производство, смогли увеличить свою производительность на 34 процента.

Автор: Гузель РЕАНОВА

Газета «Республика Башкортостан» от 07 августа 2019 года

Ученые представили проект школьного инициативного бюджетирования

7 августа 2019 года в Конгресс-Холле «Торатау» состоялось заседание коллегии по итогам работы Министерства финансов Республики Башкортостан и финансовых органов муниципальных образований за I полугодие 2019 года. Результаты Программы поддержки местных инициатив и исследования ученых ИСИ РБ по перспективным направлениям развития инициативного бюджетирования представила руководитель Центра изучения гражданских инициатив ИСИ РБ Лия Насретдинова.

— За четыре года реализации региональных проектов в процесс вовлечены все муниципалитеты республики и созданы институциональные условия развития инициативного бюджетирования. Благодаря деятельности регионального проектного центра готовятся и внедряются новые программы, основанные на принципах партисипаторного бюджетирования, а более сотни проведенных обучающих мероприятий способствуют развитию культуры реализации совместных проектов: населением за эти годы выдвинуто более трех тысяч инициатив, — отмечает Лия Фаритовна.

За четыре года по инициативе граждан отремонтированы 254 дороги местного значения, проведен ремонт в 320 образовательных учреждениях, установлены 110 детских игровых площадок, преобразованы, усовершенствованы 156 учреждений культуры, облагорожено 168 общественных территорий.

Важнее всего, подчеркивают ученые, что программы поддерживаются населением: 16,5 тысяч активных граждан образовали 3 346 инициативных групп. За все время существования ППМИ для участия в конкурсе создано 96 ТОСов, в проекты вовлечено свыше 1,5 млн. жителей республики (суммарно за четыре года действия программы).

Все это, по мнению Лии Насретдиновой говорит о благоприятных перспективах развития инициативного бюджетирования в Башкортостане. В подтверждение докладчик привела итоги прошедшей на днях проектной сессии «Инициативное бюджетирование глазами школьников». В проектной сессии приняли участие сто учеников с 7 по 11 класс.

Ребята в ходе деловой игры проходили те же этапы, что им предстоит проходить в реальности: выявляли проблемы глазами целевого сообщества и определяли пути решения, создавали проект, реализуемый в течение года и представляли проект от имени сообщества всему городу. Важно было убедить все остальные «городские сообщества» в том, что проект важен и полезен для них тоже.

— И ребята с этим справились. При этом они ясно представляют себе сумму в два миллиона рублей — это для них не абстрактные цифры. А работу по вовлечению целевой аудитории и убеждению горожан в обоснованности проекта ставят в число первоочередных — отдельной статьей в школьных проектах выделяются средства на работу в социальных сетях и СМИ, привлечение медийных личностей, знаменитостей. В поиске проблемных точек дети также ориентировались на целевую аудиторию всего города — тема экологии, здоровья и здорового образа жизни, чистоты города не оставит равнодушным ни одного горожанина. Возможно, мы еще не представляем себе насколько продвинуты наши дети, — заключает Лия Фаритовна.

В следующем учебном году в четырех районах республики пройдут пилотные проекты по школьному бюджетированию, которые позволят «обкатать» проект, а дальше распространить его на всю территорию республики.

ДЕМОГРАФИЯ КӨҘГӨҺӨНДӘ БАШҠОРТ ЙӨҘӨ

2020 йылда сираттағы Бөтөн Рәсәй халыҡ иҫәбен алыу кампанияһы уҙғарыласаҡ. Был дәүләт кимәлендәге мөһим ваҡиға, уның һөҙөмтәләре Рәсәй халыҡтары хаҡындағы статистика мәғлүмәттәрен туплау менән генә сикләнмәйәсәк: улар XXI быуаттың өсөнсө тиҫтәһендә йәшәйешебеҙҙең барлыҡ өлкәләрен дөрөҫ күҙаллау, демографик хәлдең ил иҡтисадына, дөйөм ижтимағи үҫешкә йоғонтоһон алдан уҡ иҫәпкә алыу, киләсәгебеҙгә объектив ҡараш булдырыу өсөн ныҡлы нигеҙ булып торасаҡ. Башҡорт халҡы — бәләкәй этнос түгел, һаныбыҙ буйынса Рәсәйҙә дүртенсе урында торабыҙ. Тап шуның өсөн гәзитебеҙ биттәрендә башҡорт халҡының демографик проблемалары хаҡында мәғлүмәттәр баҫтыра башлауҙы, ошо хаҡта ғалимдарыбыҙҙың, башҡа белгестәребеҙҙең ҡараштарын уҡыусыларыбыҙға еткереүҙе хуп күрәбеҙ. Ошо проблемаға арналған тәүге әңгәмәбеҙҙә БР Стратегик тикшеренеүҙәр институтының ғилми хеҙмәткәрҙәре — тарих фәндәре кандидаттары Гөлдәр Хилажева, Наилә Шәмсетдинова һәм Гөлфинә Солтанова ҡатнашты.

