About Газиз Мухамматович Юсупов

Posts by Газиз Мухамматович Юсупов:

Проектный центр Республики Крым изучает практики инициативного бюджетирования Республики Башкортостан

В Башкортостане в эти дни находятся представители Проектного центра Республики Крым по инициативному бюджетированию: они изучают практический опыт Республики Башкортостан в данной сфере.
Приветствуя коллег из братской республики директор Института стратегических исследований РБ к.э.н. Александр Дегтярев подчеркнул значимость взаимодействия государства, общества и научного сообщества:
— Особенность модели, действующей в Республике Башкортостан в том, что ученые Центра изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований РБ не только разработали и патентовали автоматизированную систему управления, но и подготовили десять новых проектов инициативного бюджетирования, которые будут реализовываться в Башкортостане в ближайшие пять-шесть лет. Сейчас наш опыт востребован в нескольких субъектах федерации, например, в соседней с нами Удмуртии, — подчеркнул ученый эффективность научного сопровождения проектов.
Напомним, что сейчас в Башкортостане действует пять программ этого направления. Именно башкирская модель управления Программой поддержки местных инициатив легла в основу законодательства братской республики в сфере инициативного бюджетирования.
— В прошлом году власти Республики Крым утвердили комплекс нормативно-правовых актов по организации инициативного бюджетирования — это Закон об инициативном бюджетировании в Республике Крым и Постановление Правительства Республики Крым № 658. В основу концепции нами была положена башкирская модель управления. Сравнивая опыт регионов России мы обратили внимание, что привлечение научных кадров позволяет качественно улучшить возможности механизма поддержки местных инициатив, — говорит заведующая отделом финмониторинга Министерства финансов Республики Крым Алина Юрьевна Кадкина.
Арина Юрьевна отметила, что работа в этой сфере была начата властями Крыма еще в 2019 году — тогда был рассмотрен и проанализирован опыт всех регионов России в сфере инициативного бюджетирования. Предпочтение отдали модели, действовавшей в Республике Башкортостан и в 2019 году было заключено соглашение об обмене опытом между министерствами финансов братских республик. Сейчас предстоит на практике реализовать эти положения: на первых порах в пилотном режиме будут опробованы два типа инициатив: благоустройство территорий и спортивные/детские площадки, 254 сельских и городских поселений в четырнадцати муниципальных районах Крыма включатся в программу на первом этапе.
Своим опытом сопровождения Програмы поддержки местных инициатив и разработки десятка программ инициативного бюджетирования поделились ученые Института стратегических исследований РБ. Коллегам из Крыма были представлены как действующие программы: Программа поддержки местных инициатив, Башкирский дворик, Мое село, Доходогенерирующие проекты — так и пилотные программы, которые будут запускаться в ближайшем будущем, такие как «Школьное инициативное бюджетирование».
Справочно: 
В пилотном режиме Программа поддержки местных инициатив (ППМИ) реализовывалась в районах Зауралья в 2014-2016 годах. С 2016 года, когда опыт был масштабирован на всю республику, оператором ППМИ был назначен Центр изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований. За два года сопровождения Программы ученые ИСИ РБ разработали десяток программ, которые стали основой Программы развития инициативного бюджетирования до 2030 года. Сейчас наряду с ППМИ в Башкортостане успешно реализуются программы, разработанные в ИСИ РБ: Башкирские дворики, Мое село, Доходгенерирующие проекты.

Ученые института приняли участие в обсуждении «Евразийского экономического центра»

13 февраля в Конгресс-Холле «Торатау» состоялась стратегическая сессия «Формирование Евразийского экономического центра как точки роста макрорегиона». Открывая цикл обсуждений Премьер-министр Правительства РБ Андрей Назаров подчеркнул, что своевременно предпринятые шаги по поддержке экономики позволили республике пройти сложный период лучше большинства регионов страны и теперь стоит задача совместно выработать стратегическое видение будущего региона в федеральном мегапроекте «Евразийского экономического центра».

В работе стратсессии приняли участие вице-президент Академии наук Республики Башкортостан, директор ГАНУ «Институт стратегических исследований Республики Башкортостан», доктор экономических наук, профессор Дегтярев Александр Николаевич и заместитель директора по научной работе ГАНУ «Институт стратегических исследований Республики Башкортостан», доктор экономических наук Кузнецова Альфия Рашитовна.

В ходе стратегической сессии проведен анализ реализации проекта «Евразийский экономический центр», произведена оценка действующих предприятий регионов-участников проекта, проанализированы их направленность и потенциал, сформирован готовый механизм для дальнейшего его внедрения и реализации.

Результатом реализации проекта станет создание точек притяжения бизнеса и переход к глобальному интегрированному бизнесу.

Справочно.

Создание Евразийского экономического центра предполагает реализацию комплексного инвестиционного мегапроекта в Волго-Уральском макрорегионе с возможностью участия иных субъектов Российской Федерации. В мегапроект для реализации предлагается войти восьми субъектам Российской Федерации:

Шести субъектам, входящим в Волго-Уральский макрорегион, — Республике Башкортостан, Оренбургской области, Пензенской области, Самарской области, Саратовской области, Ульяновской области;

Двум субъектам, входящим в Урало-Сибирский и Волго-Камский макрорегионы, — Челябинской области и Удмуртской Республике, которые также поддержали данную инициативу.