Г. Хилажева: Тормош нисек кенә ҡатмарлаша бармаһын, башҡорт халҡы үҙенең демографик потенциалын һаҡлап ҡала алды, һуңғы осорға тиклем, аҙ булһа ла, үҫеш тә күҙәтелде.  Урбанизация — демография мәсьәләләрен тикшергәндә мотлаҡ иҫәпкә алына торған ижтимағи күренеш, әммә этнодемографик процестарға йоғонто яһаусы башҡа факторҙар ҙа байтаҡ. Әйткәнемсә, башҡорттарҙың күпләп ҡалаға китеүе совет дәүерендә башланғайны, ул саҡта мәжбүр итеү ҙә, ауыл мөхитен ихтыяри рәүештә ҡалдырыу ҙа күҙәтелде. Әйтергә кәрәк, әлеге ваҡытта башҡорттарҙың байтаҡ өлөшө (2010 йылғы мәғлүмәттәр буйынса — 59,3 проценты) ауылда йәшәүен дауам итә, урбанизация процестары тамамланмаған әле. Билдәле бер сәбәптәр арҡаһында ҡала мөхитендә тыуып үҫкән башҡорттар этник берҙәйлеген юғалта башлай, был хәүефле күренеш. XX быуатта башҡорт халҡының демографик үҫеше тотороҡло булды, уның динамикаһы билдәле сәбәптәр арҡаһында төрлөсәрәк ине. Бында төньяҡ-көнбайыш башҡорттарының этник берҙәйлеге үҙгәреп тороуы ла сағылыш тапты. Белеүебеҙсә, 2002 йылдан 2010 йылға тиклем Рәсәйҙә башҡорттарҙың һаны 89 меңгә кәмегән, Рәсәйҙең башҡа субъекттарында йәшәүселәр 40 меңгә, Башҡортостанда — 49 меңгә. Быға тиклем бындай хәлдең булғаны юҡ ине.

Н. Шәмсетдинова: Совет дәүерендә башҡорттар араһында эске миграция ныҡ үҫешә. 1926 йылдан 1989 йылға тиклем Башҡортостандан ситтә йәшәүсе башҡорттар һаны 7 тапҡырға арта. Башҡорттарҙа ул осорҙа тыуым бик юғары булғас, ул демографик яҡтан Рәсәй төбәктәре өсөн донорға әйләнә, башҡа өлкәләргә күсеп китеүселәр күбәйә.

Г. Солтанова: Теге йәки был халыҡтың республикабыҙ сиктәрендәге демографик хәлен төп 3 фактор билдәләй: тыуым, үлем һәм миграция торошо. Гөлдәр Фәрит ҡыҙының әле әйткәндәре хаҡ: халҡыбыҙҙың демографик потенциалы уның киләсәгенә өмөт менән ҡарарға ерлек бирә. Әммә барлыҡ демографик проблемаларҙан беҙҙең өсөн үлем күрһәткестәренең юғары булыуы хәүефле. Башҡорттарҙың күпселеге ауылдарҙа йәшәй һәм, билдәле сәбәптәр арҡаһында, унда был проблема байтаҡҡа көсөргәнешлерәк.

Опубликовано в газете «Киске Өфө» от 03 августа 2019 г.

Как школьникам самим распорядиться бюджетом на благоустройство школьного дворика? Этому поможет школьное инициативное бюджетирование

В Башкортостане успешно развиваются механизмы инициативного (партисипаторного) бюджетирования: пятилетний юбилей отметила Программа поддержки местных инициатив, а в аграрной сфере партисипаторные механизмы второй год используются в сельхозкооперации.

Руководство республики поддерживает активное участие жителей в использовании муниципального бюджета и развитие таких программ. Согласно программе поддержки инициативного бюджетирования к 2030 году в Башкортостане будет действовать десяток различных программ, ориентированных на мнение населения и на это будет выделено пять процентов регионального бюджета, а каждый десятый житель республики примет активное участие в использовании бюджетных средств.

Сейчас ученые Института стратегических исследований разрабатывают программу инициативного бюджетирования для учащихся 7-11 классов общеобразовательных школ. Первый этап – исследовательский.

Насколько наши дети готовы к решению вопросов школьного уровня и каким они сами видят удобный «юзабельный» механизм определения проблемных точек – выяснят в ходе цикла исследовательских мероприятий.

Цикл начинается 2 августа 2019 года в ДОЦ «Энергетик» (поселок Акманай) с деловой игры «Инициативное бюджетирование для школьников: что, как, для кого, зачем?»

— В ходе трехчасовой деловой игры учащиеся с седьмого по десятый класс примерят на себя роли представителей разных городских сообществ, выявят проблемы, которые по их мнению необходимо решить на территории города, чтобы сделать город комфортным и уютным для разных социальных групп. Школьникам предстоит познакомиться с основами инициативного бюджетирования, поучаствовать в проектной работе и, самое интересное — выбрать наиболее интересные и приоритетные проекты — комментирует научный сотрудник Центра изучения гражданских инициатив ИСИ РБ Нелли Розе.

По результатам цикла мероприятий будет доработан пилотный проект школьного инициативного бюджетирования. В 2019-2020 учебном году он пройдет пилотную «обкатку» в четырёх общеобразовательных школах республики: в двух школах городов Салават, Октябрьский и в двух сельских школах Туймазинского и Стерлитамакского районов.

Справочно:

В «Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года» инициативное бюджетирование играет особую роль — 10 процентов регионального бюджета в 2030 году будет осваиваться с учётом мнения населения.

На это ориентируется реализуемая в регионе приоритетная региональная программа «Развитие инициативного бюджетирования в Республике Башкортостан». Программой предусматривается развитие нескольких направлений, одним из которых является развитие школьных проектов бюджетирования, основанных на инициативах учащихся.

ГАНУ ИСИ РБ является координатором приоритетной региональной программы «Развитие инициативного бюджетирования в Республике Башкортостан».

Для опробования механизма вовлечения учащихся в процессы «школьного инициативного бюджетирования», научными сотрудниками ИСИ РБ запланировано проведение проектных сессий, в ходе которой пройдут деловые игры со школьниками.

Load More