«У Башкортостана хорошие позиции и есть возможность их улучшить», — д.э.н. Альфия Кузнецова

Заместитель директора по научной работе ГАНУ «Институт стратегических исследований Республики Башкортостан», доктор экономических наук Альфия Кузнецова прокомментировала для информационного агентства РБК-Уфа итоги прошлого года, по которым регион вошел в пятерку лучших в Приволжском федеральном округе по прибыли предприятий.

Ученая отмечает, что у республики есть хороший задел не только остаться в лидерах ПФО, но и значительно улучшить свои позиции. Республика активно привлекает инвестиционные ресурсы на свою территорию.

— В 2020 году по итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России Башкирия заняла девятое место. За год на правительственных инвестиционных часах было рассмотрено более 230 проектов на общую сумму свыше 682 млрд рублей. По итогам 9 месяцев 2020 года в республике наблюдался рост инвестиций более чем на 4%. Правительством республики активно используются эффективные инструменты привлечения инвестиций на территорию региона. Здесь необходимо отметить создание ТОСЭРов, ОЭЗ «Алга», — подчеркнула Альфия Кузнецова.

Также, по ее мнению, привлечение инвестиций стимулирует и институт инвестиционных уполномоченных в муниципальных образованиях, активно проводимые инвестиционные часы, просветительскую работу среди населения. В конечном итоге, все меры приведет к увеличению прибыли башкирских предприятий и организаций и усилению позиций республики.

— ​Научные учреждения республики активно принимают участие в инвестиционных процессах, происходящих в республике. Так, специалисты Института стратегических исследований Республики Башкортостан принимают активное участие в реализации «Концепции развития придорожного сервиса на территории Республики Башкортостан на 2020 — 2024 годы», в разработке стратегий социально-экономического развития 26 муниципальных образований республики, в программах партисипаторного (инициативного) бюджетирования: «Программа поддержки местных инициатив» и ряда других. Все мероприятия очень востребованы местным населением, поскольку способствуют повышению уровня и качества жизни, росту доверия к власти и в совокупности нацелены на создание благоприятного социально-экономического и инвестиционного климата, — отметила она вклад научного сообщества в общее дело.

Вместе с тем, она отмечает, что Республика Башкортостан могла бы продемонстрировать гораздо более высокие результаты, если бы не коронавирусная пандемия. Анализ, проведенный учеными ИСИ РБ выявил, что наибольший удар пришелся на сферу услуг, на деятельность предприятий общественного питания, гостиниц и ресторанов, а также оптовую и розничную торговлю.​

Таким образом, инвестиционный процесс в республике идет во взаимной увязке бизнес-сообщества, органов государственной власти РБ и научных учреждений.

Часть ответа, представленного корреспондентам информагентства представлена в материале «Компании Башкирии за 11 месяцев получили 157 млрд рублей прибыли»

Александр ДЕГТЯРЁВ: «Когда теория подпитывает практику»

Не один раз писала об ученых, храню их буклеты и монографии с автографами. Если речь шла о точных науках, у меня, классического гуманитария, возникали к авторам «некомпетентные» вопросы. Не обошлось и на сей раз, когда получила от профессора Александра Дегтярева, вице-президента Академии наук Республики Башкортостан, директора Института стратегических исследований Республики Башкортостан, его научный труд, удостоенный престижной премии Вольного экономического общества России (ВЭО) «Экономическая книга года – 2020» за вклад в экономическую теорию.

Сразу скажу, что с Александром Николаевичем нас связывает доброе знакомство с той далекой поры, когда совсем молодым человеком он принес в редакцию «Вечерней Уфы» свою первую заметку об alma mater – Уфимском авиационном институте. События его жизни, независимо от того, печальные они или радостные, никогда не проходят мимо меня. И очень приятно, что на сей раз успех значим не только для самого лауреата. Республика может гордиться, что впервые такого высокого признания сообщества известных экономистов страны заслужила, среди 11 отмеченных книг, работа ученого из Башкирии. К этому добавляется и то, что специальная премия ВЭО России присуждена Башкирскому региональному отделению «За активные антикризисные коммуникации в период пандемии».

— Александр Николаевич, к своим разделам книги Вы подобрали подходящие эпиграфы (высказывания «великих», народную мудрость). Мне показалось, что один из них адресован прямо мне и таким же «знатокам» науки, как я: «Не к несведущему пишем, но к преизобильно насытившемуся сладостию книжной (Митрополит Иларион)». Тем не менее, а вернее именно поэтому, пытаюсь пробиться сквозь сложности научного изложения. Ваша книга называется «Конверсия институтов. Начала теории». Для многих слово «институт» означает научное учреждение или учебное заведение. Мало кто вникает в иной смысл этого слова. Коснитесь, пожалуйста, его в общем виде и применительно к Вашим исследованиям, в частности.

— Понятие «института» как специфической категории, представляющей собой своеобразный свод «правил игры» общества в той или иной сфере деятельности, вошло в научный оборот уже сто лет назад благодаря трудам американского экономиста Торстейна Веблена, стремившегося найти объяснение глобальному неравенству людей и экономик. Позже его последователи, развивая институциональную теорию, объяснили, почему мировые экономики не подчиняются линейной траектории эволюции. Сегодня, мне кажется, уже не только для ученых достаточно очевидно, что экономические «ножницы» в развитии стран и бизнесов являются следствием неэффективности их экономических институтов; социальное напряжение в обществе порождается так называемыми «институциональными ловушками», заложенными часто задолго до фактического времени их «срабатывания», а политическая нестабильность в обществе является следствием борьбы политических элит и несовершенства институтов гражданского общества. Важной заслугой этой теории является то, что она дает не только обоснование наличию, помимо формальных-«писаных» норм и правил общественного бытия, еще и «неписаных», кои мы называем менталитетом, объясняя при этом — как они влияют на выбор индивидуума при принятии того или иного решения в различных сферах жизнедеятельности.
Об этом, главным образом, моя книга, но в преломлении взгляда на эти процессы с точки зрения выявления причинно-следственных взаимосвязей всех его ключевых участников. Важно было выяснить: когда и почему «запускается» процесс обновления тех или иных институтов, составляющих базовую матрицу социума; кто и каким образом осуществляет этот процесс, который в определенный момент (а когда он наступает?!) приходит в «точку невозврата»; наконец, какими последствиями грозят те или иные перемены в обществе при выборе различных траекторий эволюции? В монографии изложены мои научные взгляды на эти ключевые проблемы общественного развития.

— Не секрет, что в некоторых российских кругах распространен взгляд на теоретические изыскания в разных отраслях науки, как на неизвестно когда получаемый результат, который не ощутить в реальности, а потому якобы вполне можно обойтись без этой фундаментальной основы. И отсюда грустные последствия, приводящие к разрушению целого ряда накопленных интеллектуальных богатств. Как без «заумных» терминов рассказать о том, что Ваши исследования вносят в современную экономическую теорию?

— Главной особенностью этого исследовательского проекта, послужившей основанием для признания научным сообществом России его как существенно нового вклада в экономическую науку, стало то, что все процессы, о которых я только что говорил, мною рассмотрены в динамике их непрерывной нелинейной трансформации, что позволяет применить разработанную модель эволюции общественно-экономических систем не только для анализа кризисных процессов, но и для выработки рекомендаций по преодолению их последствий на институциональном уровне.
Замечу, кстати, что под общественно-экономическими системами понимается любая организованная на основе нормативных правил (законов) общность людей, от семейной ячейки и университета до региональной системы и государства – отличие лишь в масштабах трансформации и ее последствий. А изменения, происходящие в той или иной сфере при трансформации институтов, определяются в науке термином «конверсия». Примеры конверсии, применительно к нашей истории, нам всем хорошо известны. Как неудачный вариант конверсии в экономической сфере известно предпринятое в 90-е годы производство бытовой техники не в условиях самостоятельного малого бизнеса, а на оборонных предприятиях. В итоге, как известно,«оборонка» серьезно просела, а кастрюли, по факту, для государственной казны обошлись по цене боевой техники. Еще более масштабная конверсия, серьезно затронувшая каждого из нас, имела место, когда социальные, политические и экономические институты СССР рухнули в результате длительного процесса деградации и уступили место новой общественно-экономической реальности, основанной на рыночной экономике и плюрализме демократии.

— А теперь об институте в первоначальном его значении. О возглавляемом Вами Институте стратегических исследований Республики Башкортостан – структурном подразделении Академии наук РБ и региональном партнере ВЭО России. Каков его вклад в прикладную экономику? Над чем работает и хочет ли работать сегодня ученый?

— Очень символично, что эти вопросы Вас и, надеюсь, общество заинтересовали именно сейчас. Дело в том, что нашему институту в феврале исполняется ровно пять лет, и это позволяет объективно оценить деятельность научного коллектива за данный вполне приличный период. Поскольку каждый читатель сегодня легко может познакомиться с содержанием этой работы на сайте Института стратегических исследований, я ограничусь лишь несколькими акцентами на ключевых фактах нашей «трудовой биографии».
Создание Института стратегических исследований при Академии наук Республики Башкортостан было, на мой взгляд, очень разумным и обоснованным решением, что подтвердила практика научной деятельности нашего института, ставшего не только надежной опорой для выработки научно обоснованной государственной политики по ключевым направлениям социально-экономического развития Республики Башкортостан, но и ведущим региональным исследовательским центром в указанной сфере.
Наш коллектив, состоящий из десяти структурных подразделений, работает исключительно по программе ежегодно актуализируемого государственного задания и поручениям правительства, министерств и ведомств Республики Башкортостан. Среди наиболее значимых направлений экономического блока следует отметить регулярный мониторинг реализации Стратегии социально-экономического развития республики, экспертизу законопроектов о региональном бюджете, выносимых на утверждение Государственного Собрания — Курултая РБ, исследование макроэкономических факторов сбалансированного развития территорий, разработки по развитию сельской экономики. Социологические исследования ученых ИСИ в области демографии региона, коррупции, террористических угроз, этно-национальных и трудовых отношений не только находят отражение в дискуссиях научных конференций, но и становятся действенным аналитическим материалом для выработки мер государственной политики в соответствующей сфере общественных отношений. Наш институт стал успешной исследовательской и экспериментальной площадкой для отработки двух пилотных федеральных проектов – Национального проекта повышения производительности труда и занятости и Программы поддержки муниципальных инициатив, о чем неоднократно упоминали СМИ. Налажено практическое взаимодействие с ключевыми институтами развития региона – Центром стратегического развития при Правительстве Башкортостана и Корпорацией развития.
Важным событием 2020 года для научной общественности страны и региона стало открытие новой авторитетной научной дискуссионной площадки – журнала ИСИ «Уфимский гуманитарный научный форум» (замечу, что до этого в нашей республике научных журналов социально-гуманитарного профиля насчитывалось всего три!).
А еще хочу сказать, что в таком молодом и растущем научном коллективе, где средний возраст на превышает 40 лет, всегда есть место для творческого подхода к делу и креатива, о чем свидетельствует тот факт, что мы организовали на базе института региональное отделение Вольного экономического общества России, деятельность которого была недавно отмечена на российском съезде экономистов, приняли участие в формировании Башкирского регионального отделения российского исторического общества, создали методический центр школы молодого этнополитолога и прочее.

— Отдельно чуть подробнее о тематике, за что присуждена специальная премия ВЭО России…

— Специальной премией ВЭО России наша региональная организация отмечена за серьезный вклад в формирование государственной политики в республике в период пандемии коронавирусной инфекции. Более пятидесяти конкретных предложений и аналитических материалов, предложенных нами в этот непростой период, были рассмотрены ситуационным центром при Правительстве Республики Башкортостан при выработке конкретных мер господдержки экономики, малого бизнеса и населения региона.

— Отложила этот вопрос напоследок, поскольку он, на мой взгляд, заслуживает особого интереса: как, по Вашему мнению, история российской научной мысли оказывает влияние на развитие современной науки?

— История вообще дает нам много примеров для размышлений о современных подходах в вопросах развития экономики и общества, науки и образования. Достаточно сказать, что не случайно Указом Петра Великого от 28 января 1724 года образование Российской академии наук предусматривало одновременно и создание университета с гимназией – очевидно, в целях формирования цепочки непрерывной подготовки научной элиты российского общества, говоря современным языком, «на сетевой основе». Ныне эта традиция сохраняется в Российской академии наук, десятки институтов которой обеспечивают фундаментальные исследования во всех областях знаний, в том числе в рамках исследовательских программ институтов Уфимского исследовательского центра РАН. В логике этих традиций созданы научно-исследовательские институты во всех национальных академиях наук – в Татарстане, Саха (Якутии), Чеченской Республике и Башкортостане — наш Институт стратегических исследований, а их интеграция в исследовательское пространство «большой» академии обеспечено обширными профессиональными связями и совместными исследованиями.
Сегодня, как известно, российская наука и система образования стремятся найти адекватные ответы на вызовы времени, требующие динамичного развития инновационной сферы и масштабного перехода экономики России на новый технологический уклад. На это нацелен национальный проект «Наука», предусматривающий, если говорить коротко, реализацию в течение ближайших четырех-пяти лет масштабных проектов, связанных с созданием интегрированных научно-образовательных центров мирового уровня, кардинальным переоснащением исследовательских центров современным высокотехнологичным оборудованием и системной подготовкой новой генерации молодых ученых-исследователей. В нашей республике этот проект находит воплощение в рамках создаваемого Евразийского научно-образовательного центра, который призван обеспечить синергию научного и образовательного потенциала ведущих университетов, научных институтов и индустриальных партнеров, представляющих в регионе ключевые отрасли экономики. Академия наук Республики Башкортостан, а вместе с ней и наш институт также являются полноправными участниками этого мегапроекта.

Вопросы задавала Алла ДОКУЧАЕВА.

Институту стратегических исследований Республики Башкортостан – пять лет!

Ровно пять лет назад Правительством Башкортостана на базе нескольких подразделений Академии наук Республики Башкортостан был создан Институт стратегических исследований РБ (ИСИ РБ). Это решение было продиктовано временем: остро ощущалась нехватка научной составляющей в подготовке стратегических документов.

В Российской Федерации лишь незначительное число субъектов обладают структурами, обеспечивающими научное сопровождение деятельности органов власти.

За пять лет Институт доказал верность принятого решения. Научным коллективом разработаны более полусотни республиканских отраслевых и ведомственных стратегических программ, подготовлено двадцать четыре муниципальных стратегии, регулярно производится экспертиза документов по поручениям правительства региона.

Научный потенциал института позволяет охватить весь спектр научных исследований и разработок, направленных на научно-методическое сопровождение подготовки и реализации стратегических программных документов Республики Башкортостан.

Системными направлениями Института стратегических исследований являются разработка аналитических материалов, документов стратегического планирования, комплексные исследования отраслей экономики, рынка труда на республиканском и муниципальном уровнях, инвестиционных процессов, формирования центров территориального развития, а также масштабирование успешного опыта инициативного бюджетирования в Республике Башкортостан.

В непростой для экономики и общества ситуации пандемии коронавируса научные сотрудники экономического блока ИСИ РБ — Центра исследования территориального развития региона — успешно участвовали в работе Ситуационного центра. Институт представил пять пакетов мер по поддержке экономики и подготовил предложения по отдельным её секторам. Эта работа была отмечена и Вольным экономическим обществом России — Институт удостоен премии за комплекс антиккризисных коммуникаций.

Ученые Института приняли активное участие в разработке проектов и программ для Министерства экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан. Ими был сформирован план мероприятий по импортозамещению (инорегиональному замещению) поставок сырья, продукции, услуг, работ в РБ; предложены перспективные направления развития внутреннего туризма в РБ; представлены предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства в РБ, улучшению состояния моногородов РБ. Научные сотрудники ИСИ РБ привлечены к исследовательской работе по подготовке Всероссийской переписи населения 2021 года.

Основным для ученых являются работы в рамках государственного задания. Наиболее масштабной была тема 2020 года, включающая десять подтем научно-исследовательских работ. В рамках госзадания ученые института смогли добиться значительных результатов: получено три патента и подготовлено и издано 166 научных публикаций.

Только в 2020 году проведено более 40 научных мероприятий: симпозиумов, конференций и круглых столов. Ученые ИСИ РБ выиграли 7 грантов Российского фонда фундаментальных исследований.

В 2020 году организован и успешно проведен цикл научных мероприятий. В едином русле прошли: Международная научно-практическая конференция «Акселерация инноваций – институты и технологии», Всероссийские научно-практические конференции с международным участием «Стратегические приоритеты социально-экономического развития региона в условиях цифровой трансформации» и «Вызовы и тенденции демографического развития России и ее регионов (демографические чтения)».

Несомненным достижением года стало проведение I Уфимского гуманитарного научного форума (УГНФ) на тему «Гуманитарная миссия обществознания на пороге нового индустриального общества».

Отдельное внимание властями республики уделяется вопросам социально-экономического развития Зауралья. Об этом свидетельствует выход на качественно новый уровень традиционного экономического форума “Зауралье” – благодаря поддержке правительства региона он обрел статус международного. К проектам развития этого субрегиона подключилось и научное сообщество республики – ученые Сибайского филиала ИСИ РБ рассматривают комплекс вопросов усточивого развития Башкирского Зауралья как единой социо-эколого-экономической системы. В этом русле ими проведены исследования по грантам Российского фонда фундаментальных исследований: «Социо-эколого-экономическая оценка качества жизни населения территорий геохимических провинций с дифференцированным уровнем техногенеза» и «Обеспечение социальной и экологической безопасности населения как стратегическое направление развития горнорудного региона».

Ученые Стерлитамакского филиала ИСИ РБ выполнили исследование физических, химических и технических характеристик нефтегазовых пластов и оборудования, отходов промышленных предприятий РБ для создания новых технологий и продукций. Работа велась по четырем ключевым направлениям. В итоге государству и предприятиям нефтегазового сектора и химии представлены наработки, обеспечивающие большую безопасность и экологичность производства.

Лабораторией аграрных исследований Центра изучения реального сектора экономики ИСИ РБ переданы на сортоиспытания два сорта садовых растений: сорт груши Бордовочка и сорт винограда Кушнаренковский. Это результаты работ в рамках одной из подтем госзадания «Создание высокопродуктивных сортов плодово-ягодных культур с высокими вкусовыми и технологическими качествами плодов, устойчивых к действию биотических и абиотических факторов». Четыре сорта районированных плодово-ягодных растений выводятся башкирскими селекционерами: груши, винограда, смородины золотистой и крыжовника.

Башкортостан является одним из пилотных регионов внедрения технологий повышения производительности труда в рамках федеральной программы повышения производительности труда и поддержки занятости. Распоряжением Правительства Республики Башкортостан Институт стратегических исследований наделен функциями Регионального центра компетенций в сфере производительности труда, который является основным оператором реализации национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости” на территории республики.

На стыке механизмов работы по повышению производительности труда и форсайт-технологий учеными ИСИ РБ начата разработка проекта “Форсайт-лаборатория”. Форсайт-технологии являются ключевым фактором обучения, так как это позволяет уйти от механического воспроизводства. В рамках производственного цикла обучающийся будет видеть возможности для использования инновационных технологий своей сферы — будь то руководитель промышленного или аграрного производства.

Институт стратегических исследований РБ с 2016 года наделен функциями оператора Программы поддержки местных инициатив (ППМИ). В частности, Центром исследования гражданских инициатив Института разработана и реализуется приоритетная программа «Развитие инициативного бюджетирования в РБ до 2030 года», утвержденная распоряжением Правительства Республики Башкортостан. Научными сотрудниками Института разработаны и представлены десять проектов развития этого направления.

По оценке Министерства финансов Российской Федерации, практики инициативного бюджетирования, реализующиеся на территории Республики Башкортостан, являются одними из самых успешных, масштабных и грамотно администрируемых в стране.

Благодаря разработанной ИСИ РБ методике и автоматизированной информационной системе обеспечена прозрачность конкурса и повысилось доверие к этому инструменту финансирования общественно значимых проектов. Так, в 2020 году в конкурсе участвовало 1061 заявок. Из них победителями признаны 563 проектов на общую сумму 589,5 миллионов рублей. При этом сельчане получили возможность реализовать 385 проектов на 382,6 миллионов рублей, а в городских округах среди победителей оказалось 178 проектов на 206,8 миллионов рублей.

Сейчас коллектив Института работает над проектом инициативного бюджетирования для школьников. Пилотные проекты планируется провести в двух городских округах и двух сельских муниципальных образованиях.

По заказу Правительства Республики Башкортостан Институтом проведены самые масштабные социсследования в Поволжье: “шеститысячник” и “четырехтысячник”. В регулярном режиме проводятся социологические исследования:
— Социологическое сопровождение разработки и реализации стратегий социально-экономического развития Республики Башкортостан и муниципальных образований.
— Оценка демографических и социально-экономических процессов в контексте человеческого развития.
— Исследование социально-экономических и общественно-политических настроений населения.

В соответствии с Указами Президента РФ и Главы Республики Башкортостан проводятся исследования по оценке уровня доверия населения республики к власти. Центр исследования социального развития и формирования человеческого капитала ИСИ РБ является основной исследовательской организацией для проведения социологических опросов по оценке качества работы органов исполнительной государственной и муниципальной власти. Согласно распоряжению Правительства РБ опросы проводятся три раза в год.

Институтом осуществляются оценка уровня материального положения населения, коррупции, профилактики терроризма и экстремизма, мониторинг этноязыковой ситуации в Республике Башкортостан.

Учеными ИСИ РБ в течение последних двух лет ведется мониторинг этноязыковой ситуации в регионе и ближайших субъектах федерации, реализуемый в рамках Государственной программы «Сохранение и развитие государственных языков Республики Башкортостан и языков народов Республики Башкортостан», включающий, в том числе, социологические опросы башкирского населения, проживающего за пределами республики.

Задача, которая ставится перед учеными-социологами ИСИ РБ — не только провести исследование и выдать статистику, рейтинги и иные показатели, но провести анализ полученных данных, выделить доминантные тренды в настроениях жителей региона. Ориентируясь на долгосрочную стратегию развития региона данные исследований позволят проследить тенденции в оценке деятельности органов исполнительной власти региона и соотнести их с изменениями в социально-экономической ситуации.

Учеными ИСИ РБ регулярно проводятся фокус-группы в Уфе и средних и малых городах по оценке репродуктивного потенциала молодых семей республики, велись исследования по вахтовой, образовательной и трудовой постоянной миграции.

Исследования населения и трендов рождаемости, смертности, миграции (в том числе вахтовой и маятниковой) нашли отражение в сборнике “Республика Башкортостан. Демографический доклад 2020”.

Часть исследований была представлена в ходе Всероссийской научно-практической онлайн конференции «Вызовы и тенденции демографического развития России и ее регионов (демографические чтения)». Здесь свои наработки представили демографы, социологи, экономисты из Москвы, Казани, Оренбурга, Омска, Новосибирска и других городов Урало-Поволжья, Сибири, Дальнего Востока, Северного Кавказа, Беларуси и Казахстана, а также специалисты из 18-ти территориальных отделений Росстата.

На онлайн площадке научного форума выступили с докладами признанные эксперты России по вопросам миграции и демографии – директор Института социально-политических исследований ФНИСЦ РАН, член-корреспондент РАН, профессор С.В. Рязанцев и ведущий научный сотрудник Института демографии НИУ Высшая школа экономики, доцент, кандидат географических наук Н.В. Мкртчян.

Одним из результатов комплексных исследований Института и тесного взаимодействия с Администрацией Главы Республики Башкортостан в 2020 году стало совершенствование созданного Центром социокультурного анализа ИСИ РБ уникального в масштабах Российской Федерации информационно-аналитического интернет-ресурса, интегрирующего информацию и экспертные оценки динамики этноконфессиональной сферы в регионе.

На разработанном портале отражена информация более чем двух тысяч местных религиозных организаций республики, комиссий по государственно-конфессиональным отношениям при администрациях муниципальных образований.

Опыт создания карты позволил ученым Института использовать эти наработки в других проектах, касающихся этнической идентичности населения региона. Это обусловило привлечение научных сотрудников к подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2021 года.

Этнологи, религиоведы и философы Института стратегических исследований РБ являются членами Экспертного совета Федерального агентства по делам национальностей. В 2020 году они были задействованы в федеральной программе по разработке общероссийской гражданской идентичности. В этом качестве ученые Центра социокультурного анализа РБ принимали участие в ряде программ федерального и регионального уровня.

В рамках созданной базовой кафедры этноконфессиональных исследований Башкирского государственного университета ученые ИСИ РБ участвуют в предупреждении напряженности в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

В планах Института стратегических исследований РБ – дальнейшее развитие взятых направлений и активное участие в региональных и федеральных программах. Одним из ключевых является работа в рамках создаваемого Евразийского научно-образовательного центра – научная база Института позволяет участвовать в этом проекте как самостоятельный субъект.

Институт стратегических исследований РБ представил отчет на заседании президиума Академии наук Башкортостана

02 февраля 2021 года в новом зале совещаний Института стратегических исследований РБ директор ИСИ РБ Александр Дегтярев представил Президиуму Академии наук РБ отчет о работе, проделанной научным коллективом и рассказал о планах на 2021 год. Заседание президиума АН РБ провел Президент Академии наук РБ Альфис Гаязов.
Представляя итоги работы, директор ИСИ РБ д.э.н. Александр Дегтярев подчеркнул, что в этом году исполняется пять лет со дня создания института — за эти пять лет создан мощный коллектив единомышленников: из 74 научных сотрудников 24 имеют ученые степени доктора наук, а 39 коллег — степень кандидата наук.
За эти годы была сформирована и структура института: в составе ИСИ РБ действуют восемь Центров и два региональных филиала: в Сибае и Стерлитамаке. Тесное взаимодействие центров и филиалов позволяет проводить комплексные междисциплинарные исследования, ориентированные на стратегические приоритеты развития региона и страны.
Широкий спектр вопросов, поднимаемых в исследованиях требовал сотрудничества с иными научными учреждениями республики, страны и ближнего зарубежья — благодаря этому институт стал организатором серии научных конференций, а Уфимский гуманитарный форум, прошедший на базе ИСИ РБ стал дискуссионной площадкой экономистов, социологов и демографов.
Тринадцать научных форумов, конференций и круглых столов прошло под эгидой института в 2020 году. С целью развития научных коммуникаций в институте оборудован зал совещаний, который позволяет организовать видео-конференции и онлайн-презентации. Цикл научных мероприятий Уфимского гуманитарного научного форума показал необходимость таких площадок.
В прошлом году вышли четыре выпуска электронного научного журнала «Уфимский гуманитарный научный форум». На его страницах освещаются результаты фундаментальных и прикладных исследований по экономическим, социологическим и юридическим наукам. Все статьи научного журнала проходят обязательное двустороннее слепое рецензирование редакционной коллегией журнала, что позволяет обеспечить высокий научный уровень публикуемых материалов.
Научный коллектив института оперативно отвечает на вызовы времени. Ученые ИСИ РБ по поручению Правительства Башкортостана разработали комплекс мер по предупреждению негативных последствий пандемиии коронавируса — пять комплектов предложений по всем видам деятельности было предложено органам власти региона. Также институт проводил экспертизу пакетов мер, предложенных органами власти республики.
Общее число поручений Правительства РБ превысило сотню. В том числе: исследования, полевые экспедиции, экспертиза документов, анализ ситуации и математическое моделирование ситуации в экономике и обществе. Каждое третье поручение было по линии Минэкономразвития и инвестиционной политики РБ, 17 процентов — из Администрации Главы РБ и Правительства РБ, 15 процентов — Министерство семьи, труда и социальной защиты РБ.
Наряду с прикладными исследованиями и анализом текущего состояния социо-экономической сферы, научные сотрудники ИСИ РБ проводили и фундаментальные исследования в экономике, социологии, демогрифии, математическом моделировании, биологии и экологии, антропологии и истории. Выпущено шесть монографий, девять сборников конференций и представлен объемный труд — Демографический доклад.
Президиум Академии наук РБ утвердил отчет Института стратегических исследований РБ.

Александр Дегтярев: Нам представили цельную систему стратегического развития региона

«Сбалансированное развитие территорий проходит красной лентой через все Послание», — считает директор Института стратегических исследований РБ доктор экономических наук Александр Дегтярев. 

Материал на сайте газеты «Республика Башкортостан» от 28 января 2021 года

Комментируя прозвучавшее Послание главы Башкортостана, Александр Дегтярев отметил: тема поддержки сельских территорий, городских агломераций и выделение полюсов развития являет собой цельную систему, ориентированную на стратегическое развитие региона.

«Красной нитью в Послании проходит тема сбалансированного развития территорий. Исследования по данному направлению вели молодые ученые Института стратегических исследований по гранту Главы РБ в прошлом году (Н.В. Трофимова)», — напомнил он.

Руководитель региона, по мнению Александра Дегтярева, не обошел вниманием ни один из основных элементов региональной социально-экономической системы. Основа равномерного развития — хорошие коммуникации: это, в первую очередь, дороги, доступность сети интернет и мобильной связи в отдаленных селах, что особенно актуально это было в связи с пандемией.

«Стратегия развития Зауралья, на которой сделал акцент руководитель региона, является логическим подразделом его указов о стратегическом развитии республики, в том числе и так называемого «сентябрьского указа». И здесь тоже глава особо выделил укрепление транспортной и энергетической системы. Наше Зауралье просится налаживать связи с ближним зарубежьем России — Республикой Казахстан, — сказал Александр Дегтярев.

Он считает: развитие территорий не ограничивается созданием локальных субрегиональных центров развития — таких, как Стерлитамак и Сибай. Достаточно поглядеть на планы развития инфраструктуры для развития спорта: только в текущем году будут построены шестнадцать физкультурно-оздоровительных центров с бассейнами.

«Три выделенных Радием Фаритовичем центра развития туризма — Бурзян, Иремель и «Сердце Башкирии» — представляют собой часть «Золотого кольца». Полагаю, эти три уже известных центра станут основой для сети туристических маршрутов. В этом русле по поручению правительства РБ ученые ИСИ РБ проводят аудит участков для размещения объектов придорожного сервиса.

Собирает эту систему воедино Центр управления регионом — ЦУР. Цифровизация открывает нам такие возможности, о которых мы и не догадывались десять лет назад — в том числе и возможность оперативного сбора и анализа больших объемов данных», — резюмировал спикер.

Евразийский НОЦ — это победа, залог успешного развития региональной науки

Доктор экономических наук, заместитель директора по научной работе ГАНУ «Институт стратегических исследований Республики Башкортостан» Альфия Кузнецова в Ежегодном Послании Главы Башкортостана Радия Хабирова выделила вопросы, закладывающие основы развития региональной науки — это создание Евразийского научно-образовательного центра. В острой конкурентной борьбе проект, который представила наша республика победил и был удостоен федерального гранта.

— В своем выступлении Радий Фаритович не случайно сделал акцент на том, что «Башкирский наукоград станет центром развития экономики республики». Полтора года непрерывной работы над созданием «Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня» дал свой долгожданный результат. Это настоящая победа. Системная, целенаправленная и слаженная работа дала ожидаемый эффект, несмотря на высокий уровень конкурентной борьбы.

Хотелось бы надеяться, что в год науки (объявленного на федеральном уровне) финансирование вопросов формирования и развития кадрового потенциала башкортостанской науки не уменьшится, а проекты будут поддерживаться грантами. Республике нужны свои диссертационные советы, нужно восстанавливать число мест в аспирантуре и докторантуре, с успешной защитой соискателями своих диссертаций.

Я уверенна, что инвестиции в формирование научного кадрового потенциала республики непременно дадут свой результат. В рамках Академии наук Республики Башкортостан, Евразийского научно-образовательного центра, совместно со Сколтех будет вестись подготовка магистрантов и аспирантов для экономики республики.

Привлечение иностранных студентов в наш регион позволит не только повысить статус и известности республики, но и привлечь лучших из лучших молодых людей для работы в экономике. Этому будет способствовать строительство кампуса для иностранных студентов на десять тысяч мест к 2024 году.

Все задачи, обозначенные Радием Фаритовичем, непременно будут достигнуты, а особое внимание науке будет способствовать профессионализму в принятии грамотных управленческих решений.

За любыми кризисами всегда идут любовь и возрождение. Вопросы образования, здравоохранения, демографии, культуры, а также проблемы формирования и развития научного потенциала не остались без внимания в обращении Радия Фаритовича.

Как говорится в башкирской поговорке, «кто старается в камень гвоздь вобьет»!

Сбалансированное развитие территорий проходит красной нитью через все послание Главы Башкортостана

Ежегодное Послание Главы Республики Башкортостан Радия Фаритовича Хабирова прокомментировал директор Института стратегических исследований Республики Башкортостан доктор экономических наук Александр Дегтярев. Он отметил, что тема поддержки сельских территорий, городских агломераций и выделение полюсов развития региона являет собой цельную систему, ориентированную на стратегическое развитие региона.

— Красной нитью в послении Главы РБ Радия Хабирова проходит тема сбалансированного развития территорий. Исследования по данному направлению вели молодые ученые Института стратегических исследований по гранту Главы РБ в прошлом году.

Руководитель региона не обошел вниманием ни один из основных элементов региональной социо-экономической системы. Основа равномерного развития — хорошие коммуникации: это, в первую очередь, дороги, доступность сети интернет и мобильной связи в отдаленных селах (особенно актуально это было в связи с пандемией).

Стратегия развития Зауралья, на которой сделал акцент руководитель региона, является логическим продолжением его указов о стратегическом развитии республики, в том числе — и т.н. «сентябрського указа». И здесь тоже глава особо выделил укрепление транспортной и энергетической системы. Наше Зауралье просится налаживать связи с ближним зарубежьем России — Республикой Казахстан.

Развитие территорий не ограничивается созданием локальных субрегиональных центров развития — таких как Стерлитамак и Сибай. Достаточно поглядеть на планы развития инфраструктуры для развития спорта: только в текущем году будут построены шестнадцать физкультурно-оздоровительных центров с бассейнами.

Три выделенных Радием Фаритовичем центра развития туризма: Бурзян, Иремель и «Сердце Башкирии» представляют собой часть «Золотого кольца». Полагаю, эти три уже известных центра станут основой для сети туристических маршрутов. В этом русле по поручению Правительства РБ ученые ИСИ РБ проводят аудит участков для размещения объектов придорожного сервиса.

Собирает эту систему воедино Центр управления регионом — ЦУР. Цифровизация открывает нам такие возможности, о которых мы и не догадывались десять лет назад — в том числе и возможность оперативного сбора и анализа больших объемов данных.

Мероприятия Года науки и технологий начнутся в День российской науки

Согласно Указу Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, весь 2021 год в нашей стране объявлен Годом науки и технологий. О целях и задачах предстоящего года руководитель страны заявил на заседании попечительского совета МГУ 24 декабря 2020 года.

Особую значимость, по мнению руководителя страны, имеет развитие междисциплинарных исследований и готовности к оперативному реагированию на вызовы времени, в прошлом году этим вызовом стала пандемия короновируса.

— Важны эффективная реализация сквозных образовательных и научных программ, более активное, энергичное внедрение в обучение и в научные исследования перспективного междисциплинарного подхода. По оценкам специалистов, за ним будущее, он позволяет добиваться настоящих прорывов, находить и предлагать комплексные, нетривиальные решения фундаментальных вопросов технологического развития, — сказал Владимир Владимирович, обращаясь к научному сообществу на заседании попечительского совета МГУ 24 декабря 2020 года

Академия наук Республики Башкортостан и ГАНУ «Институт стратегических исследований Республики Башкортостан» в течение прошлого года консолидировали работу научного сообщества региона по многим научным направлениям, где приоритет отдавался именно этим двум аспектам развития науки: междисциплинарному подходу и цифровизации. Кроме того, на базе Института функционирует Башкортостанское отделение Вольного экономического общества России, деятельность которого была отмечена Советом экономистов России в ходе мероприятий 255-летия Вольного экономического общества России. Институт смог консолидировать усилия научного сообщества в подготовке антикризисных мер. Четыре пакета рекомендаций по предотвращению негативных последствий пандемии представили ученые для Правительства Башкортостана.

Сопредседатель организационного комитета вице-премьер Дмитрий Чернышенко заявил, что отправной точкой выполнения основных мероприятий плана Года науки и технологий станет День российской науки 8 февраля 2021 года. К концу января будет подготовлен план мероприятий, учитывающий все имеющиеся наработки. Следующий год должен объединить всех, чтобы наша наука вышла на новый уровень и задавала мировые тренды в развитии современных технологий, — подчеркивает Дмитрий Чернышенко.

Load More